大足縣民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查管理辦法（試行）

降低民用建筑工程使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，加強(qiáng)對建筑工程的節(jié)能監(jiān)管，規(guī)范民用建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)行為，確保民用建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《重慶市建筑節(jié)能條例》、《重慶市建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批管理辦法》和《大足縣建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際，特制定《大足縣民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》（試行）（以下簡稱本辦法）。

本辦法所稱民用建筑，指居住建筑和公共建筑。凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程和既有建筑改造工程，均適用本辦法。

大足縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱縣城鄉(xiāng)建委）負(fù)責(zé)全縣民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)的審查工作，具體由縣城鄉(xiāng)建委法制宣傳科負(fù)責(zé)。

凡我縣行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程和既有建筑改造工程，必須進(jìn)行建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)，經(jīng)建筑節(jié)能審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行下階段設(shè)計(jì)。

民用建設(shè)工程建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查辦理程序

（一）申請人持申請材料向縣城鄉(xiāng)建委窗口提出申請，經(jīng)窗口工作人員查驗(yàn)合格后受理；

（二）縣城鄉(xiāng)建委組織相關(guān)人員、專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查；

（三）縣城鄉(xiāng)建委對審查合格的民用建設(shè)工程建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)，發(fā)出《建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見表》

民用建設(shè)工程建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查合格后，由縣城鄉(xiāng)建委向申請人發(fā)《建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見表》。

申請人報(bào)請民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查的資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查申請表（簽章件）；

（二）初步設(shè)計(jì)說明的節(jié)能專篇（簽章件）；

（三）建筑節(jié)能計(jì)算報(bào)告書（簽章件）；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的方案設(shè)計(jì)文件（電子件）；

（五）初步設(shè)計(jì)文件（電子件）；

（六）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)模型（電子件）；

（七）建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)圖（簽章件）（電子件）；

民用建設(shè)工程建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查分行政審查和技術(shù)審查兩部分。

民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)行政審查應(yīng)包括（不限于）以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)程序是否合法；

（二）設(shè)計(jì)單位或個(gè)人是否符合相應(yīng)的資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn)和要求，申報(bào)材料簽名蓋章是否齊全；

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策是否符合國家、市、縣的相應(yīng)規(guī)定。

民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)行政審查工作由縣城鄉(xiāng)建委組織有關(guān)人員實(shí)施。

民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)深度是否達(dá)到重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2009年8月頒布的《重慶市建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)規(guī)定》的要求；

（二）是否符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和其他有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）是否采用市城鄉(xiāng)建委組織研發(fā)的《重慶市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)分析軟件》進(jìn)行設(shè)計(jì)；

（四）設(shè)計(jì)依據(jù)（設(shè)計(jì)選用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等）是否恰當(dāng)和有效；

（五）節(jié)能說明中的圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部位選用材料和熱工參數(shù)，選用的節(jié)能材料；冷熱橋（包括凸窗上下、左右側(cè)板非透明部分）的節(jié)能措施；保溫體系及裝飾材料消防安全要求；外窗可開啟面積。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)模型中的建筑朝向；模型中圍護(hù)結(jié)構(gòu)；模型中房間類型；圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料的熱工參數(shù)。節(jié)能計(jì)算報(bào)告書中的各項(xiàng)材料的參數(shù)；外墻、門窗、屋面等圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部分的傳熱系數(shù)；計(jì)算結(jié)果。

（六）民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)中的結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通及動力是否達(dá)標(biāo)。

民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查的方式應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模大小及其重要程度確定。對于以下建設(shè)工程（不限于）一律采用專家審查或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)審查方式進(jìn)行技術(shù)審查：

（一）公共建筑及綜合樓：單體建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）的建設(shè)工程；

（二）特殊公共建筑；

（三）住宅、宿舍：9層以上（含9層）的建設(shè)工程；

（四）住宅小區(qū)、工廠生活區(qū)：1萬平方米以上（含1萬平方米）的建設(shè)工程或單體建筑5000平方米以上（含5000平方米）的建設(shè)工程；

　對符合第十二條內(nèi)容的民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查工作由專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)完成。

（一）申請人根據(jù)建筑工程項(xiàng)目情況從縣城鄉(xiāng)建委聘任的專家或縣城鄉(xiāng)建委認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)中抽選專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，對所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查。

