中文名 | 佛岡縣農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)辦法(試行) | 制定地區(qū) | 佛岡縣 |
---|
佛岡縣農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善全縣農(nóng)村飲水安全工程水源的水質(zhì),防治水污染,保障群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣所有保障農(nóng)村飲水安全的供水工程的水源保護(hù)區(qū)和備用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作。
第三條 縣環(huán)保行政主管部門(mén)對(duì)全縣飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。農(nóng)村飲用水安全工程水源的保護(hù)工作實(shí)行屬地管理,除縣城擴(kuò)網(wǎng)供水工程水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作由縣環(huán)保行政主管部門(mén)直接負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)管理工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門(mén)配合。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定本區(qū)域農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)辦法。
第四條 各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)大城鎮(zhèn)集中供水范圍、供水人口,減少分散式生活飲用水取水點(diǎn)。對(duì)依法劃定的農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)范圍要予以公示,清除農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)水域的水面污染物,并在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲水安全工程水源的義務(wù),并有對(duì)污染和破壞農(nóng)村飲水安全工程水源的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
各鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位、企事業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作的宣傳教育,增強(qiáng)公眾對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的意識(shí)和法制觀念。對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第七條 縣政府成立農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作,制訂農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,在農(nóng)村飲水安全工程水源受到污染,危及供水安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出公告,保障應(yīng)急供水,責(zé)令造成污染的有關(guān)單位和個(gè)人,采取停止生產(chǎn)、停止排放污染物等緊急措施??h政府有關(guān)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村飲水安全工程水源的監(jiān)督管理工作。
(一)縣環(huán)保和建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;查處投放化學(xué)物品、肥料養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)、珍珠和未按規(guī)定排放工業(yè)廢水等污染農(nóng)村飲水水源的違法行為和事故;根據(jù)農(nóng)村飲水水源建設(shè)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃分農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)。同時(shí),負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)及生活污水處理設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的管理;指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)及其他農(nóng)村飲水安全工程水源地的規(guī)劃管理;建立農(nóng)村飲水安全工程水源污染預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水源污染,及時(shí)報(bào)告縣人民政府;在農(nóng)村飲水安全工程水源突發(fā)污染事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;保障應(yīng)急供水,會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理水污染事故;基本建設(shè)項(xiàng)目的審批要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定;督促建筑工地做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作。
(二)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程水源衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作;配合有關(guān)部門(mén)處理農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故,防止和控制因水源水污染引起的疾病發(fā)生和蔓延。
(三)縣水利局:負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,合理配置水資源;對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地的水土保持工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、處理重大水污染糾紛;將防汛防旱工作、水文工作與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作相結(jié)合。
(四)縣發(fā)展和改革局:把農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)平衡工作;投資項(xiàng)目審批要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定。
(五)縣經(jīng)貿(mào)局:指導(dǎo)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上解決農(nóng)村飲水安全工程水源安全隱患;指導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為,依法淘汰落后生產(chǎn)工藝、能力和設(shè)備,推行清潔生產(chǎn);配合有關(guān)部門(mén)解決企業(yè)排污與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)問(wèn)題。
