電子政務建設方法與案例解析目錄

第1篇導論

第1章電子政務建設方法概述 3

1.1電子政務的概念 3

1.2電子政務發(fā)展概況 7

1.2.1全球電子政務發(fā)展概況 7

1.2.2我國電子政務發(fā)展概況 10

1.2.3我國電子政務發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 14

第2章電子政務建設方法的研究意義及成果 17

2.1建立電子政務建設方法體系的意義 17

2.2電子政務建設方法體系研究綜述 18

2.3本書研究成果和結構 19

第3章電子政務建設成功的關鍵因素 23

3.1強勢的工程領導力和執(zhí)行力 24

3.2專業(yè)化的組織機構和人才 26

3.3管理流程化、制度化、市場化 27

3.4需求導向、使用者本位 28

3.5規(guī)劃先行、過程控制、關注效益 29

3.6以我為主、借用外腦、聯(lián)合管理 31

3.7規(guī)范的工程管理和項目管理 32

3.8重視數(shù)據(jù)和信息安全，創(chuàng)建服務品牌 33

第2篇電子政務建設管理機構和制度

第4章電子政務建設組織架構 37

4.1概述 37

4.2我國當前電子政務建設組織架構 38

4.3電子政務建設組織機構的設置 41

4.3.1一級政府電子政務建設組織架構 42

4.3.2上下級機關電子政務建設組織架構 43

4.3.3政府職能部門內(nèi)部電子政務建設組織架構 44

4.4專業(yè)管理機構的職能和結構 45

4.4.1信息辦的職能定位 45

4.4.2信息辦的組織結構 48

4.5建立政府CIO制度 51

4.5.1CIO的產(chǎn)生和發(fā)展 51

4.5.2CIO的職責 53

4.5.3我國引入政府CIO制度的展望 54

第5章電子政務建設管理制度 57

5.1概述 57

5.1.1電子政務建設管理制度化的內(nèi)涵 57

5.1.2電子政務建設管理制度框架 58

5.2需求管理制度 63

5.2.1需求管理概述 63

5.2.2需求管理部門 68

5.2.3需求管理流程 68

5.3合同管理制度 75

5.3.1合同管理概述 75

5.3.2合同管理部門 76

5.3.3合同管理流程 77

5.4開發(fā)管理制度 85

5.4.1開發(fā)管理概述 85

5.4.2開發(fā)管理部門 86

5.4.3開發(fā)管理流程 86

5.5設備管理制度 92

5.5.1設備管理概述 92

5.5.2設備管理部門 93

5.5.3設備管理流程 94

案例5-1·深圳市國稅局信息化建設管理辦法59//

案例5-2·深圳市國稅局信息化建設需求管理工作規(guī)程71//

案例5-3·深圳市國稅局信息化建設合同管理工作規(guī)程82//

案例5-4·深圳市國稅局信息化建設項目開發(fā)管理工作規(guī)程88//

案例5-5·深圳市國稅局信息化建設計算機類設備管理工作規(guī)程95

第3篇電子政務規(guī)劃和實施

第6章IT戰(zhàn)略規(guī)劃 105

6.1概述 105

6.2IT戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容 113

6.2.1IT架構 114

6.2.2IT管控 115

6.3IT戰(zhàn)略規(guī)劃方法 117

6.3.1現(xiàn)狀診斷 118

6.3.2藍圖設計 120

6.3.3實施計劃 121

案例6-1·深圳市國稅局信息系統(tǒng)整合規(guī)劃簡介122

第7章工程管理和項目管理 133

7.1工程管理概述 133

7.1.1工程管理的產(chǎn)生和必要性 133

7.1.2工程管理基本模型 135