（二）民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查的時(shí)間由縣城鄉(xiāng)建委統(tǒng)籌安排。地點(diǎn)由申請人確定。

（三）專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)完成技術(shù)審查后，應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見?？h城鄉(xiāng)建委根據(jù)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的審查意見確定是否發(fā)放《建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見表》。

對未達(dá)到第十二條內(nèi)容的民用建筑工程，技術(shù)審查工作由縣城鄉(xiāng)建委組織有關(guān)人員實(shí)施。臨時(shí)性房屋建筑、農(nóng)民自建自用住宅和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外低于1000平方米以下的民用建筑工程，不作建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查。

建設(shè)工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）縣城鄉(xiāng)建委自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行材料形式審查。符合法定形式的，予以受理；申請材料不符合法定形式或決定不受理的，應(yīng)出具補(bǔ)正材料通知書或不予受理憑證，書面說明其理由。

（二）縣城鄉(xiāng)建委自受理民用建筑工程節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查10個(gè)工作日內(nèi)，完成建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查工作。符合條件的，予以批準(zhǔn)，并向申請人發(fā)放《建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見表》；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并出具書面材料說明理由。

（三）特殊原因，縣城鄉(xiāng)建委難以在規(guī)定工作日內(nèi)完成審批的，應(yīng)書面告知申請人理由。

（四）依照本辦法需要組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評審、檢驗(yàn)、檢測、鑒定、中介機(jī)構(gòu)評估等事項(xiàng)的，所需時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限，但應(yīng)書面告知申請人，由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由申請人承擔(dān)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參考國家計(jì)委制定的《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號）。

在民用建設(shè)節(jié)能初步設(shè)計(jì)審批中，需對已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件作必要調(diào)整或修改的，申請人必須提供審批機(jī)構(gòu)同意后的書面依據(jù)。

縣城鄉(xiāng)建委應(yīng)按國家及地方現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范嚴(yán)格審批，有下列情形之一的，不予審批，并責(zé)令改正：

（一）節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)不正確或不充分的；

（二）不符合國家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定，有重要缺項(xiàng)的；

（三）不符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的；

（四）節(jié)能設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理問題的；

（五）違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)批準(zhǔn)即開展施工圖設(shè)計(jì)或開工建設(shè)的。

民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)作為施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，一經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自修改；必須進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)參照《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格后的重大變更管理的通知》（渝建發(fā)[2008]39號文件）的相關(guān)規(guī)定辦理。

建設(shè)單位違反本辦法第四條，對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程不申請建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查的，由縣城鄉(xiāng)建委依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

工程設(shè)計(jì)單位不得對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工程而不做節(jié)能初步設(shè)計(jì)，或者該建設(shè)工程的節(jié)能初步設(shè)計(jì)未獲審查批準(zhǔn)，就直接向建設(shè)單位提交施工圖設(shè)計(jì)文件。違反本條規(guī)定的，由縣城鄉(xiāng)建委責(zé)令其改正，并依法進(jìn)行處罰。

對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審查而未審查或建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)未獲審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程，不得通過初步設(shè)計(jì)審批；施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得受理施工圖設(shè)計(jì)文件審查；施工圖設(shè)計(jì)文件備案單位不予備案。違反本條規(guī)定的，由縣城鄉(xiāng)建委責(zé)令其改正，并依法對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

縣城鄉(xiāng)建委不按規(guī)定進(jìn)行民用建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)審批的，由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十二條　本辦法由縣城鄉(xiāng)建委解釋。

第二十三條　本辦法自起執(zhí)行。

第一條　為了加強(qiáng)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證民用建筑工程符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

第二條　凡在中華人民共和國境內(nèi)從事民用建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動及對民用建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的，必須遵守本辦法。

本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

第三條　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，履行合同約定義務(wù)，并依法對民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量負(fù)責(zé)。

各地建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理。

第四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

1、組織設(shè)計(jì)方案評選時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能要求作為重要內(nèi)容之一。

2、不得擅自修改設(shè)計(jì)文件。當(dāng)建筑設(shè)計(jì)修改涉及建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須將修改后的設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。

3、不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

4、不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等。按照合同約定由建設(shè)單位采購的有關(guān)建筑材料和設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合建筑節(jié)能指標(biāo)。

