地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法

（2014年4月10日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過）

第一條 為了加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，規(guī)范地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，是指對(duì)自然地質(zhì)環(huán)境或者工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境及其變化，進(jìn)行定期觀察測(cè)量、采樣測(cè)試、記錄計(jì)算、分析評(píng)價(jià)和預(yù)警預(yù)報(bào)的活動(dòng)。

第三條 下列地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法：

（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)；

（二）地下水地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)；

（四）地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)；

（五）其他相關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

第四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、群專結(jié)合的原則。

第五條 自然地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際合作。

對(duì)在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃。

國(guó)土資源部負(fù)責(zé)組織編制全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門依據(jù)上級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。

第十條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀、需求分析、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃原則、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工程、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。

第十一條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相互銜接。

第十二條 國(guó)土資源部所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)家地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織建設(shè)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展全國(guó)地質(zhì)環(huán)境狀況分析評(píng)價(jià)和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，并接受上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。

第十三條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其所承擔(dān)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相適應(yīng)的能力和條件，達(dá)到國(guó)土資源部制定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

第十四條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。

國(guó)土資源部負(fù)責(zé)制定國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。

第十五條 因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托具備能力的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

第十六條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)組成。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第十七條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)是獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的工作位置。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，充分考慮地質(zhì)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

第十八條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站是為獲取地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)建立的配置基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)設(shè)備的場(chǎng)所。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合布局合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)適用的要求。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部制定。

第十九條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)是由信息網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)處理設(shè)施、設(shè)備等組成，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、管理現(xiàn)代化功能的綜合系統(tǒng)。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)、存儲(chǔ)安全、管理高效、保障有力的要求。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部制定。

第二十條 國(guó)家保護(hù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施?？h級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)工作。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部要求統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行登記、造冊(cè)，并及時(shí)將運(yùn)行維護(hù)情況報(bào)送設(shè)施所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，不得妨礙地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常使用。

第二十一條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施損壞的，負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，確保其正常運(yùn)行。

第二十二條 因工程建設(shè)等原因確需拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究階段向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門征得組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的國(guó)土資源主管部門同意后，進(jìn)行拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。

拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)公布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門在公開地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行審查。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)制度。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境顯著變化或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)分析原因和可能產(chǎn)生的影響，及時(shí)向監(jiān)測(cè)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門報(bào)告?？h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急調(diào)查，向同級(jí)人民政府提出采取相關(guān)措施的建議；依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并報(bào)告上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。

第二十五條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法取得的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料，應(yīng)當(dāng)依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定報(bào)送監(jiān)測(cè)區(qū)所在地的縣級(jí)地方人民政府國(guó)土資源主管部門，并由其逐級(jí)報(bào)送國(guó)土資源部。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總和分析。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)取得的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行加工處理和應(yīng)用性開發(fā)。

因政府決策、防災(zāi)減災(zāi)或者公共安全等公共利益需要，政府及其有關(guān)主管部門可以無償使用地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查制度，負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制和實(shí)施、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量等有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依照本辦法的規(guī)定編制和實(shí)施地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃的；

（二）未依照本辦法的規(guī)定組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的；

（三）未依照本辦法的規(guī)定對(duì)從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)的;

（四）未依照本辦法的規(guī)定及時(shí)組織地質(zhì)環(huán)境應(yīng)急調(diào)查或者公布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)信息的；

（五）其他不依法履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理職責(zé)的行為。

第二十九條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未達(dá)到本辦法規(guī)定的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；

（二）未依照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；

（三）偽造、篡改地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料的；

（四）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?；蛘唢@著變化，未及時(shí)報(bào)告地質(zhì)環(huán)境預(yù)警信息的；

（五）違反本辦法規(guī)定擅自公開地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的；

（六）未依照本辦法規(guī)定報(bào)送地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的。

第三十條 因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責(zé)任單位未依照本辦法的規(guī)定履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正，并依法處以罰款。

第三十一條 單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，侵占、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正，并依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 非法披露、提供和使用應(yīng)當(dāng)保密的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條 本辦法自2014年7月1日起施行。

