書(shū)????名 | 防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范 | 作????者 | 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社編 |
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出版社 | 中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社 | 出版時(shí)間 | 2008年2月1日 |
開(kāi)????本 | 大16開(kāi) | 裝????幀 | 平裝 |
ISBN | 1380209147 | 字????數(shù) | 40000 |
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,防治城市揚(yáng)塵污染,改善環(huán)境質(zhì)量,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了防治各類(lèi)城市揚(yáng)塵污染的基本原則和主要措施。
本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容采用國(guó)內(nèi)近期關(guān)于顆粒物開(kāi)放源類(lèi)的研究成果,吸收了我國(guó)典型城市關(guān)于控制揚(yáng)塵污染的主要技術(shù)方法。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:南開(kāi)大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年11月21日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2008年2月1日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局解釋。
前言
1 適用范圍
2 規(guī)范性引用文件
3 術(shù)語(yǔ)和定義
4 實(shí)施原則
5 施工揚(yáng)塵防治
6 土壤揚(yáng)塵防治
7 道路揚(yáng)塵防治
8 堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治
附錄A(規(guī)范性附錄) 基于GIS的城市揚(yáng)塵污染管理信息系統(tǒng).
附錄B(規(guī)范性附錄) 道路積塵負(fù)荷的監(jiān)測(cè)方法
附錄C(資料性附錄) 道路積塵負(fù)荷限定標(biāo)準(zhǔn)參考值2100433B
作 者:本社 編
出 版 社:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社
出版時(shí)間:2008-2-1
版 次:1頁(yè) 數(shù):11字 數(shù):40000印刷時(shí)間:2008-2-1開(kāi) 本:大16開(kāi)紙 張:膠版紙印 次:1I S B N:1380209147包 裝:平裝
廣聯(lián)達(dá)軟件編制安全文明施工措施費(fèi)時(shí),可以直接選擇載入文件,查看措施費(fèi)是否符合文件計(jì)費(fèi)要求,不符的按新文件載入即可。
1.83是文明施工費(fèi),應(yīng)該沒(méi)有這個(gè)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)的單獨(dú)費(fèi)用。
揚(yáng)塵污染防治措施增加費(fèi)怎么計(jì)取
這個(gè)一般是作為措施費(fèi)計(jì)取的,在后面計(jì)算增值稅是要計(jì)算的。
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精品 -可編輯 - 水安·盛世新安一期Ⅱ標(biāo)段工程 揚(yáng) 塵 污 染 防 治 方 案 編制人: 審核人: 安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 2013 年 9 月 12 日 精品 -可編輯 - 目 錄 一、編制依據(jù) ......................................................................................................................... 0 1.1 設(shè)計(jì)文件 .................................................................................................................. 0 1.2 合同文件 .................................
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評(píng)分: 4.5
福景東方城 B區(qū) 101#、103#、104#、109#、 116#、117#樓工程 揚(yáng) 塵 污 染 管 理 制 度 安徽溧銅建設(shè)有限公司 二 0一六年八月二日 揚(yáng)塵污染管理制度 為了落實(shí)銅陵市揚(yáng)塵管理目標(biāo), 樹(shù)立良好的城市形象, 有效防治城市 揚(yáng)塵污染,改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量, 切實(shí)有效的開(kāi)展相關(guān)工作, 特制定本 管理制度。 一、工作目標(biāo): 提高我公司所建設(shè)的工地文明施工管理水平,以治理?yè)P(yáng)塵污染為重 點(diǎn),以項(xiàng)目為主體, 各參建單位配合, 采取綜合防治措施, 使揚(yáng)塵污染從 源頭上得到有效控制,確保避免揚(yáng)塵污染。 二、工作內(nèi)容: 1、揚(yáng)塵污染控制工作納入日常化管理,項(xiàng)目成立揚(yáng)塵整治工作小組;定 期召開(kāi)工作例會(huì), 交流做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施, 保證揚(yáng)塵污染控制 工作長(zhǎng)抓不懈。 2、深入開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng), 加大宣傳力度, 利用制作宣傳版畫(huà), 黑板報(bào), 培訓(xùn)等各種形式,宣傳揚(yáng)塵污染控制的重要性,
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
《鹽城市揚(yáng)塵污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已于2016年9月23日由鹽城市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)提請(qǐng)本次省人大常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就《條例》作如下說(shuō)明:
一、立法的必要性
揚(yáng)塵污染防治事關(guān)人民群眾的身體健康,是大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治立法,是鹽城市委對(duì)地方立法工作的重點(diǎn)要求,是鹽城市人大立法工作的重要任務(wù)。
