道真自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)梨樹崗至隆興通鄉(xiāng)油路改造工程征地拆遷工作實施方案的通知

梨樹崗至隆興通鄉(xiāng)油路改造工程征地拆遷工作實施方案

為確保梨樹崗至隆興通鄉(xiāng)油路（以下簡稱梨隆公路）改造工程征地拆遷工作順利實施，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實事求是原則，嚴格兌現(xiàn)征地拆遷補償資金，確保順利完成征地拆遷工作任務。

二、征地拆遷標準

嚴格按照《道真自治縣人民政府關于印發(fā)道真自治縣縣級公路建設用地拆遷有關工作意見的通知》（道府發(fā)〔2003〕38號）要求執(zhí)行。

三、工作步驟

（一）宣傳動員階段（2007年8月15—25日）

充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采取張貼標語、召開群眾會等方式，深入廣泛宣傳，做到征地拆遷政策家喻戶曉，切實引導和發(fā)揮好群眾支持公路建設的自覺性和積極性，努力營造良好的宣傳氛圍。

（二）丈量登記階段（2007年8月26—30日）

1.認真做好沿線征地拆遷地界勘查工作，明確征地范圍，打樁定界。

2.按照“四到位、四清楚、四簽字”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組工作人員及群眾到位、政策清楚、簽字認可）的要求，切實做好對征地及拆遷物的丈量、清點、登記及現(xiàn)場簽字工作。

（三）核準公示階段

丈量登記后，涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對轄區(qū)內的征地拆遷農戶、征地拆遷范圍、數(shù)量、單價、補償金額等在當?shù)剡M行公示，公示期為7天，對有爭議的土地及拆遷物須進行復核，復核期為3天。

（四）完善手續(xù)階段

1.對集體、企（事）業(yè)單位的土地及拆遷物，由梨隆公路建設管理工程項目部直接與集體、企（事）業(yè)單位簽定補償協(xié)議書。協(xié)議書內容包括征地范圍、數(shù)量、單價、應兌現(xiàn)金額等。

2.對農戶的被征用土地由涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組據(jù)實造冊上報梨隆公路建設管理項目部審查后，由涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與相關村委會簽定補償協(xié)議書；對農戶的拆遷物，由涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）據(jù)實丈量、清點、造冊登記，并與涉及農戶簽定拆遷協(xié)議書，協(xié)議書內容包括征地范圍、數(shù)量、單價、應兌現(xiàn)金額等。

3.公路建設范圍內需砍伐的林木，由縣林業(yè)局負責辦理相關手續(xù)。

4.施工料場的臨時采礦證由縣國土局負責協(xié)調辦理。

5.對因拆遷需新建房屋的，原則上按照2000年9月22日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《貴州省土地管理條例》規(guī)定的標準執(zhí)行。

（五）資金兌付階段

所有征地及拆遷物補償標準及金額經(jīng)公示、復核并完善手續(xù)后，按照分級負責原則，由經(jīng)辦人復核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責人審查，項目部聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的征地拆遷工作的負責人審核，項目部負責人審批后，由項目部將征地拆遷補償款劃撥到涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并由涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兌現(xiàn)給被征地拆遷戶。涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）憑相關協(xié)議、付款花名冊進行財務結算，并做到日清月結。其中房屋、畜圈的補償資金先行兌現(xiàn)補償總額的50%，待全部拆遷完畢交付施工時付清余款。

（六）檢查驗收階段

征地拆遷工作完成后，梨隆公路建設管理項目部要對征地拆遷工作進行檢查驗收，涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要收集匯總好各類資料備查。

四、工作措施

1.統(tǒng)一思想認識。梨隆公路戰(zhàn)線長、征地拆遷范圍廣，涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，加強領導，明確責任，及時協(xié)調解決征地拆遷工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保按時完成征地拆遷工作任務。

2.加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采取張貼標語、召開群眾會等方式，大力宣傳公路建設的基礎性、先導性和公益性，增強群眾支持公路建設的自覺性和積極性，確保征地拆遷工作順利開展。

3.注重工作方法。按照“講政治、講原則、講策略”原則和“態(tài)度和藹、耐心解釋、說服教育”要求，對群眾提出的問題和工作中存在的矛盾要認真研究，慎重處理，妥善解決。

4.強化監(jiān)督檢查。縣紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門要全方位、全過程監(jiān)督此次征地拆遷工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。同時，加強對資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保資金安全和使用效益。

5.加強資料報送。梨隆公路建設管理項目部對征地拆遷的相關資料負總責；涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專門的資料員，具體負責征地拆遷相關資料的收集、整理、報送等工作。

五、有關要求

1.工程施工涉及的供電、水利、通訊線路、通訊光纜等設施，由產(chǎn)權單位負責搬遷恢復，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責協(xié)調。

2.拆遷農戶宅基地被征用后，如需異地建房的，由農戶自行協(xié)商解決宅基地，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責按照規(guī)定程序報批。

3.涉及房屋等拆遷的農戶，由農戶自行組織拆遷，其拆遷建材由拆遷農戶自行處理。逾期不拆遷的，將依法強制執(zhí)行。

4.房屋拆遷后在公路邊重新建房的農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定進行建房，建筑物外緣與公路建筑紅線外緣的距離不低于5米。