(六)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、處置的安全監(jiān)管;協(xié)調(diào)配合處理危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故,確保農(nóng)村飲水安全工程水源的安全。
(七)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程水源涵養(yǎng)林等植被的保護(hù)和管理工作,配合有關(guān)部門(mén)做好水土保持工作。
(八)縣科技和農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理工作, 配合有關(guān)部門(mén)做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的污染治理及搬遷、關(guān)閉工作。
(九)縣國(guó)土資源局:優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工程用地和易地發(fā)展用地;農(nóng)村飲水安全工程水源地周邊土地的管理要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定。
(十)縣財(cái)政局:加強(qiáng)對(duì)水資源經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,將水資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保投入到位。
(十一)縣旅游事業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水源污染的監(jiān)督管理;旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定。
(十二)縣工商行政管理局:在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建項(xiàng)目必須進(jìn)行并聯(lián)審批,未經(jīng)有關(guān)部門(mén)前置審批不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)已發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但不符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)規(guī)定的,會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處。
(十三)縣公安局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理;配合有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、處置的安全管理;配合有關(guān)部門(mén)查處農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故。
(十四)縣供電局:配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故查處工作,對(duì)不符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)規(guī)定的需關(guān)閉企業(yè)根據(jù)相關(guān)行政部門(mén)的要求采取強(qiáng)制斷電措施。
(十五)其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村飲用水水源保護(hù)管理工作。
第三章 保護(hù)范圍
第八條 農(nóng)村飲水安全工程水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍為:
1、中型水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為取水口半徑300米范圍內(nèi)的區(qū)域;
2、小型水庫(kù)和單一供水功能的水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為正常水位線(xiàn)以下的全部水域面積;
3、中小型水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍為取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上200米范圍內(nèi)的陸域,但不超過(guò)流域分水嶺范圍;
4、中小型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)水域邊界外的水域面積;
5、小型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍為上游整個(gè)流域(一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外的區(qū)域);
6、中型水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍為水庫(kù)周邊山脊線(xiàn)以?xún)?nèi)(一級(jí)保護(hù)區(qū)以外)及入庫(kù)河流上溯3000米的匯水區(qū)域;
7、各宗飲水安全工程取水點(diǎn)以上300米為一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍;
8、各宗飲水安全工程取水點(diǎn)以上整個(gè)流域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍(一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域外的區(qū)域);
第九條 新建或遷建農(nóng)村飲水安全工程,需移動(dòng)取水口時(shí),農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)范圍依法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第四章 保護(hù)措施
第十條 農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的總體目標(biāo)是:確保農(nóng)村飲水安全工程水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全。
第十一條 在農(nóng)村飲水安全工程水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)削減污染物排放量;
(二)禁止設(shè)置污水排放口;
(三)禁止堆放、填埋、傾倒、使用劇毒、高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其他廢棄物;
(四)禁止設(shè)立劇毒物品倉(cāng)庫(kù)、廢物回收?qǐng)?、加工?chǎng)和堆棧;
(五)禁止破壞農(nóng)村飲水安全工程水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)相關(guān)的植被;
(六)禁止破壞農(nóng)村飲水安全工程水源的開(kāi)山采石、采砂和圍水造田;
(七)禁止新建、擴(kuò)建、改建規(guī)?;笄莸葎?dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng);
(八)禁止使用炸藥、有毒物品捕殺動(dòng)物;
(九)風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施,防止污染農(nóng)村飲水安全工程水源;
(十)運(yùn)輸劇毒物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并采取有效的防滲、防漏、防擴(kuò)散等措施;
