鄂爾多斯市保障性住房建設(shè)投資運營有限公司

北京市燕谷保障性住房建設(shè)投資有限公司，是一家企業(yè)。

2020年5月，入選首都綠化美化花園式單位名單。

第一章 總 則

第一條 為切實加強保障性住房的使用、維修、養(yǎng)護管理，規(guī)范保障性住房的物業(yè)服務活動，根據(jù)《山西省保障性住房運營管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合運城市實際，制定本實施細則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房運營管理適用于本實施細則。

第三條 本細則所稱保障性住房運營管理，是指歸集廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房住宅專項維修資金，并對上述保障性住房實施物業(yè)服務和監(jiān)督管理等活動。

第四條 市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應研究廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障對象并軌，租售并重，保障對象愿購則購、愿租則租，逐步探索廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房保障對象并軌，三類住房統(tǒng)一建設(shè)，三類保障對象統(tǒng)籌配租、配售的運行機制。

第五條 市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責本區(qū)域的保障性住房運營管理工作。市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門負責組織實施本區(qū)域保障性住房運營管理工作。市、縣（市）、開發(fā)區(qū)有關(guān)部門，應當依照本實施細則的規(guī)定和職責分工，互相配合，共同做好保障性住房運營管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門負責選聘前期物業(yè)服務企業(yè)，監(jiān)督、指導住宅專項維修資金的交存、使用和管理；

財政部門負責監(jiān)督管理廉租住房和公共租賃住房租金歸集及使用情況，配套設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收入交存及使用情況，住宅專項維修資金歸集及使用情況；

審計部門負責審計監(jiān)督廉租住房和公共租賃住房租金交存及使用情況，配套設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收入交存及使用情況，住宅專項維修資金歸集及使用情況；

價格主管部門負責核定并公布保障性住房物業(yè)服務費標準、廉租住房與公共租賃住房租金標準、經(jīng)濟適用住房銷售價格。

第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市財政、審計、價格等有關(guān)部門，加強對保障性住房運營管理工作的監(jiān)督指導。

第二章 租 金

第七條 廉租住房和公共租賃住房的租金標準由價格主管部門按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定確定和調(diào)整。

租金標準的確定和調(diào)整情況，應當通過政府門戶網(wǎng)站、政務信息公開欄等形式向社會公布。

第八條 廉租住房和公共租賃住房租金，實行收支兩條線管理，財政部門監(jiān)督管理，市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門或者委托公房管理單位、物業(yè)服務企業(yè)收取，存入財政部門設(shè)立的廉租住房和公共租賃住房租金交存專戶。委托公房管理單位或物業(yè)服務企業(yè)收取租金的，應當在委托合同中明確委托相關(guān)事項。

第九條 存入交存專戶的租金支出主要用于以下幾方面：

（一）廉租住房與公共租賃住房物業(yè)服務補貼；

（二）商品房或者其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房與其他住房之間公共部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造應當由廉租住房、公共租賃住房業(yè)主承擔的費用；

（三）集中建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房與非住宅之間公共部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造應當由廉租住房、公共租賃住房業(yè)主承擔的費用。

第十條 承租人無正當理由，不按時繳納廉租住房、公共租賃住房租金的，由租金收取單位催繳，并在所屬物業(yè)服務區(qū)域公告欄內(nèi)公告；拒不繳納的，市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門按有關(guān)規(guī)定強行收回住房。

第三章 住房專項維修資金

第十一條 經(jīng)濟適用住房購買人應當按照購買面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額應為當?shù)赝愖≌ㄖ惭b工程每平方米平均造價的3%－5%。

市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按照略低于商品住房交存比例的原則，確定公布具體的交存標準。

第十二條 經(jīng)濟適用住房住宅專項維修資金，在小區(qū)業(yè)主大會成立前，由市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門代管，委托所在地銀行開立專戶，以項目為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

業(yè)主大會成立后，業(yè)主大會應當委托所在地銀行開立住宅專項維修資金專戶，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。業(yè)主委員會書面報告市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門。

市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門在接到報告后30日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該項目業(yè)主交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的賬戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會。