(一)制定《條例》,是貫徹落實(shí)中央和省大氣污染防治決策部署的重要舉措。中央和省高度重視大氣污染防治工作。黨的十八屆三中全會(huì)提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于2015年2月1日通過(guò)的《江蘇省大氣污染防治條例》,對(duì)全省的大氣污染防治及揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行了全面規(guī)范。江蘇省政府制定的《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,明確要求全面推行“綠色施工”,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。制定揚(yáng)塵污染防治條例,將中央和省的決策部署落實(shí)為具體的制度規(guī)范和措施要求,有利于發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,促進(jìn)我市的揚(yáng)塵污染防治工作邁上新臺(tái)階。
(二)制定《條例》,是從法律制度上強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),鹽城市委、市政府高度重視揚(yáng)塵污染防治工作,制定了一系列治污減排措施,文明施工、綠色施工水平逐步提升,城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量常年全省第一、全國(guó)前列,“鹽城藍(lán)”、“鹽城好空氣”成為靚麗的城市名片。但是,隨著城市建設(shè)迅猛發(fā)展,高鐵、高速、高架、新水源地等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼實(shí)施并快速推進(jìn),建設(shè)施工、車(chē)輛運(yùn)輸、物料堆存等帶來(lái)的揚(yáng)塵污染日趨嚴(yán)重,成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。據(jù)市環(huán)保部門(mén)測(cè)算,我市揚(yáng)塵污染約占大氣主要污染源的20%。制定揚(yáng)塵污染防治條例,將我市揚(yáng)塵污染防治工作納入法制化軌道,有利于進(jìn)一步明確職責(zé)義務(wù),規(guī)范防治措施,強(qiáng)化責(zé)任追究,促進(jìn)我市的揚(yáng)塵污染防治工作取得更加顯著的成效。
(三)制定《條例》,是順應(yīng)民意呼聲、維護(hù)民生幸福的必然要求。嚴(yán)峻的揚(yáng)塵污染形勢(shì),引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,人民群眾迫切期盼嚴(yán)控?fù)P塵污染、守護(hù)藍(lán)天白云。市人大常委會(huì)連續(xù)多年組織代表視察市區(qū)重點(diǎn)工程文明施工、綠色施工情況,聽(tīng)取政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。市政協(xié)把控制工地?fù)P塵、改善城市空氣質(zhì)量作為主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案,組織委員開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)。市人大代表、市政協(xié)委員多次提出加快揚(yáng)塵污染防治立法的議案和提案。在編制市人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃過(guò)程中,行政主管部門(mén)和社會(huì)公眾積極建議制定揚(yáng)塵污染防治條例。制定揚(yáng)塵污染防治條例,體現(xiàn)了以民為本,立法為民的理念,有利于改善人居環(huán)境、保障公眾健康,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我市的揚(yáng)塵污染防治工作得到更廣泛的理解與支持。
二、主要內(nèi)容的說(shuō)明
《條例》共六章四十一條。第一章總則,第二章防治職責(zé),第三章防治措施,第四章信息公開(kāi)和公眾參與,第五章法律責(zé)任,第六章附則。主要內(nèi)容說(shuō)明如下:
(一)關(guān)于揚(yáng)塵污染防治職責(zé)
保護(hù)環(huán)境和生態(tài)是政府的基本公共職能之一。依據(jù)《江蘇省大氣污染防治條例》第三條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的規(guī)定,《條例》明確規(guī)定“市和縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治工作”,并要求市和縣(市、區(qū))人民政府制定揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織劃定城市揚(yáng)塵污染控制區(qū)域;建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理和資金投入保障機(jī)制;建立大氣污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,組織制定應(yīng)急預(yù)案;對(duì)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行督查、考核(第五條)。為了強(qiáng)化揚(yáng)塵污染的源頭治理,根據(jù)市情特點(diǎn),規(guī)定“城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作”,環(huán)境保護(hù)、城市管理等行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作(第六條)。明確規(guī)定政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治的宣傳教育和科研應(yīng)用,做好預(yù)防工作(第七條、第八條)。此外,還對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的防治職責(zé)作了規(guī)定,明確了工程建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位、監(jiān)理單位的職責(zé)(第十條、第十一條、第十二條)。
(二)關(guān)于揚(yáng)塵污染防治措施
突出針對(duì)性,細(xì)化不同污染源的相應(yīng)防治措施?!稐l例》不僅規(guī)定綜合防治,更強(qiáng)調(diào)分別施策。針對(duì)各類(lèi)揚(yáng)塵污染源的特點(diǎn),分別對(duì)工程施工及裝飾裝修施工(第十四條、第十五條、第十六條、第十七條)、拆除工程施工(第十八條)、綠化施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)(第十九條)、城市道路保潔作業(yè)(第二十條)以及物料堆放場(chǎng)所(第二十一條)的揚(yáng)塵污染防治要求作出明確具體的規(guī)定。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“渣土車(chē)”問(wèn)題,根據(jù)部門(mén)規(guī)章和省政府規(guī)章,對(duì)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸單位和車(chē)輛的運(yùn)輸資質(zhì)設(shè)置了行政許可(第二十二條)。為了規(guī)范建筑垃圾處置,減少二次揚(yáng)塵,規(guī)定了“市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)專(zhuān)用的建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng),規(guī)范處置行為,推進(jìn)資源綜合利用”(第二十三條)。同時(shí),對(duì)五級(jí)以上大風(fēng)和霧霾等重度污染天氣的防治措施也進(jìn)行了規(guī)定(第二十四條、第二十五條)。