7.1.3工程管理內(nèi)容 137

7.2工程管理組織架構 138

7.2.1工程管理組織結構 138

7.2.2信息辦、工程辦和項目組的關系 140

7.3工程管理制度框架 142

7.4工程管理的生命周期 142

7.5項目管理 146

7.5.1項目管理概述 146

7.5.2電子政務項目管理特點 151

7.5.3項目管理九大要素 153

7.5.4項目管理生命周期 160

7.6　工程溝通管理 166

7.6.1　工程溝通管理概述 166

7.6.2工程內(nèi)部溝通 169

7.6.3工程外部溝通 171

7.7工程風險管理 172

7.7.1工程風險管理概述 172

7.7.2工程風險管理流程 172

7.8工程問題管理 178

7.8.1工程問題管理概述 178

7.8.2工程問題管理流程 178

7.8.3重大問題的管理 182

7.9工程版本管理 183

7.9.1工程版本管理概述 183

7.9.2工程版本管理流程 184

7.10工程績效管理 186

7.10.1工程績效管理概述 186

7.10.2工程進度報告 187

7.11工程上線管理 190

7.11.1工程上線管理概述 190

7.11.2工程上線管理流程 190

7.12工程驗收管理 195

7.12.1工程驗收管理概述 195

7.12.2項目驗收流程 196

7.13工程監(jiān)理 198

7.13.1工程監(jiān)理概述 198

7.13.2工程監(jiān)理內(nèi)容 201

7.13.3　工程監(jiān)理商的選擇 203

第8章工程人力資源管理 205

8.1概述 205

8.1.1工程人力資源管理的特點 205

8.1.2工程人力資源管理模型 207

8.2工程人力資源管理機構 208

8.2.1需求中心 208

8.2.2能力中心 209

8.3工程人力資源調(diào)配機制 209

8.3.1人員調(diào)入 209

8.3.2人員調(diào)配 209

8.3.3人員釋出 211

8.4工程人員績效考核機制 211

8.4.1績效考核指標及模型 211

8.4.2績效考核內(nèi)容及流程 212

8.4.3獎懲與激勵機制 214

8.5工程人員能力評估與職業(yè)發(fā)展 215

8.5.1能級制和職業(yè)發(fā)展 216

8.5.2知識技能傳遞 219

8.5.3良師益友制 221

8.6合作方人力資源管理 224

8.6.1合作方人力資源管理概述 224

8.6.2合作方人力資源管理內(nèi)容 225

第9章數(shù)據(jù)管理與應用 229

9.1概述 229

9.2數(shù)據(jù)管理與應用規(guī)劃 231

9.2.1規(guī)劃的必要性 231

9.2.2規(guī)劃的內(nèi)容 232

9.3數(shù)據(jù)管理與應用組織機構專業(yè)化 233

9.4數(shù)據(jù)管理 235

9.4.1數(shù)據(jù)管理概述 235

9.4.2數(shù)據(jù)管理的核心內(nèi)容 236

9.4.3數(shù)據(jù)管理關鍵點控制 238

9.5數(shù)據(jù)應用 239

9.5.1數(shù)據(jù)應用概述 239

9.5.2數(shù)據(jù)應用方法 242

9.5.3數(shù)據(jù)應用關鍵點控制 244

案例9-1·深圳市國稅局數(shù)據(jù)應用規(guī)劃(2005-2007)247//案例9-2·深圳市國稅局數(shù)據(jù)處理中心簡介249//案例9-3·深圳市國稅局數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)簡介251

