恩施市城市規(guī)劃管理局相關事跡

2005年9月在市"兩違”清理領導小組的領導下我局成立了三個“兩違”清理專班，協(xié)同城區(qū)“三辦”“兩違”清理小組工作。并迅速展開恩施市城區(qū)違法建筑的清理與整頓工作。在市“兩違”領導小組的正確領導下，在各級相關部門的大力配合下，我局“兩違”清理專班工作人員沒有辜負領導的期望，有效的遏止了恩施城區(qū)的違法建設，和亂搭亂建等現(xiàn)象。

恩施市城市規(guī)劃管理局主要的職能職責便是負責恩施市的城市規(guī)劃批后管理與執(zhí)法，負責私人建房的現(xiàn)場踏勘及初審工作，負責全市城市規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳和貫徹實施，負責全市測繪資質(zhì)的管理，通過我局歷屆領導班子和工作人員的不斷摸索創(chuàng)新，現(xiàn)如今我局已逐漸形成了完善的體制機制。局機關下設辦公室、城市規(guī)劃管理科、城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法科三個科室。參與恩施市城市發(fā)展方針，城市總體規(guī)劃，詳細規(guī)劃的編制，審批工作，負責城市規(guī)劃設計，城市勘測和市政測量管理。

1999年成立之后我單位為自收自支事業(yè)單位，2005年轉(zhuǎn)型為差額財政撥款，2009年進行《推工參工》參照公務員，施行財政全額撥款。在這十年之中，我局領導班子與工作人員克服了多重困難，從實際工作中不斷總結(jié)汲取工作經(jīng)驗，不斷完善、糾正工作之中存在的問題。

通過十年的不斷發(fā)展壯大，以及歷屆領導班子與工作人員的辛勤努力，我局曾先后被湖北省人民政府評為全省測量標志普查維護工作先進集體，多次被市人民政府評為文明單位、平安單位，并多次被州、市建設局評為先進單位、先進集體的榮譽稱號。

恩施市城市規(guī)劃勘測設計室是恩施市城市規(guī)劃管理局下屬二級單位，成立于1989年，財務獨立核算，屬于自收自支事業(yè)單位，擁有城市規(guī)劃編制編制丙級，市政設計丙級，工程測量丙級資質(zhì)。為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，更好的為州城建設服務，2009年，設計室在局領導下，進行了管理改革，技術(shù)革新，使設計室規(guī)劃編制能力，市政設計能力，工程測量能力得到質(zhì)的提高，綜合實力雄厚。

根據(jù)鄂政函[2009]260號文件精神，恩施市城市管理局在城市管理領域開展相對集中行政處罰權(quán)工作，行使以下九大職能：

(一) 市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物和設施。

(二)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物、道路管線或者其他工程設施行為的行政處罰權(quán);對未辦理臨時建設用地規(guī)劃許可證和臨時建設工程規(guī)劃許可證臨時使用土地,修建臨時建筑物、構(gòu)筑物或其他工程設施行為的行政處罰權(quán);對未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,擅自進行改變地形地貌活動的行政處罰權(quán)。

(三)市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(四) 城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(五) 環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務業(yè)油煙污染的行政處罰權(quán);對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的行政處罰權(quán);對向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾或其他廢棄物的行政處罰權(quán)。

(六)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無固定經(jīng)營場所無照商販的行政處罰權(quán)。

(七）公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。

(八)交通運輸管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對車輛亂停亂靠、滯留候客等行為的行政處罰權(quán)。

(九)殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在辦理喪事活動中妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為的行政處罰權(quán)。

根據(jù)恩施市城市管理局職責，市城市管理局設 5 個內(nèi)設機構(gòu)：

(一) 辦公室

(二) 財務裝備科

負責財務預算、收支、核算、審計和固定資產(chǎn)的管理工作；負責設備、裝備及服裝的計劃、采購和管理；負責車輛安全管理、車輛維修和燃料管理；完成上級和領導交辦的其他事項。

(三) 法制宣傳科

負責城市管理行政執(zhí)法具體實施方案的擬訂、報批，以及適用中的解釋工作；負責城市管理行政處罰案件的審核工作；承辦行政復議、行政訴訟和組織行政處罰聽證工作；負責城市管理相關法律法規(guī)的宣傳和提供咨詢服務工作；負責議案、提案辦理和信訪工作；負責法制培訓和行政執(zhí)法證件的管理工作；完成上級和領導交辦的其他事項。

(四) 督查科

負責作風紀律和相關行政管理制度落實情況的監(jiān)督檢查工作；負責城市管理日常工作的檢查、督辦和考核工作，并及時布檢查結(jié)果和處理意見；承擔紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設工作；完成上級和領導交辦的其他事項。

(五)12319 城建服務熱線指揮中心

受理城區(qū)服務范圍內(nèi)相關政策、法規(guī)、信息等業(yè)務的咨詢服務； 負責受理反映城市建設管理方面的投訴、咨詢和諫言獻策，及時向有關責任單位交辦或轉(zhuǎn)辦，并按規(guī)定期限向反映者反饋處理情況和辦理結(jié)果；負責定期統(tǒng)計、分析、匯總業(yè)務受理的信息，并向局辦公室及相關部門報告；完成上級和領導交辦的其他事項。

機關黨組織、紀檢監(jiān)察機構(gòu)、工會按有關規(guī)定設置。

1.市場監(jiān)管局領導及分工情況；

2.市場監(jiān)管局部門機關職能、機構(gòu)設置等；

3.市場監(jiān)管局文件；

4.財政預算、決算信息；

5.其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息。

二、依申請公開有關事項

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取恩施市市場監(jiān)督管理局相關政府信息。

申請人可向本機關申請領取或自行復制《恩施市人民政府信息公開申請表》（附件），也可在恩施市人民政府門戶網(wǎng)站上下載電子版本。

申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請：

1.當面申請：申請人可以到恩施市市場監(jiān)督管理局當面提交政府信息公開申請;

2.信函申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請在信封上注明“政府信息公開申請”字樣;

3.互聯(lián)網(wǎng)申請：申請人可以在恩施市人民政府門戶網(wǎng)站“信息公開”專欄“依申請公開”頁面，根據(jù)要求填寫后申請；

4.申請人通過傳真方式提出申請的，請注明“政府信息公開申請”的字樣。

貫徹落實《恩施州政府信息依申請公開工作規(guī)范》要求，壓縮政府信息依申請公開辦理時限，實行“151015”工作機制。即收到依申請公開1個工作日(當日)內(nèi)與申請人聯(lián)系溝通，確定依申請公開簽收時間，反饋其申請獲得信息的狀態(tài);?5個工作日內(nèi)完成自行辦理、補正后辦理等情形的回復;?10個工作日完成協(xié)同辦理情形的回復;?15個工作日完成會商、需要征求第三方或其他機關意見、延期辦理情形的回復。

政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關給予指導和釋明，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

本機關依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關依照相關規(guī)定收取信息處理費。

三、政務公開工作機構(gòu)

市政府辦公室為恩施市政府政務公開工作主管部門，分管領導袁勇。市政府辦信息股為政務公開責任科室，責任人程旭。

辦公室是本機關的政務公開工作機構(gòu)

辦公地址：恩施市施州大道204號