鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。負責起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件和制度規(guī)范，起草城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)，經(jīng)批準后組織實施。指導各區(qū)(開發(fā)區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）負責全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導實施。擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。參與保障性住房資金安排。

（三）負責推進住房制度改革工作。擬訂適合市情的住房政策和住房建設(shè)規(guī)劃并指導實施。負責城鎮(zhèn)住房制度改革的指導實施和住房資金的管理工作。

（四）負責房產(chǎn)市場監(jiān)督管理，規(guī)范房產(chǎn)市場秩序。擬訂房產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導實施。會同有關(guān)部門組織擬訂房產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。參與城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。擬訂房產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理和國有土地上房屋征收與補償?shù)闹贫纫?guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責全市城鎮(zhèn)房屋安全鑒定和城市房屋白蟻防治管理工作。

（五）負責政府投資工程建設(shè)管理工作。負責政府投資的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施（道路橋梁及其配套管網(wǎng)、園林綠化等）、公共建筑工程項目的方案制定、設(shè)計審查和組織實施。統(tǒng)一指導城市綜合管網(wǎng)工程建設(shè)。

（六）指導和規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)安全和危房改造。指導重點鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理以及歷史優(yōu)秀建筑保護、城市雕塑工作。

（七）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導全市建筑活動。組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。擬訂勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理的制度規(guī)范并監(jiān)督和指導實施。擬訂勘察設(shè)計行業(yè)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂建筑市場各方主體行為的制度規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計企業(yè)、建筑企業(yè)對外拓展工程承包、建筑勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。

（八）組織制定工程建設(shè)實施階段的地方標準。制定和發(fā)布地方工程建設(shè)統(tǒng)一定額。擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度。擬訂城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標準并監(jiān)督執(zhí)行。組織工程建設(shè)標準設(shè)計的審定、編制和推廣。指導監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（九）負責建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。擬訂建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理、質(zhì)量投訴處理和建筑工程風險管理。擬訂建筑行業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢行業(yè)的技術(shù)政策并指導實施。

（十）負責推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點建設(shè)科技項目的研究開發(fā)。負責墻體材料革新、散裝水泥管理。負責城市設(shè)計、消防設(shè)計審查驗收和施工圖審查及標準設(shè)計的監(jiān)督管理。負責各類房屋建筑和市政設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范的實施監(jiān)督。

（十一）負責全市燃氣應(yīng)急保障、特許經(jīng)營管理。組織擬訂燃氣發(fā)展專項規(guī)劃。負責燃氣的經(jīng)營與服務(wù)、使用、設(shè)施保護、安全事故預防與處理、工程建設(shè)等監(jiān)督管理工作。

（十二）指導、協(xié)調(diào)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息工作，負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息開發(fā)服務(wù)、城市建設(shè)工程檔案管理。

（十三）負責全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能崗位培訓、鑒定和科技人才隊伍建設(shè)。指導行業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格管理和協(xié)會工作。

（十四）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、會務(wù)、信息、安全、保密、信訪、機要、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作。

（二）人事教育科。負責機關(guān)和所屬單位組織人事、勞動保障、工資、機構(gòu)編制、干部教育、思想宣傳和精神文明工作。負責全市建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格管理工作，負責建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓與鑒定工作。編制本系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃，負責全行業(yè)職工隊伍的教育培訓工作。

（三）財務(wù)科。負責城建資金的監(jiān)督管理和全市公有住房出售資金的管理和使用。指導、監(jiān)督全市保障性住房資金和住宅專項維修資金、商品房預售資金和存量房交易資金的管理和使用。負責機關(guān)和所屬單位財務(wù)、審計工作。

（四）政策法規(guī)科。負責貫徹執(zhí)行國家、省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的各項方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，負責行業(yè)政策、法規(guī)調(diào)研及規(guī)范性文件審查和報批工作。綜合管理本部門行政執(zhí)法、行政監(jiān)督檢查、行政復議和行政訴訟等工作。負責本部門的法治建設(shè)、依法行政、普法教育、綜治工作。承擔本部門“放管服”改革相關(guān)工作。

（五）城市建設(shè)科。負責全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計、分析和研究工作。組織擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃。起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展研究報告。負責城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的計劃編制、監(jiān)督實施和政府投資工程的建設(shè)管理。組織擬訂燃氣發(fā)展專項規(guī)劃，負責燃氣應(yīng)急保障、特許經(jīng)營管理，負責燃氣的經(jīng)營與服務(wù)、使用、設(shè)施保護、安全事故預防與處理、工程建設(shè)等監(jiān)督管理工作。