(十一)存放、運(yùn)輸和使用酸液、堿液、油類(lèi)、農(nóng)藥、化肥以及其他可能污染農(nóng)村飲水安全工程水源的物品,應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等措施和事故應(yīng)急措施,防止污染農(nóng)村飲水安全工程水源;
(十二)禁止從事畜禽等動(dòng)物養(yǎng)殖;
(十三)法律、法規(guī)有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的其他規(guī)定。
第十二條 在農(nóng)村飲水安全工程水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)農(nóng)村飲水安全工程水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)禁止向農(nóng)村飲水安全工程水源水域排放污水;
(三)禁止建設(shè)輸送污水的渠道;
(四)禁止設(shè)置油庫(kù)和建立墓地;
(五)禁止從事洗滌、游泳和其他可能污染農(nóng)村飲水安全工程水源的活動(dòng)。
第十三條 對(duì)現(xiàn)已存在的不符合第十一條、第十二條規(guī)定的設(shè)施和生產(chǎn)活動(dòng)按照第三條確定的職責(zé)劃分由縣環(huán)保和建設(shè)局或所在鎮(zhèn)人民政府牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,開(kāi)展聯(lián)合整治,根據(jù)實(shí)際情況限期拆除或停用。
第十四條 在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)一切新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未經(jīng)環(huán)評(píng)批準(zhǔn),各鎮(zhèn)、部門(mén)不得批準(zhǔn)設(shè)立新的項(xiàng)目。
第十五條 備用農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按生活農(nóng)村飲水安全工程水源管理要求嚴(yán)格控制。在開(kāi)工建設(shè)供水設(shè)施后,必須停止違反生活農(nóng)村飲水安全工程水源管理要求的活動(dòng),拆除有關(guān)設(shè)施。
第十六條 各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)規(guī)劃,積極籌措資金,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際負(fù)責(zé)組織建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的生活污水、生活垃圾處理設(shè)施。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得將農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本辦法禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和活動(dòng)。
第十八條 各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的供水工程管理單位建立農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)管理制度,建立農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第五章 法律責(zé)任
第十九條 違反本辦法規(guī)定的,由縣環(huán)保行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)建設(shè)和環(huán)保法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體污染物防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定或由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第六章 附則
第二十條 各鎮(zhèn)人民政府對(duì)未依法劃定為農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中取水點(diǎn)及其他集中取水點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況參照本辦法制定相應(yīng)的管理措施。
第二十一條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。 2100433B
農(nóng)村飲水安全工程和城鄉(xiāng)飲水供水工程的區(qū)別
農(nóng)村飲水安全工程2005年,國(guó)家啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程,要在兩年內(nèi)解決2120萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量,全國(guó)尚有3億多農(nóng)村人口(中部地區(qū)和西部地區(qū)占80%)飲...
農(nóng)村飲水安全工程和城鄉(xiāng)飲水供水工程的區(qū)別
本身的話(huà),農(nóng)村和城市的飲水工程,按道理說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一樣的,但是現(xiàn)在。因?yàn)楣艿赖鹊脑颍哉f(shuō)城市的飲水工程。標(biāo)準(zhǔn)要稍微高一些
全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃可看看:http://www.byxy.com.cn/wangjuns/quanguonongcunyinshu_1.html
格式:pdf
大小:121KB
頁(yè)數(shù): 3頁(yè)
評(píng)分: 4.6
——文章來(lái)源網(wǎng)絡(luò),僅供個(gè)人學(xué)習(xí)參考 農(nóng)村飲水安全工程的對(duì)策 1、界定農(nóng)村飲水工程的性質(zhì),明確事權(quán)劃分 在中央政府與地方政府的事權(quán)劃分上,與公共產(chǎn)品受益范圍相關(guān)。中央政府提供的 是全國(guó)性的公共物品,地方政府提供地區(qū)性的公共物品,因此農(nóng)村飲水安全工程應(yīng) 屬于地方事務(wù),由地方政府負(fù)責(zé)解決。但從投資來(lái)講,我國(guó)的財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 狀況,決定了一些地方政府很難承擔(dān)得起解決農(nóng)村飲水安全的資金籌措責(zé)任,在這 種狀況下,中央政府可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。因此,解決飲水安全問(wèn)題的投資政策宜 實(shí)行“地方為主、中央和地方政府統(tǒng)籌、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)、吸引社會(huì)資本”的原則。 2、特別重視和做好市、縣、鄉(xiāng)級(jí)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃 農(nóng)村飲水工程的上馬存在盲目性,影響了效益的發(fā)揮和工程的可持續(xù)性,沒(méi)有很好 的規(guī)劃是主要原因。事實(shí)上,國(guó)家和省層次上的規(guī)劃由于具有人力、物力等方方面 面的優(yōu)勢(shì),通常能得到全面、充分的研究和論證,而基層的
格式:pdf
大?。?span id="2cz6b7t" class="single-tag-height">121KB
頁(yè)數(shù): 2頁(yè)
評(píng)分: 4.5