市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門應加強業(yè)主大會開立經(jīng)濟適用住房住宅專項維修資金賬戶的監(jiān)督。

第十三條 物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主申請使用住宅專項維修資金的維修、更新、改造工程，應當符合國家、省、市有關(guān)招標投標規(guī)定，并與中標的施工企業(yè)簽訂工程施工合同或協(xié)議。

第十四條 經(jīng)濟適用住房項目住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前需使用的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修、更新、改造項目提出使用建議；

（二）住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；

（三）物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案；

（四）物業(yè)服務企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持上述（一）至（三）項材料，向市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門申請列支；

（五）市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)使用通知；

（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十五條 經(jīng)濟適用住房項目住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后需使用的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)提出使用方案；

（二）業(yè)主大會討論通過使用方案；

（三）物業(yè)服務企業(yè)組織實施使用方案；

（四）物業(yè)服務企業(yè)持有關(guān)材料，向業(yè)主委員會申請列支；

（五）業(yè)主委員會審核同意使用方案，并報市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門備案；

（六）業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；

（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會，業(yè)主委員會根據(jù)施工合同或協(xié)議支付中標單位維修資金。

第十六條 廉租住房、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人，按照住房建筑面積交存住宅專項維修資金。

集中建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房項目，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額應為當?shù)赝愖≌ㄖ惭b工程每平方米平均造價的3%－5%。

商品房或者其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的標準，按配建項目其它住房的存交標準交存。

廉租住房、公共租賃住房住宅專項維修資金續(xù)交標準與辦法，由市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會制定。

第十七條 集中建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房住宅專項維修資金，由市、縣（市）、開發(fā)區(qū)財政部門建立專戶存儲，按照產(chǎn)權(quán)單位設(shè)賬，按照項目和幢設(shè)立分賬。

商品房及其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房住宅專項維修資金，與配建項目的住宅專項維修資金由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門會同財政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第十八條 集中建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房項目維修、更新、改造，需使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修、更新、改造項目提出使用建議和方案；

（二）物業(yè)服務企業(yè)將使用建議和方案報市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門，經(jīng)現(xiàn)場勘查、資料審核，符合規(guī)定要求的，報請同級財政部門批準；

（三）物業(yè)服務企業(yè)按照批準方案組織實施；

（四）物業(yè)服務企業(yè)持有關(guān)材料，向市、縣（市）、開發(fā)區(qū)財政部門申請列支；

（五）市、縣（市）、開發(fā)區(qū)財政部門審核同意后，從本項目住宅專項維修資金專戶劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務企業(yè)。

商品房及其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房維修、更新、改造，需使用住宅專項維修資金的，按商品房住宅專項維修資金使用的程序辦理。

第四章 物業(yè)服務費及其他費用

第十九條 經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房的物業(yè)服務費標準，由市、縣（市）、開發(fā)區(qū)價格主管部門會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門制定等級基準價和浮動幅度。業(yè)主（業(yè)主委員會）與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)等級基準價和浮動幅度，確定物業(yè)服務費標準，報價格主管部門備案后，在物業(yè)服務合同中約定。

物業(yè)服務企業(yè)按照當?shù)卣畠r格主管部門的規(guī)定，實行明碼標價，在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務內(nèi)容、服務標準以及收費項目、收費標準等有關(guān)情況進行公示。

第二十條 保障性住房使用人按照物業(yè)服務合同（前期物業(yè)服務合同）、租賃協(xié)議的約定按時足額繳納物業(yè)服務費。物業(yè)服務費由物業(yè)服務企業(yè)收取。

第二十一條 居住人無正當理由，不按時繳納物業(yè)服務費的，由物業(yè)服務企業(yè)催繳，并在所屬物業(yè)服務區(qū)域公告欄內(nèi)公告。

拒不繳納物業(yè)服務費的廉租住房、公共租賃住房承租人，由物業(yè)服務企業(yè)報市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門按違反租賃合同約定行為等有關(guān)規(guī)定處理。

拒不繳納物業(yè)服務費的經(jīng)濟適用住房居住人，物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院起訴。