5、不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告，不得篡改或者偽造檢測報(bào)告。

6、在組織建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收建筑節(jié)能實(shí)施情況，在工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容。

大型公共建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，對采暖空調(diào)、通風(fēng)、電氣等系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試。

第五條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

l、建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

2、民用建筑工程設(shè)計(jì)要按功能要求合理組合空間造型，充分考慮建筑體形、圍護(hù)結(jié)構(gòu)對建筑節(jié)能的影響，合理確定冷源、熱源的形式和設(shè)備性能，選用成熟、可靠、先進(jìn)、適用的節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品。

3、初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)設(shè)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，施工圖設(shè)計(jì)文件須包括建筑節(jié)能熱工計(jì)算書，大型公共建筑工程方案設(shè)計(jì)須同時(shí)報(bào)送有關(guān)建筑節(jié)能專題報(bào)告，明確建筑節(jié)能措施及目標(biāo)等內(nèi)容。

第六條　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

1、嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對送審的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得出具審查合格書。

2、向建設(shè)主管部門報(bào)送的施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案材料中應(yīng)包括建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

3、審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)單位和注冊人員違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。

第七條　施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

1、嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件。

2、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗部品等進(jìn)行檢驗(yàn)。對采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)，保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的性能指標(biāo)符合建筑節(jié)能要求。

3、應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案，并由施工單位專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。

4、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，特別應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質(zhì)量控制，保證符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

5、對大型公共建筑工程采暖空調(diào)、通風(fēng)、電氣等系統(tǒng)的調(diào)試，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)等要求。

6、保溫工程等在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

1、嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施監(jiān)理，針對工程的特點(diǎn)制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案審查并簽字認(rèn)可。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對工程使用的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備，以及涉及建筑節(jié)能功能的重要部位施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收并簽字認(rèn)可。

3、對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取旁站形式實(shí)施監(jiān)理。

4、應(yīng)當(dāng)在《工程質(zhì)量評估報(bào)告》中明確建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。

第九條　工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或者工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十條　建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工和違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第十一條　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，以及施工圖審查和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)違反建筑節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)的，建設(shè)主管部門依法給予處罰。

第十二條　達(dá)不到節(jié)能要求的工程項(xiàng)目，不得參加各類評獎活動。

關(guān)于印發(fā)《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），北京市規(guī)劃委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為進(jìn)一步做好民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，保證建筑節(jié)能法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，我部制定了《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○六年七月三十一日

第一條為了大力發(fā)展節(jié)能建筑，推行建筑能效測評與標(biāo)識制度，規(guī)范建筑能效測評與標(biāo)識管理，根據(jù)《重慶市建筑節(jié)能條例》、《重慶市建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)新建居住建筑和公共建筑（包括工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中具有民用建筑功能的建筑）的能效測評與標(biāo)識，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑能效測評，是按照建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對單體建筑采取定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)設(shè)計(jì)、施工、建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收等資料，經(jīng)文件核查、軟件復(fù)核計(jì)算及必要的檢查和檢測，綜合評定其建筑能效的活動。

本辦法所稱建筑能效標(biāo)識，是按照建筑能效測評結(jié)果，對建筑能效進(jìn)行明示的活動。

第四條大足縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全縣建筑能效測評與標(biāo)識管理工作，具體工作由城鄉(xiāng)建委法制宣傳科負(fù)責(zé)。

能效測評第五條 建筑工程項(xiàng)目竣工且建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫《大足縣建筑能效測評與標(biāo)識申請表》，向建設(shè)行政主管部門申請建筑能效測評，提供以下資料。

（一）初步設(shè)計(jì)審批意見；

（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件（包括建筑、暖通、電氣、給排水專業(yè)設(shè)計(jì)圖及節(jié)能設(shè)計(jì)模型，節(jié)能計(jì)算報(bào)告書，空調(diào)熱負(fù)荷及逐項(xiàng)、逐時(shí)冷負(fù)荷計(jì)算書）；施工圖建筑節(jié)能專項(xiàng)審查意見及設(shè)計(jì)單位的回復(fù)資料；施工圖建筑節(jié)能工程設(shè)計(jì)變更文件（包括變更圖說、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)模型、節(jié)能計(jì)算報(bào)告書和相應(yīng)的審查文件）；