第10章電子政務服務品牌創(chuàng)建 253

10.1概述 253

10.2政府服務品牌創(chuàng)建經(jīng)驗借鑒 255

10.3電子政務服務品牌創(chuàng)建方法 256

10.3.1定位服務對象 257

10.3.2整合服務資源 257

10.3.3設計品牌形象 258

10.3.4傳播服務品牌 258

10.3.5管理服務品牌 259

10.4電子政務服務品牌創(chuàng)建關鍵點 260

案例10-1·深圳市國稅局“易辦稅”電子政務服務品牌創(chuàng)建261

第11章運行服務與管理 265

11.1概述 265

11.2運行服務與管理體系 266

11.2.1運行服務與管理體系結構 266

11.2.2運行服務與管理的組織架構 267

11.2.3運行服務與管理的運作模式 268

11.2.4運行服務與管理的隊伍建設 270

11.2.5運行服務與管理的系統(tǒng)支持 272

11.3提升運行服務 273

11.4加強運行管理 275

11.4.1運行管理制度 275

11.4.2運行管理流程 276

11.5信息安全保障 280

11.5.1建立安全管理體系的基本步驟 280

11.5.2安全保障體系設計目標和原則 281

11.5.3安全保障體系建設的關鍵點 283

第12章電子政務建設效益評估 299

12.1概述 299

12.2電子政務建設效益評估的方法 302

12.2.1評估方法的選擇 302

12.2.2IT平衡計分卡 303

12.2.3政府和公共部門價值評估體系(PSV) 306

案例12-1·深圳市國稅局信息系統(tǒng)整合工程(一期)效益評估312

第4篇電子政務工程和項目管理案例

第13章信息系統(tǒng)整合工程管理實例 321

13.1信息系統(tǒng)整合工程概況 321

13.2工程管理方法與實踐 322

13.2.1工程實施的四個階段 323

13.2.2工程管理組織架構 324

13.2.3工程人力資源管理 327

13.2.4工程溝通管理 332

13.2.5工程風險管理 336

13.2.6工程問題管理 339

13.2.7工程版本管理 340

13.2.8工程績效管理 344

13.2.9工程驗收測試管理 349

13.2.10工程上線管理 350

13.3工程監(jiān)理 357

13.4信息系統(tǒng)整合工程管理的成效 360

第14章CTAIS(深圳優(yōu)化版)項目管理實例 363

14.1CTAIS(深圳優(yōu)化版)項目概述 363

14.2CTAIS(深圳優(yōu)化版)項目管理方法與實踐 364

14.2.1項目啟動 364

14.2.2需求分析和確認 365

14.2.3項目開發(fā) 366

14.2.4用戶測試 367

14.2.5試運行 369

14.2.6正式上線 372

14.2.7項目驗收 374

14.2.8系統(tǒng)運維 374

第5篇相關模版與表格

第15章管理制度模版 377

15.1需求管理模版 377

15.2合同管理模版 380

15.3開發(fā)管理模版 385

15.4設備管理模版 391

15.5運行服務與管理模版 395

第16章工程管理和項目管理模版 401

16.1項目工作說明書 401

16.2風險管理模版 409

16.3版本管理模版 414

16.4　問題管理模版 415

16.5績效管理模版 416

16.6人力資源管理模版 417

參考文獻 419

跋 423

后記 431 2100433B

《電子政務建設方法與案例解析》遵循科學的管理理念，借鑒國際先進的信息化工程管理和項目管理方法體系，以深圳市國家稅務局信息系統(tǒng)整合規(guī)劃和建設實踐（2003－2005年）所運用的管理制度和方法為基礎，總結和歸納適合我國電子政務建設實際的方法體系，為我國各級公共部門電子政務規(guī)劃、管理和建設，尤其是金稅工程（三期）及其他國家電子政務重點工程的建設提供方法借鑒和案例分析。《電子政務建設方法與案例解析》的出版對提高我國電子政務工程和項目的建設效益有重大的參考價值和示范效應。

《電子政務建設方法與案例解析》分為5篇，共16章。主要根據(jù)信息化工程和項目的生命周期對管理機構和制度工程規(guī)劃、工程實施、效益評估等各階段的建設和管理方法進行詳盡地闡述，解析了工程管理和項目管理實踐的成功案例，并提供了具有很強實用性的模版和表格。

《電子政務系統(tǒng)建設與實施》是一部介紹電子政務建設和實施的技術參考書。全書由10章組成，它們是：電子政務概述；電子政務系統(tǒng)中網(wǎng)絡綜合布線的物理隔離技術；電子政務網(wǎng)絡操作系統(tǒng)平臺；計算機網(wǎng)絡信息安全概念；電子政務系統(tǒng)中的軟件基礎；電子政務系統(tǒng)中的網(wǎng)絡管理和信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)；電子政務計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)集成技術基礎；數(shù)據(jù)庫服務與管理信息系統(tǒng)基礎；電子政務的系統(tǒng)測試；電子政務系統(tǒng)的軟件資產(chǎn)管理。

《電子政務系統(tǒng)建設與實施》取材新穎、內(nèi)容實用全面、重點突出、層次清楚，是建設電子政務工程中必不可少的參考書，非常適合從事電子政務系統(tǒng)建設的管理人員、工程技術人員和大學生閱讀參考，也可以作為各類培訓班的教材。

