肥城市公共資源交易中心機構(gòu)簡介

打造科技防腐的新載體?？萍挤栏穷A防和治理腐敗的發(fā)展趨勢，也是公共資源交易中心建立和運行的主要目標。一是采取視頻技術(shù)。配備了23路高清智能監(jiān)控，對每次交易過程，特別是開標、評標，實行同步全覆蓋監(jiān)控；設置了視頻服務器，市領(lǐng)導、有關(guān)部門上網(wǎng)即可同步察看交易現(xiàn)場；對視頻進行同步全程錄像，資料建檔留存，以備隨時查閱。二是采取網(wǎng)絡管理。研發(fā)了公共資源交易管理系統(tǒng)，對交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時在線監(jiān)督和全過程留痕，不符合規(guī)范的操作，系統(tǒng)不予識別并停止后續(xù)操作；使用電腦隨機抽取評標專家，短信自動告知；在評標區(qū)設立指紋門禁，確保評標的保密性。三是采取網(wǎng)絡信息公開。建立了互聯(lián)網(wǎng)站，與市政務信息網(wǎng)同步對所有交易公告、成交信息及時全面公開。

建設公平公開的新平臺。主要實施“五統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一進場交易。政府采購、工程招投標、土地招拍掛全過程在中心進行，各類交易主體、監(jiān)督主體全部進場開展活動。二是統(tǒng)一信息發(fā)布。各類公共資源交易的公告、公示等，統(tǒng)一在市政務信息網(wǎng)、公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，方便社會查詢。三是統(tǒng)一交易報名。為預防暗箱操作和圍標、串標等問題，由原來的招標人或代理機構(gòu)受理報名變?yōu)榻灰字行慕y(tǒng)一受理報名和資格審查，對所有符合條件的投標人、供應商均予以受理，并在開標前嚴格保密。四是統(tǒng)一交易規(guī)則。圍繞市政府出臺的政府采購、工程建設項目招投標和土地招拍掛等三個規(guī)范性文件，研究制定了各類項目的操作流程以及交易守則、評標紀律等規(guī)章制度。印制了招標、投標、談判、報價以及資格預審等統(tǒng)一格式文本。實行技術(shù)標與商務標分開、技術(shù)標密封評審的辦法。通過視頻監(jiān)控、電子評標、加密技術(shù)、信息隔離等手段，構(gòu)建起交易主體和評審主體“雙盲”運行制度體系，實現(xiàn)了交易活動的公開、公平、公正。五是統(tǒng)一監(jiān)督管理。監(jiān)察、審計、檢察以及有關(guān)行政主管部門派員在監(jiān)控室對交易現(xiàn)場進行全程監(jiān)督；每起交易活動，交易中心都指派一名工作人員作為監(jiān)標人，進行全過程跟蹤監(jiān)管；引入第三方公證制度，市公證處對每起交易活動進行全程公證。

營造誠信規(guī)范的新秩序。主要是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理：一是交易主體的管理。加強投標人、供應商的資格審查，建立了工程、貨物、服務等幾類投標人數(shù)據(jù)庫，及時記錄投標交易信息；加強招標代理、拍賣等中介機構(gòu)的管理，建立了中介機構(gòu)備選庫，每場交易活動都對中介機構(gòu)進行評議，定期匯總、通報。二是實施了誠信保證金和有獎舉報制度。對投訴舉報的問題，會同有關(guān)部門嚴肅查處并及時記入不良記錄，采取沒收保證金、限制交易、清退出場等措施。三是強化交易后續(xù)管理。對工程項目實行項目經(jīng)理押證施工制度，中標人將項目經(jīng)理證暫押在交易中心，主體完成驗收合格后才予解押。加強交易資料備案管理，全面系統(tǒng)的保存各類交易檔案資料，為交易各方提供準確、細致的原始數(shù)據(jù)。

“公開、公正、誠實、守信”是我們追求的目標，“實實在在做人、干干凈凈做事”是我們堅守的信念，圍繞打造優(yōu)質(zhì)交易平臺、創(chuàng)造良好交易秩序，我們將不斷改善設施條件，完善交易制度，創(chuàng)新技術(shù)手段，強化交易監(jiān)管，為各方當事人進場交易、為各行政主管部門進場監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)便捷服務，為肥城市經(jīng)濟發(fā)展和各項社會事業(yè)建設作出新的更大貢獻。

銅梁縣公共資源綜合交易中心 （下稱“縣交易中心”）

中衛(wèi)市公共資源交易中心主任：俞斌

洪湖市公共資源交易中心