文章通過(guò)對(duì)六安市農(nóng)村飲水不安全的原因分析,針對(duì)不同項(xiàng)目區(qū)的自然地理、水文地質(zhì)條件和飲水不安全類(lèi)型對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化比選,提出四種可適應(yīng)不同飲水不安全類(lèi)型,不同地形、地質(zhì)、水源情況的典型工程型式,同時(shí)對(duì)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題提出了一些思路和對(duì)策。
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善全縣農(nóng)村飲水安全工程水源的水質(zhì),防治水污染,保障群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣所有保障農(nóng)村飲水安全的供水工程的水源保護(hù)區(qū)和備用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作。
第三條 縣環(huán)保行政主管部門(mén)對(duì)全縣飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。農(nóng)村飲用水安全工程水源的保護(hù)工作實(shí)行屬地管理;縣城擴(kuò)網(wǎng)供水工程水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作由縣環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)管理工作由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定本區(qū)域農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)辦法。
第四條 各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、山坡地開(kāi)發(fā)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)大城鎮(zhèn)集中供水范圍、供水人口,減少分散式生活飲用水取水點(diǎn)。對(duì)依法劃定的農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)范圍要予以公示,清除農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)水域的水質(zhì)(面)污染物,并在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲水安全工程水源的義務(wù),并有對(duì)污染和破壞農(nóng)村飲水安全工程水源的行為進(jìn)行檢舉和控告的義務(wù)。
各鎮(zhèn)政府,縣直有關(guān)單位、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作的宣傳教育,增強(qiáng)公眾對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的意識(shí)和法制觀念。對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第七條 縣政府成立農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作,制訂農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,在農(nóng)村飲水安全工程水源受到污染,危及飲用水供水安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出公告,保障應(yīng)急供水,責(zé)令造成污染的有關(guān)單位和個(gè)人,采取停止開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、停止排放污染物等緊急措施??h政府有關(guān)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村飲水安全工程水源的監(jiān)督管理工作。
(一)縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;查處投入化學(xué)物品、肥料養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)、珍珠和不按規(guī)定排放工業(yè)廢水及在水源保護(hù)范圍開(kāi)辦養(yǎng)豬場(chǎng)等污染農(nóng)村飲水水源的違法行為和事故;根據(jù)農(nóng)村飲水水源建設(shè)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃分農(nóng)村飲水水源保護(hù)區(qū)。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)及生活污水處理設(shè)施等生活垃圾碎片處理的設(shè)施建設(shè)的管理;指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和保護(hù)及其他農(nóng)村飲水安全工程水源地的規(guī)劃管理;建立農(nóng)村飲水安全工程水源污染預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水源污染,及時(shí)報(bào)告縣人民政府;在農(nóng)村飲水安全工程水源發(fā)生突發(fā)污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保障應(yīng)急供水,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理水污染事故。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)和村村通建設(shè)規(guī)劃,基本建設(shè)項(xiàng)目的審批要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定;督促建筑工地做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作。
(三)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程水源衛(wèi)生和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作;配合有關(guān)部門(mén)處理農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故的處理,防止和控制因水源水質(zhì)污染引起的疾病發(fā)生和蔓延。
(四)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,合理配置水資源;對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地和保護(hù)區(qū)的水土保持工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、處理重大水污染的處理;將防汛防旱工作、水文工作與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作相結(jié)合。
(五)縣發(fā)展和改革局:把農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)平衡工作;投資項(xiàng)目審批要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定。