(三)關(guān)于信息公開(kāi)和公眾參與
實(shí)踐證明,公眾參與制度在環(huán)境保護(hù)中起著十分重要的作用。公眾廣泛參與環(huán)境保護(hù)工作,不僅有利于對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行有效監(jiān)督,還能夠推動(dòng)政府決策的科學(xué)化、民主化。《條例》專(zhuān)設(shè)一章信息公開(kāi)和公眾參與,建立揚(yáng)塵污染防治公眾參與機(jī)制。一方面,要求政府及有關(guān)部門(mén)的揚(yáng)塵污染防治信息應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)(第二十七條、第二十八條)。另一方面,在信息公開(kāi)的前提下,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與揚(yáng)塵污染防治(第二十九條);將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)違法信息記入誠(chéng)信檔案,擴(kuò)大揚(yáng)塵污染防治的社會(huì)效果(第三十條)。
(四)關(guān)于法律責(zé)任
為了破解環(huán)保執(zhí)法面臨的“違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本高”突出問(wèn)題,《條例》根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《江蘇省大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)未采取有效防塵措施(第三十一條、第三十三條、第三十四條、第三十五條)和在極端天氣進(jìn)行作業(yè)(第三十六條、第三十七條)的違法行為規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。為了確?!稐l例》的實(shí)施效果,根據(jù)住建部的規(guī)章,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、在一定程度普遍存在的“隨意堆放或者高空拋撒裝飾裝修垃圾”的違法行為設(shè)置了行政處罰(第三十二條)。
《鹽城市揚(yáng)塵污染防治條例》和以上說(shuō)明是否妥當(dāng),請(qǐng)予審議。 2100433B
第一條 為了有效防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《福建省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)及所轄縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理。
本條例所稱(chēng)的揚(yáng)塵污染,是指因建設(shè)工程施工、裝飾裝修、物料堆存和運(yùn)輸、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公共場(chǎng)所和城市道路保潔等活動(dòng)中以及地面裸土產(chǎn)生的粉塵顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。
本條例所稱(chēng)的建設(shè)工程包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除、水利工程、交通工程等。
第三條 揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、多方共治、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市揚(yáng)塵污染防治工作,組織制定揚(yáng)塵污染防治規(guī)劃和實(shí)施方案,建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理和資金保障機(jī)制,并將揚(yáng)塵污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)做好管理范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作,發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,對(duì)不聽(tīng)勸阻的向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)城市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)部門(mén)履行揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé),負(fù)責(zé)工業(yè)物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工、裝飾裝修、城市道路運(yùn)輸、公共場(chǎng)所和城市道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)、砂石等非工業(yè)物料露天堆場(chǎng)、露天貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)待開(kāi)發(fā)場(chǎng)地、暫不能開(kāi)工、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的建(構(gòu))筑物拆除等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程施工和公路、水路運(yùn)輸以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
房屋征收部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)被征收建(構(gòu))筑物拆除施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
第六條 公民、法人和其他組織依法享有獲取揚(yáng)塵污染防治信息、參與和監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治的權(quán)利。
負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)揚(yáng)塵污染防治信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治提供便利。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行揚(yáng)塵污染防治義務(wù),執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施防止和減少揚(yáng)塵污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的宣傳,督促會(huì)員企業(yè)采取有效措施防止和減少揚(yáng)塵污染。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包含施工揚(yáng)塵污染防治措施;