電子政務規(guī)劃與建設第一篇

基本概念

第一章 電子政務概述

1.1 引言

1.2 電子政務基礎

1.2.1 電子政務的概念

1.2.2 電子政務的主要內(nèi)容與主要模式

1.2.3 電子政務的優(yōu)勢

1.3 電子政務的發(fā)展歷程

1.3.1 電子政務的發(fā)展歷程

1.3.2 國外電子政務的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

1.4 我國電子政務的現(xiàn)狀與存在的問題

1.4.1 我國電子政務的發(fā)展歷程

1.4.2 我國電子政務的現(xiàn)狀

1.4.3 我國電子政務的發(fā)展趨勢

1.5 電子政務國際化標準

1.5.1 政府系統(tǒng)國際標準的解決方案

1.5.2 電子政務分類體系

1.5.3 聯(lián)合國《政府職能分類(COFOG)》標準

1.5.4 COICOP、COPNI、COPP等標準分類結構

1.5.5 CPC體系

1.6 我國政務建設內(nèi)容的整合

1.6.1 綜合引用國際標準

1.6.2 建立政務應用的架構策略

1.6.3 其他標準信息系統(tǒng)的兼容與資源轉換問題

1.6.4 我國國家標準中的政務分類與表示法

1.7 案例分析：澳大利亞政務系統(tǒng)架構簡介

1.8 習題

第二章 電子政務建設目標與構架

2.1 概述

2.2 我國電子政務建設的指導思想及實施原則

2.2.1 我國電子政務建設的指導思想

2.2.2 我國電子政務的實施原則

2.3 我國電子政務建設的目標

2.3.1 面向決策支持

2.3.2 面向公眾服務

2.3.3 以數(shù)據(jù)獲取和整合為核心

2.3.4 以信息安全為基礎

2.3.5 以標準化推進產(chǎn)業(yè)化

2.3.6 戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性

2.4 我國電子政務的總體技術框架

2.4.1 我國電子政務系統(tǒng)的分層邏輯模型

2.4.2 我國電子政務的建設內(nèi)容

2.5 案例分析：我國“十一五”電子政務總體框架(摘要)

2.5.1 總體要求與目標

2.5.2 總體框架的構成

2.5.3 國家電子政務總體框架解析

2.6 習題

電子政務規(guī)劃與建設第二篇

基礎設施

第三章 網(wǎng)絡基礎設施

3.1 概述

3.2 計算機網(wǎng)絡

3.2.1 計算機網(wǎng)絡概念

3.2.2 以太網(wǎng)

3.2.3 ATM網(wǎng)

3.2.4 FDDI網(wǎng)

3.3 交換技術

3.3.1 電路交換

3.3.2 報文交換

3.3.3 分組交換

3.3.4 網(wǎng)橋

3.3.5 VLAN技術

3.4 路由技術

3.4.1 IP規(guī)劃

3.4.2 路由技術

3.4.3 動態(tài)路由技術

3.5 案例分析：政務內(nèi)網(wǎng)的建設

3.5.1 方案概述

3.5.2 整網(wǎng)結構設計

3.5.3 路由策略

3.6 習題

第四章 安全基礎設施

4.1 概述

4.2 安全基礎設施

4.2.1 防火墻

4.2.2 IDS及IPS

4.2.3 病毒防護系統(tǒng)