(六)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:指導(dǎo)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上解決農(nóng)村飲水安全工程水源安全隱患;指導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)對(duì)環(huán)境的評(píng)估和做好污水的處理等工作,依法淘汰落后生產(chǎn)工藝、能力和設(shè)備差的企業(yè),推行清潔生產(chǎn);配合有關(guān)部門(mén)解決企業(yè)排污與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)問(wèn)題。
(七)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、處置的安全監(jiān)管;協(xié)調(diào)配合處理危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故,確保農(nóng)村飲水安全工程水源免受污染。
(八)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程水源涵養(yǎng)林、植被的保護(hù)和管理工作,配合有關(guān)部門(mén)做好水土保持工作。
(九)縣科技和農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖和屠宰場(chǎng)的設(shè)置、監(jiān)督管理工作,配合有關(guān)部門(mén)做好畜禽養(yǎng)殖和屠宰場(chǎng)的污染治理及關(guān)閉或搬遷工作。
(十)縣國(guó)土資源局:優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工程用地和預(yù)留發(fā)展用地;農(nóng)村飲水安全工程水源地周邊土地的管理要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定。
(十一)縣財(cái)政局:加強(qiáng)對(duì)水資源經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,將水資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保投入到位。
(十二)縣旅游事業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水源污染的監(jiān)督管理;旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的規(guī)定。
(十三)縣工商行政管理局:在農(nóng)村飲水安全工程水源區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格把關(guān),限制審批,未經(jīng)有關(guān)部門(mén)前置審批,不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)已核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,但不符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)規(guī)定的,會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處。
(十四)縣公安局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理:配合有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、處置的安全管理;對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)辦礦山、石場(chǎng)的,禁止審批炸藥,配合有關(guān)部門(mén)查處農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故。
(十五)佛岡供電局:配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村飲水安全工程水源污染事故查處工作,對(duì)不符合農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)規(guī)定的企業(yè),根據(jù)相關(guān)行政部門(mén)的要求采取強(qiáng)制斷電關(guān)閉措施。
(十六)其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第三章 水資源保護(hù)范圍和措施
第八條 中型水庫(kù)、?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮?kù)、山塘、農(nóng)村安全飲用水源取水點(diǎn)的保護(hù)范圍為流域周邊山脊分水嶺為界和水源上游整個(gè)流域范圍內(nèi)劃定為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍。
(一)中小型水庫(kù)入庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)為流域周邊山脊分水嶺界內(nèi)和水源上游整個(gè)流域范圍內(nèi);
(二)中小型水庫(kù)入庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)為流域周邊山脊分水嶺邊界線(xiàn)外側(cè)500米內(nèi)、水源上游整個(gè)流域分水嶺界線(xiàn)外側(cè)500米內(nèi)的范圍;
(三)各宗農(nóng)村飲水安全工程取水點(diǎn)流域周邊山脊分水嶺界線(xiàn)內(nèi)、取水點(diǎn)水源上游整個(gè)流域分水嶺界線(xiàn)內(nèi)或平地取水點(diǎn)流域內(nèi)和水源上游整個(gè)流域分水嶺界線(xiàn)范圍內(nèi),劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍;
(四)各宗農(nóng)村飲水安全工程取水點(diǎn)周邊山脊分水嶺界外側(cè)500米內(nèi)的范圍、取水點(diǎn)水源上游整個(gè)流域分水嶺界線(xiàn)外側(cè)500米內(nèi)的范圍、平地取水點(diǎn)流域分水嶺界線(xiàn)外側(cè)和水源上游整個(gè)流域分水嶺界線(xiàn)外側(cè)500米的范圍內(nèi),劃為二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。
第九條 新建或遷建農(nóng)村飲水安全工程,需移動(dòng)取水口時(shí),農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)范圍依照水點(diǎn)流域周邊山脊分水嶺界線(xiàn)、取水點(diǎn)水源上游整個(gè)流域分水嶺界線(xiàn)內(nèi)、平地取水點(diǎn)流域內(nèi)和水源上游整個(gè)流域分水嶺界線(xiàn)范圍內(nèi),劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第十條 中型水庫(kù)、?。ㄒ唬⑿。ǘ┬退畮?kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水域保護(hù)的總體目標(biāo)是:確保我縣水資源和農(nóng)村飲水安全工程水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全。
第十一條 中型水庫(kù)、?。ㄒ唬?、小(二)型水庫(kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、擴(kuò)建及向水體排放污染物的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合污染物排放的標(biāo)準(zhǔn);
(二)禁止設(shè)置污水排放口;
(三)禁止堆放、填埋、傾倒、使用劇毒、高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其他廢棄物;
(四)禁止設(shè)立劇毒物品倉(cāng)庫(kù)、廢舊物回收?qǐng)觥⒓庸?chǎng)和堆棧;