(二)簽訂施工承包合同應(yīng)當(dāng)明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,并督促其落實(shí);
(三)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià);
(四)對(duì)暫不能開(kāi)工的建設(shè)用地的裸露地面,采用遮蓋、臨時(shí)綠化、透水鋪裝等揚(yáng)塵污染防治措施;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)制定和落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治具體實(shí)施方案,從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除以及河道整治、公路和港口工程等施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案;
(二)在施工工地出入口醒目位置公示揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理部門(mén)以及舉報(bào)電話等信息,接受社會(huì)監(jiān)督;
(三)建立揚(yáng)塵污染防治措施實(shí)施情況臺(tái)賬;
(四)揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用;
(五)結(jié)合工程特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行施工揚(yáng)塵污染防治培訓(xùn)教育,并配備人員負(fù)責(zé)工地日常灑水抑塵、清掃保潔;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。
建設(shè)工程實(shí)行分包的,施工總承包單位負(fù)責(zé)所承建項(xiàng)目施工揚(yáng)塵污染防治工作,組織落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治措施;勞務(wù)分包、專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理,在施工過(guò)程中做好揚(yáng)塵污染防治的具體工作。
第十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)將施工揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容;
(二)監(jiān)督施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的使用情況;
(三)監(jiān)督檢查施工揚(yáng)塵污染防治情況,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正,對(duì)不立即改正的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。
第十一條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)施工場(chǎng)地邊界按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置硬質(zhì)、連續(xù)的封閉圍擋,并保持整潔;
(二)施工工地按照規(guī)定安裝使用噴淋?chē)婌F系統(tǒng),配置使用移動(dòng)噴霧裝置、灑水車(chē)等降塵設(shè)備;
(三)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的,采取集中、封閉攪拌方式,并采取持續(xù)噴淋等抑塵措施;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土石方、切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí),采取濕法作業(yè)、密閉作業(yè)等抑塵措施;
(五)施工工地易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉或者覆蓋,并集中、分類(lèi)堆放,裝卸、搬移時(shí)采取灑水、噴淋等抑塵措施;
(六)施工產(chǎn)生的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾在四十八小時(shí)內(nèi)清運(yùn),在場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)堆存的,使用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋;
(七)施工工地出入口、主要道路、材料加工區(qū)和堆放區(qū)的地面采取硬化等防塵措施;
(八)施工工地出入口按照規(guī)定設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,并定期清掃周邊道路,保證出場(chǎng)車(chē)輛和周邊道路清潔;
(九)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治需要采取分段作業(yè)、擇時(shí)施工等措施,降低揚(yáng)塵污染。
第十二條 房屋建筑工程施工,除按照第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)施工腳手架外側(cè)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng)或者阻燃防塵網(wǎng),腳手架上按照規(guī)定安裝和使用噴淋設(shè)施;
(二)清理樓層、腳手架、高處平臺(tái)等處的建筑垃圾采取灑水、噴淋等抑塵措施,并封閉清運(yùn),不得高空拋撒;
(三)按照規(guī)定安裝、使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
第十三條 城市道路、地下管線以及公路建設(shè)工程施工,除按照第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)臨時(shí)通道采取適度硬化等防塵措施;
(二)采取分段開(kāi)挖、分段回填方式施工,溝槽回填后采取覆蓋、灑水等防塵措施;
(三)路面基層養(yǎng)護(hù)期間采取灑水、覆蓋等防塵措施。
城市道路(公路)及地下管線的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)的規(guī)定。
第十四條 建(構(gòu))筑物拆除施工,除按照第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)城市主干道、景觀地區(qū)、繁華區(qū)域的拆除工程設(shè)置防護(hù)排架并外掛雙層密目式安全網(wǎng);
(二)采取擇時(shí)、濕法作業(yè),拆除過(guò)程中持續(xù)加壓灑水或噴淋;
(三)需要采取爆破拆除作業(yè)的,在作業(yè)區(qū)外圍采取灑水、噴濕等抑塵措施,并在作業(yè)的三日前以公告等形式告知周?chē)鷨挝缓途用瘛?
氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí),應(yīng)當(dāng)停止建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè)。
第十五條 商鋪門(mén)店裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)在裝飾裝修施工外圍按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋;
(二)墻體拆改、鉆鑿切割、垃圾清理等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),采取灑水、噴淋等抑塵措施;
(三)裝修垃圾在圍擋內(nèi)集中堆放,并及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)。
其他裝飾裝修應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,采取有效措施控制施工揚(yáng)塵,并及時(shí)清理裝修垃圾。
第十六條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)物料貯存應(yīng)當(dāng)密閉,不能密閉的,設(shè)置不低于堆放高度的封閉圍擋,并加以覆蓋;
(二)裝卸時(shí)采取密閉、噴淋、灑水等抑塵措施;
(三)劃分場(chǎng)內(nèi)堆放區(qū)域與道路的界限,堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面采取鋪裝、硬化等防塵措施;
(四)堆場(chǎng)出口應(yīng)當(dāng)硬化,并按照規(guī)定設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,車(chē)輛經(jīng)沖洗干凈方可駛出,出入口處道路應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和沖洗。
港口碼頭、垃圾填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。
第十七條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、砂漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件,配備衛(wèi)星定位系統(tǒng),按照規(guī)定路線和時(shí)間行駛,采取密閉或者其他措施,防止物料拋撒滴漏造成揚(yáng)塵污染。
第十八條 綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)種植土、棄土、垃圾在作業(yè)結(jié)束后二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn);
(二)樹(shù)穴在四十八小時(shí)內(nèi)未能栽植的,采取覆蓋等防塵措施;
(三)公共綠地、綠化帶等各類(lèi)綠地翻、覆土作業(yè)時(shí),采取灑水等抑塵措施,樹(shù)池、花壇內(nèi)覆土不得高于邊沿。
第十九條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:
(一)推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式;
(二)采取人工方式清掃的,合理安排作業(yè)時(shí)間,并采取有效抑塵措施;
(三)在高溫、干燥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的氣象條件下,增加城市道路灑水、沖洗、噴霧頻次。
廣場(chǎng)、公園、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站、市場(chǎng)等露天公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域進(jìn)行灑水抑塵和清掃保潔,防止揚(yáng)塵污染。
第二十條 城市建成區(qū)公共用地的裸露地面,按照下列規(guī)定確定責(zé)任人,并采取綠化、硬化、透水鋪裝或者覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施:
(一)單位管理范圍內(nèi)的,由所在單位負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé);
(三)市政道路、公共綠地、河道沿線坡地,由管理維護(hù)單位負(fù)責(zé);
(四)儲(chǔ)備土地,由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(五)閑置土地,由土地使用權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé);
(六)其他區(qū)域內(nèi)的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城市揚(yáng)塵污染控制區(qū),明確控制目標(biāo)和控制措施,并加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)等人口密集區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治管理。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)整合揚(yáng)塵污染防治信息資源,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化管理的信息共享。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的監(jiān)測(cè)。
第二十三條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理,依法開(kāi)展日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促落實(shí)防治措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。市、縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)反映情況,提供必要資料,不得隱瞞、拒絕或者阻撓檢查。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施納入污染天氣應(yīng)急方案。根據(jù)應(yīng)急需要,責(zé)令有關(guān)施工單位停止土石方作業(yè)、建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè)以及其他可能加重大氣污染的施工活動(dòng)。采取應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)事先告知相關(guān)單位和個(gè)人。
第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治投訴舉報(bào)和協(xié)調(diào)處理工作機(jī)制,設(shè)置統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái),公布投訴舉報(bào)電話等,及時(shí)受理投訴舉報(bào),移交相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人,接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第二十六條 違反本條例第十一條、第十二條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)、第十三條、第十四條規(guī)定,未采取有效防塵降塵措施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、城市管理、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令施工單位改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
施工單位違反本條例第十二條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的主管部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第二十七條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,由城市管理主管部門(mén)責(zé)令商鋪門(mén)店經(jīng)營(yíng)者或者裝飾裝修施工單位改正;拒不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或其派出機(jī)構(gòu)、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令其經(jīng)營(yíng)管理者改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工或者停業(yè)整治。
經(jīng)營(yíng)管理者違反本條例第十六條第一款規(guī)定被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的主管部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第二十九條 違反本條例第十七條規(guī)定,運(yùn)輸車(chē)輛未采取密閉、覆蓋等措施防止物料拋撒滴漏的,由城市管理、交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令立即改正,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,車(chē)輛不得上道路行駛。
第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由城市管理主管部門(mén)責(zé)令綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位改正;拒不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)怠于履行監(jiān)測(cè)、巡查等監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(二)對(duì)接到的投訴、舉報(bào),未按照規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理或者及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門(mén)處理的;
(三)揚(yáng)塵污染防治信息等應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)而未公開(kāi)的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。
第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本條例自2020年10月1日起施行。
臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的臨政辦發(fā)〔2010〕29號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位:
《臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2010年5月27日市人民政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。
二○一○年五月三十一日