4.3 安全策略

4.3.1 計算機網(wǎng)絡的安全策略

4.3.2 信息加密策略

4.3.3 網(wǎng)絡安全管理策略

4.4 VPN

4.4.1 VPN基礎

4.4.2 MPLS技術介紹

4.4.3 IPSecVPN

4.5 PKI

4.5.1 PKI技術的信任服務及意義

4.5.2 PKI的標準及體系結構

4.5.3 PKI的應用與發(fā)展

4.6 案例分析：政務內(nèi)網(wǎng)建設

4.6.1 內(nèi)網(wǎng)VPN設計

4.6.2 MPLsVPN實現(xiàn)業(yè)務隔離和完善的QoS保證

4.6.3 IPSEC的安全保障

4.6.4 VPN安全策略

4.7 習題

電子政務規(guī)劃與建設第三篇

應用平臺

第五章 電子政務的應用技術

5.1 概述

5.2 WWW技術

5.2.1 WWW

5.2.2 Web應用

5.3 XML與WebService

5.3.1 XML

5.3.2 cegXMl

5.3.3 WebServices

5.4 NET與J2EE技術

5.4.1 MicrosoftWindowsDNA體系結構

5.4.2 Microsoft．NET框架

5.4.3 EJB和J2EE結構

5.4.4 SunONE

5.5 工作流技術

5.5.1 工作流

5.5.2 代理技術

5.5.3 LtusDomino/Notes介紹

5.6 數(shù)據(jù)處理技術

5.6.1 相關概念和理論

5.6.2 數(shù)據(jù)交換中心方案設計

5.6.3 業(yè)務數(shù)據(jù)管理設計

5.7 構建安全可信的電子政務服務框架

5.7.1 國家電子政務服務架構模式選擇

5.7.2 一站式電子政務的服務架構

5.7.3 一站式電子政務服務框架平臺的核心功能

5.7.4 一站式電子政務服務構架的關鍵技術

5.8 電子政務應用案例

5.8.1 工作流應用——電子公文交換系統(tǒng)

5.8.2 一站式服務應用——統(tǒng)一信息平臺

5.9 習題

第六章 電子政務系統(tǒng)的規(guī)劃實戰(zhàn)

6.1 概述

6.2 系統(tǒng)總體規(guī)劃設計

6.2.1 總體設計原則

6.2.2 電子政務的定位

6.2.3 總體業(yè)務邏輯結構

6.3 網(wǎng)絡基礎平臺規(guī)劃案例

6.3.1 總體設計原則

6.3.2 技術選型依據(jù)

6.3.3 設備選型依據(jù)

6.3.4 網(wǎng)絡應用

6.4 公文傳輸系統(tǒng)規(guī)劃設計案例

6.4.1 設計目標

6.4.2 設計規(guī)范

6.4.2 公文傳輸系統(tǒng)設計

6.4.3 方案特點

6.5 政府公眾信息網(wǎng)規(guī)劃設計案例

6.5.1 技術實現(xiàn)要求

6.5.2 政府公眾信息網(wǎng)平臺建設

6.5.3 網(wǎng)站后臺管理

6.6 習題

第七章 電子政務與電子商務

7.1 概述

7.2 電子商務

7.2.1 電子商務的定義

7.2.2 電子商務的優(yōu)點

7.2.3 電子商務建立的客觀基礎

7.2.4 電子商務在中國

7.3 電子政務與電子商務

7.3.1 電子政務與電子商務的關系

7.3.2 基于“同構”支撐體系的應用

7.4 案例分析：構造一站式審批服務系統(tǒng)

7.4.1 背景分析

7.4.2 建設方案

7.4.3 特點及優(yōu)勢

7.5 案例分析：網(wǎng)上工商年檢系統(tǒng)

7.5.1 背景分析

7.5.2 系統(tǒng)功能

7.5.3 技術特點

7.6 案例分析：網(wǎng)上稅務系統(tǒng)

7.6.1 系統(tǒng)分析與規(guī)劃

7.6.2 系統(tǒng)特點

7.7 習題 2100433B

本書主要講述了在網(wǎng)絡環(huán)境下規(guī)劃電子政務所涉及的基本概念、基本模式和目前主流技術框架等，具有較強的實用性。全書共三篇七章。第一篇講述基本概念，介紹了電子政務的概念、發(fā)展歷史、模式分類等；第二篇介紹基礎設施，講述了電子政務的技術基礎、網(wǎng)絡基礎設施和安全基礎設施的建設；第三篇介紹應用平臺，詳細講述了有關的應用支撐技術、電子政務系統(tǒng)的建設與實施方案，以及電子政務與電子商務的關系。《電子政務規(guī)劃與建設》每章都附有案例分析，旨在幫助讀者盡快掌握相關理論知識。

《電子政務規(guī)劃與建設》可作為高職高專院校計算機專業(yè)電子政務課程的教學用書，還可供希望學習電子政務知識的專業(yè)人士參考使用。