(五)禁止砍伐和破壞中型水庫(kù)、小(一)、小(二)型水庫(kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)相關(guān)的植被;
(六)禁止在中型水庫(kù)、?。ㄒ唬?、小(二)型水庫(kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)辦礦山、石場(chǎng)、采砂和圍水造田;
(七)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽等動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng);
(八)禁止使用農(nóng)藥、有毒物品捕殺動(dòng)物;
(九)風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活污水和立即收集處理設(shè)施,防止污染農(nóng)村飲水安全工程水源;
(十)運(yùn)輸劇毒物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并采取有效的防滲、防漏、擴(kuò)散等措施;
(十一)存放、運(yùn)輸和使用酸液、堿液、油類(lèi)、農(nóng)藥、化肥以及其他可能污染農(nóng)村飲水安全工程水源的物品,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防溢、防滲、防漏等措施和事故應(yīng)急措施,防止污染農(nóng)村飲水安全工程水源;
(十二)禁止從事畜禽等動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè);
(十三)法律、法規(guī)有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)的其他規(guī)定。
第十二條 在中型水庫(kù)、?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮?kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦理第十一條規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)中型水庫(kù)、?。ㄒ唬⑿。ǘ┬退畮?kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)禁止向中型水庫(kù)、?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮?kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源水域排放污水;
(三)禁止建設(shè)輸送污水的渠道;
(四)禁止設(shè)置油庫(kù)和建立墓地;
(五)禁止從事洗滌、游泳和其他可能污染中型水庫(kù)、小(一)、小 (二)型水庫(kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源的活動(dòng)。
第十三條 對(duì)現(xiàn)已存在的不符合第十一條、第十二條規(guī)定的設(shè)施和生產(chǎn)活動(dòng),按照第三條確定的職責(zé)劃分由縣環(huán)保行政主管部門(mén)或所在鎮(zhèn)政府牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,開(kāi)展聯(lián)合整治,根據(jù)實(shí)際情況限期拆除或關(guān)閉。
第十四條 在中型水庫(kù)、小(一)、小(二)型水庫(kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)一切新建、擴(kuò)建、改建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,未經(jīng)環(huán)境評(píng)估批準(zhǔn),各鎮(zhèn)、各部門(mén)不得批準(zhǔn)設(shè)立新的項(xiàng)目。
第十五條 備用農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按生活農(nóng)村飲水安全工程水源管理要求嚴(yán)格控制。在開(kāi)工建設(shè)供水設(shè)施后,必須停止違反農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)管理要求的活動(dòng),拆除有關(guān)設(shè)施。
第十六條 各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)規(guī)劃,積極籌措資金,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際負(fù)責(zé)組織建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的生活污水、生活垃圾處理設(shè)施。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得將在中型水庫(kù)、?。ㄒ唬⑿。ǘ┬退畮?kù)、山塘、農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本辦法禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的活動(dòng)。
第十八條 各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的供水工程管理單位建立農(nóng)村飲水安全工程水源的保護(hù)管理制度,建立農(nóng)村飲水安全工程水源的保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第四章 法律責(zé)任
第十九條 違反本辦法規(guī)定的,由縣環(huán)保行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)建設(shè)和環(huán)保法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體污染物防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定或由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第五章 附 則
第二十條 各鎮(zhèn)政府對(duì)未依法劃定為農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中取水點(diǎn)及其他集中取水點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況參照本辦法制定相應(yīng)的管理措施。
第二十一條 本辦法從公布之日起執(zhí)行。 2100433B
佛岡縣農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理使用辦法(試行)
第一條 維修基金的依據(jù)。依據(jù)國(guó)家《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》、《廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及資金管理實(shí)施細(xì)則》。
第二條 維修基金來(lái)源。一是縣財(cái)政每年下?lián)艿哪甓染S修基金;二是農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)中核定的維修費(fèi)和折舊費(fèi)。