第二十二條 居住人屬于特困家庭、身患殘疾的，可向市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，可在所居住小區(qū)安排服務事項沖抵部分或全部物業(yè)服務費。

第二十三條 垃圾處理費、水費、電費、取暖費、燃氣使用費、通信費、寬帶上網(wǎng)費、有線電視收視維護費等應當由個人承擔的費用，由有關(guān)部門（單位）向保障性住房居住人直接收繳。

第二十四條 承租人按規(guī)定退出或自愿退出保障性住房的，退出時應當結(jié)清租金、物業(yè)服務費、垃圾處理費、水費、電費、供熱費、燃氣使用費、通信費、寬帶上網(wǎng)費、有線電視收視維護費等應當由個人承擔的費用。

第五章　物業(yè)服務與配套設(shè)施管理

第二十五條 市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門應當監(jiān)督指導建設(shè)單位制定保障性住房小區(qū)業(yè)主（住戶）臨時管理規(guī)約，依法約定如下事項：

（一）物業(yè)的使用、維護和管理；

（二）業(yè)主的共同利益；

（三）業(yè)主應當履行的義務；

（四）違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任。

第二十六條 保障性住房竣工交付住戶使用前，受聘物業(yè)服務企業(yè)應當與建設(shè)單位完成保障性住房及物業(yè)公用部位和共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作，并簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。

第二十七條 保障性住房小區(qū)業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)之前，應當由市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門監(jiān)督指導建設(shè)單位采取招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，并簽訂前期物業(yè)服務合同。

業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同后，前期物業(yè)服務合同終止。

第二十八條 承接保障性住房物業(yè)服務的企業(yè)，應當具有相應資質(zhì)；并按合同約定履行維護小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、車輛管理和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理等職責。

第二十九條 物業(yè)服務企業(yè)應當增強服務意識，規(guī)范服務行為，提高服務質(zhì)量。在小區(qū)內(nèi)公開服務項目、服務標準、服務收費標準、臨時管理規(guī)約等內(nèi)容，定期收集住戶的意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的違章搭建、改變房屋用途或者擅自拆改房屋、保障性住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換、經(jīng)營等情形和行為的，及時制止并報告當?shù)匾?guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門。

第三十條 廉租住房和公共租賃住房項目配建的經(jīng)營性用房、配套公共設(shè)施設(shè)備及場所的廣告、租賃等經(jīng)營事項，應當由市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門或者委托物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營管理。

經(jīng)濟適用住房項目配建的經(jīng)營性用房由產(chǎn)權(quán)單位負責經(jīng)營管理，配套公共設(shè)施設(shè)備及場所的廣告、租賃等經(jīng)營事項委托物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營管理，并簽訂委托合同。

第三十一條 廉租住房、公共租賃住房配建經(jīng)營性用房及配套公共設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收入和經(jīng)濟適用住房配建公共設(shè)施設(shè)備公有產(chǎn)權(quán)部分的經(jīng)營收入，應當存入財政部門設(shè)立的保障性住房經(jīng)營收入專戶，由財政部門統(tǒng)籌安排使用。

經(jīng)濟適用住房配建公共設(shè)施設(shè)備業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)部分的經(jīng)營收入，應當用于補充本項目住宅專項維修資金，按照比例存入各業(yè)主的分戶賬戶。

第三十二條 審計部門應當定期對廉租住房和公共租賃住房租金繳存及使用、配套設(shè)施經(jīng)營性收入繳存及使用、專項維修資金的歸集及使用等情況進行審計。

第三十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)立12319城市便民服務熱線，受理保障性住房使用、管理、服務投訴。市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門應當設(shè)立保障性住房使用、管理、服務投訴電話，暢通住戶反映訴求的渠道。

第六章 附　則

第三十四條 各縣（市）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會應當結(jié)合本地實際，制定實施細則，并報市人民政府備案。

第三十五條 本實施細則自印發(fā)之日30日后起施行。

2021年3月15日，門頭溝區(qū)保障性住房建設(shè)投資管理有限公司被北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳授予“北京市扶貧協(xié)作先進集體”稱號。