公共工程支出政策特點

(1)積累性強。公共工程支出政策的結(jié)果往往是形成若干公共投資項目，可供居民長時期消費，具有積累性質(zhì)，容易受到注重財政生產(chǎn)性的國家的青睞。

(2)效率低下的可能性大。由于投資于公共工程的目的是刺激經(jīng)濟解決就業(yè)問題，決策往往比較倉促，公共工程本身是否必要就成了問題。

(3)時滯長。一個工程的建設期間少則一兩年，多則幾年、十幾年甚至是幾十年，往往是用在勞動力和原材料上的開支還沒有花出去之前，經(jīng)濟的形勢就有可能變化了，使財政政策由逆調(diào)節(jié)變成順調(diào)節(jié)，加大了經(jīng)濟波動的不穩(wěn)定。

(4)公共工程政策是中央政府動用地方性政策工具來調(diào)節(jié)經(jīng)濟，有可能打破原有的均衡，形成地區(qū)間新的不平衡。

公共工程是一種地方性公共品，本應由地方政府投資。中央政府為調(diào)節(jié)經(jīng)濟刺激需求在某些特定的地方建設某些公共工程，實質(zhì)是用全國的資金為某些地方供給公共品，負擔了本該由該地方政府支出的建設項目，結(jié)果是各地方爭項目、爭投資，增大了投資的風險，并會出現(xiàn)新的苦樂不均現(xiàn)象。因此，公共工程政策工具一定要與政府間財政轉(zhuǎn)移支付政策協(xié)調(diào)配合。2100433B

公共工程支出政策是指政府人為地擴大公共工程支出，更多地承擔民間不愿意或在蕭條年份不愿意投資的工程，可以擴大總需求，有助于經(jīng)濟復蘇。