恩施州公共資源交易中心行業(yè)監(jiān)管

州有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、經(jīng)信等行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，分別由水利、交通、經(jīng)信等部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由住建部門負(fù)責(zé)；機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由商務(wù)部門負(fù)責(zé)；政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)處置的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)；國(guó)有土地使用權(quán)出讓的招投標(biāo)監(jiān)督管理，由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)；醫(yī)療器械及藥品集中采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)；國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由國(guó)資部門負(fù)責(zé)。 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和監(jiān)督管理分別由住建、財(cái)政、商務(wù)和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

垂直管理的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和其他新行業(yè)、新領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

為全州各類招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供設(shè)施齊全、服務(wù)配套的場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)各方提供活動(dòng)平臺(tái)。收集、存儲(chǔ)和發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料設(shè)備價(jià)格信息、科技和分包信息等，為招標(biāo)投標(biāo)各方提供信息咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)報(bào)名工作；對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理；對(duì)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分的登記、匯總、計(jì)算結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；收集和保存招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的有關(guān)資料和原始記錄。負(fù)責(zé)組織實(shí)施州直單位列入政府集中采購目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)類項(xiàng)目的政府集中采購。受縣市財(cái)政部門的委托，組織實(shí)施屬于州政府規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目。根據(jù)州人民政府授權(quán)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的日常管理工作。為政府和綜合管理部門、行業(yè)主管部門實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件。

州招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全州招投標(biāo)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，其職責(zé)是：不定期召開成員單位會(huì)議，研究部署重大政策、重大活動(dòng)和重要工作；建立目標(biāo)責(zé)任制，把招投標(biāo)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中進(jìn)行管理和考核；聽取各成員單位的工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)監(jiān)管工作中的矛盾和問題。州招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“州招投標(biāo)管理辦公室”）設(shè)在州招投標(biāo)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)日常工作。

州發(fā)展改革、財(cái)政、交通、住建、水利、國(guó)土資源、經(jīng)信、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門，依照國(guó)家規(guī)定，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)內(nèi)的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

州招投標(biāo)管理辦公室和各有關(guān)部門在州招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，相互配合，共同做好招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

州招投標(biāo)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全州招投標(biāo)工作的綜合監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)，承擔(dān)相關(guān)的教育培訓(xùn)工作；結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂有關(guān)規(guī)范性文件草案以及技術(shù)規(guī)范；按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全州招投標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和矛盾；會(huì)同有關(guān)部門擬訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓、醫(yī)療器械和藥品集中采購等項(xiàng)目以及工程建設(shè)項(xiàng)目以外的貨物和服務(wù)項(xiàng)目的強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，參與制定項(xiàng)目分級(jí)進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心運(yùn)作的管理辦法；負(fù)責(zé)全州招投標(biāo)市場(chǎng)的綜合監(jiān)督管理，會(huì)同州政府有關(guān)部門組織招投標(biāo)執(zhí)法專項(xiàng)檢查，糾正和查處招投標(biāo)過程中的違紀(jì)違法行為；負(fù)責(zé)全州招投標(biāo)的綜合統(tǒng)計(jì)、分析和培訓(xùn)工作；對(duì)招投標(biāo)工作中重大問題進(jìn)行調(diào)研，向州招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)報(bào)告工作情況并提出政策性建議；負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)并推動(dòng)全州各級(jí)建立統(tǒng)一的招投標(biāo)操作平臺(tái)，制定綜合招投標(biāo)中心的運(yùn)行規(guī)范和管理制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入州綜合招投標(biāo)中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行巡視現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，并對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)是否進(jìn)入州綜合招投標(biāo)中心規(guī)范運(yùn)作出具書面證明；負(fù)責(zé)建立和管理州綜合性評(píng)標(biāo)專家總庫，指導(dǎo)全州各縣市、各行業(yè)建立專家子庫并與總庫聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

州發(fā)改委在招投標(biāo)監(jiān)督管理中履行以下職責(zé)：會(huì)同州招投標(biāo)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門提出本州必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目，報(bào)州人民政府批準(zhǔn)；會(huì)同州招投標(biāo)監(jiān)督管理局對(duì)包括規(guī)模以下投資項(xiàng)目在內(nèi)的所有投資項(xiàng)目的招投標(biāo)按投資規(guī)模劃定分級(jí)進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心運(yùn)作的范圍，并公布施行；對(duì)必須招標(biāo)的項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批時(shí)，一并核準(zhǔn)項(xiàng)目的具體招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式；對(duì)本州行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)本州行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目（各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目除外）和電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)）中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

州監(jiān)察局負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)察，依法查處國(guó)有資產(chǎn)招標(biāo)人、有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員在招投標(biāo)活動(dòng)中的玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、瀆職等違法違紀(jì)行為。

州政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)在招投標(biāo)方面的規(guī)范性文件進(jìn)行審查；依法對(duì)招投標(biāo)行為進(jìn)行合法性認(rèn)定；受理有關(guān)招投標(biāo)問題的投訴并按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)招投標(biāo)中的行政許可和行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

州審計(jì)局負(fù)責(zé)國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目的攔標(biāo)價(jià)（或標(biāo)的）、招標(biāo)人與中標(biāo)人所簽合同和補(bǔ)充合同、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的審計(jì)和變更工程及隱蔽工程的鑒證。

銅梁縣公共資源綜合交易中心 （下稱“縣交易中心”）

洪湖市公共資源交易中心

中衛(wèi)市公共資源交易中心主任：俞斌