（六）住房保障科。組織編制全市保障性安居工程（包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理）年度計劃并監(jiān)督實施。參與擬訂推進保障性安居工程的政策措施并指導實施。負責廉租住房補貼審核管理、城鎮(zhèn)住房制度改革的指導和實施、已售公房上市和直管公房管理。

（七）房產(chǎn)開發(fā)管理和市場監(jiān)督科。承擔房產(chǎn)市場的監(jiān)督管理責任。負責房產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測與分析，研究分析住房重大問題。擬訂房產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理制度規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導規(guī)范房產(chǎn)市場秩序、發(fā)展住房租賃市場和商品房交易網(wǎng)簽備案工作。參與城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用。負責房產(chǎn)開發(fā)和房產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)管理和從業(yè)人員管理。指導國有土地上房屋征收與補償工作。指導房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)協(xié)會工作。

（八）物業(yè)管理科。承擔全市物業(yè)企業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理的責任。擬訂全市物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責住宅專項維修資金的歸集、使用審核及返還管理。會同相關(guān)部門加強社區(qū)物業(yè)管理，提升物業(yè)管理水平。負責城鎮(zhèn)房屋安全鑒定和城市房屋白蟻防治工作。指導物業(yè)行業(yè)協(xié)會工作。

（九）建筑市場監(jiān)管科。承擔建筑市場監(jiān)督管理的責任。參與擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管的政策、規(guī)劃、制度規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督工程建設(shè)標準定額與造價工作。承擔房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)管責任。負責建筑市場信用體系建設(shè)和管理。負責全市建筑業(yè)、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程質(zhì)量檢測和預拌混凝土資質(zhì)管理和從業(yè)人員管理。負責施工階段建筑節(jié)能管理。指導建筑企業(yè)對外市場開拓。指導建筑行業(yè)協(xié)會工作。

（十）村鎮(zhèn)建設(shè)科。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)、安全和危房改造。指導重點鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)試點。負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護和監(jiān)督管理。

（十一）科技與勘察設(shè)計科（建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理科）。承擔全市勘察設(shè)計市場與質(zhì)量的監(jiān)督管理的責任。組織擬訂全市城市設(shè)計、城市勘察、市政工程測量、建設(shè)科技與建筑節(jié)能、墻體材料革新與散裝水泥的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、制度規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負責歷史文化名城保護和監(jiān)督管理以及歷史優(yōu)秀建筑保護、城市雕塑工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程消防設(shè)計審查、施工圖審查和標準設(shè)計的監(jiān)督管理工作。負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計、施工監(jiān)督管理。組織實施重大建筑節(jié)能和科技項目。指導科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。

（十二）工程質(zhì)量安全監(jiān)管科。承擔全市建設(shè)工程質(zhì)量、建筑施工安全監(jiān)督管理的責任。負責建設(shè)工程消防驗收及竣工驗收備案工作。參與擬定全市建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全和竣工驗收備案的政策、技術(shù)標準和制度規(guī)范并組織實施。組織編制工程質(zhì)量、安全事故應(yīng)急救援預案，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負責建設(shè)工程質(zhì)量問題投訴處理和風險管理工作。指導全市建筑施工人員意外傷害保險工作。

（十三）行政審批科。承擔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政許可管理的責任。辦理安全生產(chǎn)許可、施工許可、商品房預售許可、燃氣工程施工許可和燃氣行業(yè)經(jīng)營許可等證照核發(fā)和備案管理工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

離退休干部科。負責離退休干部工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制40名。設(shè)局長1名，副局長4名，總工程師1名，工會主席1名；正科級領(lǐng)導職數(shù)15名（含機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部科科長1名），副科級領(lǐng)導職數(shù)10名（含機關(guān)紀委書記1名）。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由中共鄂州市委、鄂州市人民政府負責解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔。

本規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月31日起施行。

鄂州市梁子湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長：朱建雄

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制7名。設(shè)局長1名，副局長1名，總工程師1名；股級領(lǐng)導職數(shù)5名。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

根據(jù)《中共湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鄂州市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（鄂辦文〔2009〕96號）和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄂州市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（鄂州文〔2010〕9號）精神，設(shè)立鄂州市房產(chǎn)管理局，為市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會管理的正縣級事業(yè)單位。