第三條 維修基金管理??h財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村飲水安全工程年度維修基金,由縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室負(fù)責(zé)管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、集中管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”。從水費(fèi)中計(jì)提的維修基金由各飲水安全工程管理單位負(fù)責(zé)收取,由縣水務(wù)局歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé),按村、按工程由工程管理單位設(shè)專(zhuān)賬,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、指導(dǎo)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”。各飲水工程積累的維修基金原則上用于各個(gè)工程,不得調(diào)劑使用。
第四條 維修基金使用范圍。全縣所有農(nóng)村飲水安全工程,凡按照規(guī)定正常管理,及時(shí)足額交納水費(fèi),提取維修費(fèi)和折舊費(fèi)的,均列入縣財(cái)政維修基金使用范圍,給予工程維修補(bǔ)助。從水費(fèi)中計(jì)提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程,不提費(fèi)、不使用,不交差、不調(diào)劑”。新建農(nóng)村飲水安全工程在質(zhì)保期內(nèi),不得動(dòng)用各種維修基金。
第五條 維修基金使用辦法。各農(nóng)村飲水安全工程在縣水務(wù)局歸口管理的前提下,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、合理收費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水的規(guī)范化管理。對(duì)維修費(fèi)在500元以?xún)?nèi)(含500元)的小型維修,由村委、受益群眾或者各宗飲水安全工程的供水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)自行維修,維修費(fèi)用在水費(fèi)中計(jì)提的維修基金中列支,保證農(nóng)村居民正常用水需求。維修費(fèi)用在500元以上的維修項(xiàng)目,由村委、受益群眾代表或供水協(xié)會(huì)向所在鎮(zhèn)政府申報(bào),鎮(zhèn)政府向縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后做出維修預(yù)算,審批后運(yùn)用縣財(cái)政維修基金給予維修費(fèi)用50%的補(bǔ)助。
第六條 應(yīng)急情況處理。對(duì)應(yīng)急維修項(xiàng)目,可以電話(huà)或口頭形式向縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室報(bào)告,由縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),報(bào)批后先行實(shí)施工程維修,再按實(shí)際核算費(fèi)用、補(bǔ)辦手續(xù)、按比例予以補(bǔ)助。
第七條 維修基金的監(jiān)督與審計(jì)。為確保管理、使用好工程維修基金,縣水務(wù)局會(huì)同審計(jì)部門(mén)于每年3月中旬,集中對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進(jìn)行抽查和審計(jì),做出檢查報(bào)告,并抄送縣財(cái)政部門(mén)。
第八條 本《辦法》由縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。 2100433B
佛岡縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理職責(zé)
農(nóng)村飲水安全工程是保障農(nóng)村飲水安全、改善生活生產(chǎn)條件、加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為確保全縣農(nóng)村飲水安全工程安全運(yùn)行,全面提高管理水平,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府于2009年6月出臺(tái)了《佛岡縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)施辦法》。為進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理責(zé)任,落實(shí)工程管理主體,促使農(nóng)村飲水安全工程“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”,根據(jù)省、市政府的指示精神,并結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀,現(xiàn)就各鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)在飲水安全工程運(yùn)行管理方面的職責(zé)明確如下:
一、縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
(一)運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長(zhǎng):鄭中化(副縣長(zhǎng))
副組長(zhǎng):李協(xié)湖(縣府辦副主任)
郭達(dá)華(縣水利局局長(zhǎng))
成 員:馮慶洲(縣財(cái)政局)
黃偉棋(縣發(fā)展和改革局)
李友初(縣衛(wèi)生局)
朱沛爽(縣環(huán)保和建設(shè)局)
胡可鋪(縣教育局)
范炳錫(縣政府法制局)
張邦利(縣廣播電視臺(tái))
范秀永(縣水利局)
繆樹(shù)堅(jiān)(縣水利局)
譚慶忠(縣水利局)
何 昊(高崗鎮(zhèn))
范輝煌(逕頭鎮(zhèn))
丘韶文(水頭鎮(zhèn))
陳發(fā)興(石角鎮(zhèn))
鐘元武(湯塘鎮(zhèn))
陳耀忠(龍山鎮(zhèn))
(二)運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員單位、部門(mén)落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的決策部署情況,確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)安全運(yùn)行。
二、各鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)工作職責(zé):
(一)縣政府辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位、部門(mén)的關(guān)系,按縣領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織召開(kāi)農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理工作會(huì)議。
(二)縣政府法制局:審查、修改各成員單位、部門(mén)報(bào)送縣政府制訂出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的規(guī)范性文件草案;負(fù)責(zé)涉及到農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)各成員單位、部門(mén)之間在法律、法規(guī)執(zhí)行中的矛盾和爭(zhēng)議。
(三)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理資金專(zhuān)帳,做好推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理財(cái)政補(bǔ)貼資金計(jì)劃。
(四)縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建后監(jiān)督工作;建立農(nóng)村飲水安全工程的水價(jià)核定機(jī)制;審批、確定農(nóng)村飲水安全工程的水價(jià),并監(jiān)管水廠(chǎng)是否合理、合法收取水費(fèi)。