2014年4月29日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察姜大明簽署國(guó)土資源部第59號(hào)令，發(fā)布《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（全文見今日六版），進(jìn)一步建立和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用等制度化和規(guī)范化?！掇k法》自今年7月1日起施行。

《辦法》共33條，規(guī)定了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的依據(jù)、定義、原則、主體、要求、組織實(shí)施、適用范圍、法律責(zé)任等。主要內(nèi)容包括：加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的目的和依據(jù)；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的定義和《辦法》的適用范圍；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的原則、主體和主管部門；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃的編制主體層級(jí)劃分、內(nèi)容以及與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接等內(nèi)容；各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工以及上下級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的有關(guān)能力要求和技術(shù)要求；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的組成要素和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任主體；因工程建設(shè)等原因確需拆除或者移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施時(shí)的有關(guān)規(guī)定；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度；地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)制度以及預(yù)警預(yù)報(bào)的有關(guān)程序；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料逐級(jí)報(bào)送制度以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料服務(wù)制度等。

針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、地下水地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)以及其他相關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，《辦法》提出，地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、群專結(jié)合的原則。其中，自然地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)由縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施；國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。

《辦法》要求，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制包括地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀、需求分析、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃原則、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工程、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展。同時(shí)，對(duì)在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)組成。因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托具備能力的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，不得妨礙地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常使用。

《辦法》提出，縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度以及地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)制度，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)公布地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)信息。 2100433B

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令

《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》已經(jīng)2014年4月10日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2014年7月1日起施行。

部 長(zhǎng) 姜大明

2014年4月29日

西安市地質(zhì)環(huán)境管理辦法第十四條

市國(guó)土資源行政管理部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及資料收集、儲(chǔ)存，并接受上級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

西安市地質(zhì)環(huán)境管理辦法第十五條

區(qū)、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)建設(shè)、水利、交通等行政管理部門建立和管理本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

西安市地質(zhì)環(huán)境管理辦法第十六條

市、區(qū)、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)劃定并公布本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，落實(shí)各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和監(jiān)測(cè)方案。

西安市地質(zhì)環(huán)境管理辦法第十七條

市、區(qū)、縣國(guó)土資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)測(cè)，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由市、區(qū)、縣人民政府發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

西安市地質(zhì)環(huán)境管理辦法第十八條

市國(guó)土資源行政管理部門根據(jù)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布全市年度地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。

西安市地質(zhì)環(huán)境管理辦法第十九條

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。

西安市地質(zhì)環(huán)境管理辦法第二十條

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)工作，不得拒絕和阻撓。

新疆地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站成立于 1990 年，當(dāng)時(shí)由新疆地質(zhì)局第一水文隊(duì)代管。 2002 年成立新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院，為新疆自治區(qū)國(guó)土資源廳直屬全額預(yù)算管理事單業(yè)位，主要職責(zé)任務(wù)是：承擔(dān)自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)行和維護(hù)管理、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警以及國(guó)家和自治區(qū)公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等相關(guān)調(diào)查綜合研究工作。為政府對(duì)國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用決策提供科學(xué)依據(jù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供地質(zhì)環(huán)境信息資料等公益性服務(wù)。接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi) 7 個(gè)地市監(jiān)測(cè)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

泉州市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心是泉州市國(guó)土資源局直屬單位。

泉州市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心是泉州市國(guó)土資源局直屬單位。

1.參與制定全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)工作。

2.承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)價(jià)和重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，提出年度地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案的初步方案。

3.承擔(dān)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)分析、匯總、上報(bào)工作。

4.參與礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案的編制；為礦山合理開發(fā)提供環(huán)境保護(hù)依據(jù)。

5.開展與地質(zhì)環(huán)境相關(guān)的科學(xué)研究和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的收集、分析和編報(bào)等工作；組織地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)、外科技合作與交流；承擔(dān)新理論、新技術(shù)、新方法的引進(jìn)和推廣應(yīng)用。

6.接受市國(guó)土資源局委托的其他任務(wù)。 2100433B