（三）重慶市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表；

（四）涉及建筑節(jié)能分部工程的竣工圖、施工變更、施工質(zhì)量檢查記錄、驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料；

（五）與建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備、材料、產(chǎn)品（部品）合格證、進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告和法定檢測機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能性能檢測報(bào)告；

（六）已由法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能檢測的，應(yīng)提供檢測報(bào)告；

（七）采用建筑節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的情況報(bào)告及按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行評審、鑒定及核準(zhǔn)、備案和技術(shù)性能認(rèn)定的有關(guān)文件。

第六條建筑能效測評的方式應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模大小及其重要程度確定。對于以下建設(shè)工程（不限于）一律采用專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)方式進(jìn)行能效測評：

（一）公共建筑及綜合樓：單體建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）的建設(shè)工程；

（二）特殊公共建筑；

（三）住宅、宿舍：9層以上（含9層）的建設(shè)工程；

（四）住宅小區(qū)、工廠生活區(qū)：1萬平方米以上（含1萬平方米）的建設(shè)工程或單體建筑5000平方米以上（含5000平方米）的建設(shè)工程；

第七條　 對符合第六條內(nèi)容的建筑能效測評工作由專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)完成。

（一）申請人根據(jù)建筑工程項(xiàng)目情況從縣城鄉(xiāng)建委騁任的專家或縣城鄉(xiāng)建委認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)中抽選專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，對所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行能效測評。

（三）建筑能效測評的時(shí)間由縣城鄉(xiāng)建委統(tǒng)籌安排。

（四）專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)完成建筑能效測評技術(shù)審查后，應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見?？h城鄉(xiāng)建委根據(jù)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的審查意見，確定是否發(fā)放《建筑節(jié)能能效測評及標(biāo)識審查意見表》。

第八條 對未達(dá)到第六條內(nèi)容的建設(shè)工程，建筑能效測評工作由縣城鄉(xiāng)建委組織有關(guān)人員實(shí)施。

第九條 建筑能效測評工作應(yīng)以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）縣城鄉(xiāng)建委自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行材料形式審查。符合法定形式的，予以受理；申請材料不符合法定形式或決定不受理的，應(yīng)出具補(bǔ)正材料通知書或不予受理憑證，書面說明其理由。

（二）依據(jù)《重慶市建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》和相關(guān)規(guī)定，縣城鄉(xiāng)建委自受理能效測評15個(gè)工作日內(nèi)，完成建筑能效測評工作。經(jīng)測評達(dá)到能效測評強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的，根據(jù)測評結(jié)果發(fā)給相應(yīng)的建筑能效標(biāo)識和證書；經(jīng)測評達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)出具建筑能效測評不合格意見。

（三）特殊原因，縣城鄉(xiāng)建委難以在規(guī)定工作日內(nèi)完成能效測評，將書面告知申請人理由。

（四）建筑能效測評不合格的，建設(shè)單位應(yīng)整改后重新申請能效測評。

第十條 依照本辦法需要采用專家或報(bào)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測評的，所需時(shí)間不計(jì)入能效測評時(shí)限，但應(yīng)書面告知申請人，由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由申請人承擔(dān)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參考國家計(jì)委制定的《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號）。

第十一條 建筑工程項(xiàng)目未經(jīng)建筑能效測評，或者建筑能效測評不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收，不得交付使用，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

建筑能效標(biāo)識第十二條　建筑能效標(biāo)識等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。節(jié)能率≥70%，標(biāo)識為Ⅰ級；節(jié)能率≥65%且<70%，標(biāo)識為Ⅱ級；節(jié)能率≥50%且<65%，標(biāo)識為Ⅲ級。

第十三條 　民用建筑能效標(biāo)識由標(biāo)志和證書組成，由市建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

第十四條 　民用建筑能效測評標(biāo)識的申請及發(fā)放

建筑工程能效測評合格后，縣建設(shè)行政主管部門根據(jù)建筑能效測評標(biāo)識申請表，發(fā)放建筑能效標(biāo)識、證書。

第十五條　申請人應(yīng)將建筑能效標(biāo)識置于每棟建筑主入口等顯著位置。如未在顯著位置進(jìn)行公示的將按《重慶市建筑節(jié)能條例》對相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行處罰。