鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局其他事項(xiàng)

本規(guī)定由中共鄂州市委、鄂州市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔(dān)。

本規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月31日起施行。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制40名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總工程師1名，工會(huì)主席1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名、離退休干部科科長(zhǎng)1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記1名）。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、安全、保密、信訪、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作。

（二）人事教育科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位組織人事、勞動(dòng)保障、工資、機(jī)構(gòu)編制、干部教育、思想宣傳和精神文明工作。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格管理工作，負(fù)責(zé)建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作。編制本系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)全行業(yè)職工隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。

（三）財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)城建資金的監(jiān)督管理和全市公有住房出售資金的管理和使用。指導(dǎo)、監(jiān)督全市保障性住房資金和住宅專項(xiàng)維修資金、商品房預(yù)售資金和存量房交易資金的管理和使用。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、審計(jì)工作。

（四）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)行業(yè)政策、法規(guī)調(diào)研及規(guī)范性文件審查和報(bào)批工作。綜合管理本部門行政執(zhí)法、行政監(jiān)督檢查、行政復(fù)議和行政訴訟等工作。負(fù)責(zé)本部門的法治建設(shè)、依法行政、普法教育、綜治工作。承擔(dān)本部門“放管服”改革相關(guān)工作。

（五）城市建設(shè)科。負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析和研究工作。組織擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃。起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃編制、監(jiān)督實(shí)施和政府投資工程的建設(shè)管理。組織擬訂燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)燃?xì)鈶?yīng)急保障、特許經(jīng)營(yíng)管理，負(fù)責(zé)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)與服務(wù)、使用、設(shè)施保護(hù)、安全事故預(yù)防與處理、工程建設(shè)等監(jiān)督管理工作。

（六）住房保障科。組織編制全市保障性安居工程（包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理）年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。參與擬訂推進(jìn)保障性安居工程的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)廉租住房補(bǔ)貼審核管理、城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)和實(shí)施、已售公房上市和直管公房管理。

（七）房產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理和市場(chǎng)監(jiān)督科。承擔(dān)房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)房產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析，研究分析住房重大問(wèn)題。擬訂房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理制度規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序、發(fā)展住房租賃市場(chǎng)和商品房交易網(wǎng)簽備案工作。參與城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)管理和從業(yè)人員管理。指導(dǎo)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。指導(dǎo)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

（八）物業(yè)管理科。承擔(dān)全市物業(yè)企業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任。擬訂全市物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用審核及返還管理。會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，提升物業(yè)管理水平。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋安全鑒定和城市房屋白蟻防治工作。指導(dǎo)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

（九）建筑市場(chǎng)監(jiān)管科。承擔(dān)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的責(zé)任。參與擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場(chǎng)監(jiān)管的政策、規(guī)劃、制度規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額與造價(jià)工作。承擔(dān)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、工程質(zhì)量檢測(cè)和預(yù)拌混凝土資質(zhì)管理和從業(yè)人員管理。負(fù)責(zé)施工階段建筑節(jié)能管理。指導(dǎo)建筑企業(yè)對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)拓。指導(dǎo)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

（十）村鎮(zhèn)建設(shè)科。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)、安全和危房改造。指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)和監(jiān)督管理。

（十一）科技與勘察設(shè)計(jì)科（建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理科）。承擔(dān)全市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)與質(zhì)量的監(jiān)督管理的責(zé)任。組織擬訂全市城市設(shè)計(jì)、城市勘察、市政工程測(cè)量、建設(shè)科技與建筑節(jié)能、墻體材料革新與散裝水泥的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、制度規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)和監(jiān)督管理以及歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)、城市雕塑工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督管理。組織實(shí)施重大建筑節(jié)能和科技項(xiàng)目。指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。

（十二）工程質(zhì)量安全監(jiān)管科。承擔(dān)全市建設(shè)工程質(zhì)量、建筑施工安全監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案工作。參與擬定全市建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全和竣工驗(yàn)收備案的政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范并組織實(shí)施。組織編制工程質(zhì)量、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題投訴處理和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。指導(dǎo)全市建筑施工人員意外傷害保險(xiǎn)工作。

（十三）行政審批科。承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政許可管理的責(zé)任。辦理安全生產(chǎn)許可、施工許可、商品房預(yù)售許可、燃?xì)夤こ淌┕ぴS可和燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)許可等證照核發(fā)和備案管理工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

離退休干部科。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。負(fù)責(zé)起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件和制度規(guī)范，起草城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。指導(dǎo)各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施。擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。參與保障性住房資金安排。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革工作。擬訂適合市情的住房政策和住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)實(shí)施和住房資金的管理工作。

（四）負(fù)責(zé)房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序。擬訂房產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。參與城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作。擬訂房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理和國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹贫纫?guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)房屋安全鑒定和城市房屋白蟻防治管理工作。

（五）負(fù)責(zé)政府投資工程建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)政府投資的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施（道路橋梁及其配套管網(wǎng)、園林綠化等）、公共建筑工程項(xiàng)目的方案制定、設(shè)計(jì)審查和組織實(shí)施。統(tǒng)一指導(dǎo)城市綜合管網(wǎng)工程建設(shè)。

（六）指導(dǎo)和規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)安全和危房改造。指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)和監(jiān)督管理以及歷史優(yōu)秀建筑保護(hù)、城市雕塑工作。

（七）監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)。組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。擬訂勘察設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理的制度規(guī)范并監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施。擬訂勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂建筑市場(chǎng)各方主體行為的制度規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑企業(yè)對(duì)外拓展工程承包、建筑勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。

（八）組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)。制定和發(fā)布地方工程建設(shè)統(tǒng)一定額。擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度。擬訂城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的審定、編制和推廣。指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（九）負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。擬訂建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理、質(zhì)量投訴處理和建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理。擬訂建筑行業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。

（十）負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)科技項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)。負(fù)責(zé)墻體材料革新、散裝水泥管理。負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和施工圖審查及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)各類房屋建筑和市政設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施監(jiān)督。

（十一）負(fù)責(zé)全市燃?xì)鈶?yīng)急保障、特許經(jīng)營(yíng)管理。組織擬訂燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)與服務(wù)、使用、設(shè)施保護(hù)、安全事故預(yù)防與處理、工程建設(shè)等監(jiān)督管理工作。

（十二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息工作，負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息開(kāi)發(fā)服務(wù)、城市建設(shè)工程檔案管理。

（十三）負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)、鑒定和科技人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)行業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格管理和協(xié)會(huì)工作。

（十四）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

鄂州市梁子湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)：朱建雄

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制7名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，總工程師1名；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

根據(jù)《中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鄂州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（鄂辦文〔2009〕96號(hào)）和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄂州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（鄂州文〔2010〕9號(hào)）精神，設(shè)立鄂州市房產(chǎn)管理局，為市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)管理的正縣級(jí)事業(yè)單位。