5.涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組必須嚴格征地標準，及時足額兌現(xiàn)征地補償費用，不得拖欠、截留、代扣征地補償資金。

六、本實施方案由縣梨隆公路建設管理項目部負責解釋。

有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關工作部門：

《梨樹崗至隆興通鄉(xiāng)油路改造工程征地拆遷工作實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年八月二十七日

道真自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關閉工作實施方案的通知指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以國家產(chǎn)業(yè)政策和有關法律法規(guī)為依據(jù)，細化工作措施，注重政策宣傳，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

道真自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關閉工作實施方案的通知工作目標

2010年3月15日前淘汰關閉冶煉廠。

道真自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關閉工作實施方案的通知主要依據(jù)

國家發(fā)改委頒布的《2007年應予淘汰落后水泥產(chǎn)能的企業(yè)名單》(2007年第93號公告)、《電石、鐵合金、焦化行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)名單(第一批)》(2007年第69號公告)，《貴州省第一批應予淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計劃的公示》，國家發(fā)展改革委會同有關部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，《貴州省淘汰落后生產(chǎn)能力工作實施方案》，以及《遵義市人民政府辦公室關于印發(fā)遵義市2010年第一季度淘汰落后生產(chǎn)能力工作方案的緊急通知》(遵府辦發(fā)〔2010〕2號)要求。

道真自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關閉工作實施方案的通知工作步驟

(一)2010年1月16日前，組建淘汰關閉工作機構，并召開領導小組會議，啟動淘汰關閉工作。

(二)2010年1月18日前，召開冶煉廠業(yè)主座談會，做好政策宣傳解釋及引導工作。

(三)2010年1月20日前，吊銷冶煉廠生產(chǎn)經(jīng)營的全部證照。

(四)2010年1月31日前，就地拆除和損毀冶煉廠主要設備。五、工作職責

(一)縣經(jīng)貿局：統(tǒng)籌協(xié)調冶煉廠淘汰關閉工作。

(二)縣財政局：配合做好淘汰關閉冶煉廠獎勵資金的申報、使用和管理工作。

(三)縣人勞局：負責淘汰關閉冶煉廠所涉及的人員安置、社會保險關系接續(xù)等政策的指導工作。

(四)縣國土局：負責指導淘汰關閉冶煉廠所涉及的土地使用權處置和用途變更工作。

(五)縣環(huán)保局：負責依法吊銷《排污許可證》。

(六)縣工商局：負責依法做好淘汰關閉冶煉廠的變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(七)縣質監(jiān)督：負責按照有關規(guī)定上報注銷《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

(八)縣安監(jiān)局：負責加強安全監(jiān)管，并按照有關規(guī)定上報注銷《安全生產(chǎn)許可證》。

(九)縣電力公司：負責切斷電源并拆除供電設施。

(十)上壩鄉(xiāng)人民政府：負責做好當?shù)厝罕娝枷牍ぷ?，并配合做好冶煉廠業(yè)主的政策宣傳工作。

(十一)其他相關部門配合做好淘汰關閉工作。

道真自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)上壩冶煉廠淘汰關閉工作實施方案的通知有關要求

(一)統(tǒng)一思想認識。淘汰關閉冶煉廠是實現(xiàn)節(jié)能減排目標和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要手段，也是推動工業(yè)結構調整、轉變經(jīng)濟增長方式的重要舉措。相關單位務必高度重視，統(tǒng)一認識，認真履職，密切配合，積極穩(wěn)妥并按時淘汰關閉冶煉廠。

(二)落實工作責任。相關單位要將淘汰關閉工作納入重要議事日程，強化工作責任，一級抓一級、層層抓落實，并建立工作責任制和問責制，確保責任到位、措施到位。

(三)加強督促指導。相關單位要積極引導、指導淘汰關閉工作，并督促冶煉廠按時淘汰關閉到位。

玉溪鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關工作部門：

為確?？h城至巴漁段公路改造工程順利實施，經(jīng)縣委同意，縣人民政府決定成立縣城至巴漁段公路改造工程指揮部，負責該項工程的協(xié)調、管理工作，現(xiàn)將成員名單通知如下：

指 揮 長：祝華靜（縣人民政府副縣長）

副指揮長：潘 強（縣人大常委會副主任）

成 員：吳忠志（縣人民政府辦公室主任）

李 華（縣人民政府辦公室副主任）

范小華（縣交通局局長）

霍文生（縣政法委副書記）

何蘭書（縣交通局副局長）

鄭繼新（縣交通局黨組副書記）

申澤章（中共玉溪鎮(zhèn)黨委副書記）

改造工程指揮部下設辦公室在縣交通局，范小華同志兼任辦公室主任，何蘭書同志兼任辦公室副主任。

二OO四年十一月二十五日

上壩鄉(xiāng)人民政府，縣政府有關工作部門：

《上壩冶煉廠淘汰關閉工作實施方案》已經(jīng)自治縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二〇一〇年一月二十日

上壩冶煉廠淘汰關閉工作實施方案