(五)縣環(huán)保和建設(shè)局:實(shí)施《佛岡縣農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)辦法》的責(zé)任單位。負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地制訂環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)飲用水源水質(zhì)保護(hù)的監(jiān)督管理工作要做到:加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的建設(shè)和保護(hù),以及城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,從而優(yōu)化供水布局。
(六)縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)用地和備用水源保護(hù)區(qū)的周邊用地,并依法及時(shí)查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法用地的行為。
(七)縣水利局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的技術(shù)指導(dǎo);對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和服務(wù)體系進(jìn)行監(jiān)督管理;認(rèn)真做好水資源合理配置工作,維護(hù)水體自?xún)裟芰?,?huì)同國(guó)土、林業(yè)等行政主管部門(mén)做好飲用水源保護(hù)有關(guān)的水土保持工作。
(八)縣科技和農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理,控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便對(duì)飲用水源的污染。
(九)縣林業(yè)局:加強(qiáng)對(duì)飲用水源涵養(yǎng)林等植被的保護(hù)管理,做好飲用水源濕地保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。
(十)縣衛(wèi)生局(疾病預(yù)防控制中心):實(shí)施《佛岡縣農(nóng)村飲用水源地突發(fā)性水污染事故應(yīng)急預(yù)案》的責(zé)任單位。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工作運(yùn)行管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)檢驗(yàn)室的建設(shè)及日常有關(guān)工作的培訓(xùn);宣傳、普及飲水安全知識(shí);負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程提供的生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè),做好各種檢測(cè)及定期檢驗(yàn)工作;利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙或政府網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上,把全縣農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)情況及時(shí)向全縣人民公布。
(十一)縣教育局:負(fù)責(zé)宣傳、教育、發(fā)動(dòng)中小學(xué)生進(jìn)行《水法》及環(huán)境保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),自覺(jué)保護(hù)水環(huán)境。
(十二)縣交通局、縣公路局:負(fù)責(zé)制定農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急事件處理的交通保障預(yù)案,并做好應(yīng)急事件的交通調(diào)配和指揮工作;協(xié)調(diào)、組織地方交通、公路部門(mén)運(yùn)力,做好物資、人員及設(shè)備的運(yùn)輸工作。
(十三)縣廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理法規(guī)、政策進(jìn)行宣傳,大力推廣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的示范作用和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的氛圍。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)做好全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)情況的公布工作。
(十四)南方電網(wǎng)公司佛岡分公司:負(fù)責(zé)保證農(nóng)村飲水安全工程的用電負(fù)荷需求,落實(shí)各種優(yōu)惠政策。按照《清遠(yuǎn)市加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實(shí)施通知》 (清府〔2009〕43號(hào)),對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行電價(jià)執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)各鎮(zhèn)政府:必須成立專(zhuān)門(mén)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理各項(xiàng)具體工作,解決運(yùn)行管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)、如實(shí)向縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況;監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程所在地行政村的用水協(xié)會(huì)運(yùn)行管理的具體行為,并指導(dǎo)用水戶(hù)協(xié)會(huì)制定、建立行之有效的工程管理機(jī)制、工程運(yùn)行維護(hù)管理制度。
(十六)各行政村:必須成立行政村用水戶(hù)協(xié)會(huì),通過(guò)“一事一議”制度,認(rèn)真制定用水管理辦法。在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,由村用水戶(hù)協(xié)會(huì)研究確定工程建后管理模式,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、企業(yè)化管理的運(yùn)行機(jī)制,可采取承包、租賃、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等形式確認(rèn)工程的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),并監(jiān)督制定長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制及工程管護(hù)制度,合理確定水價(jià),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),滾動(dòng)發(fā)展。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作中所肩負(fù)的工作職責(zé),切實(shí)做好運(yùn)行管理工作的監(jiān)督檢查,并依法查處、制止各種違反農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的行為。 2100433B