工程招標(biāo)書

古寨縣旅游度假有限公司(籌)暨古寨縣天圣景區(qū)建設(shè)工程指揮部決定就天圣景區(qū)建設(shè)工程群中諸項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，熱誠(chéng)邀請(qǐng)具有一定資質(zhì)能力的施工單位前來(lái)投標(biāo)，投標(biāo)要求如下。

一、工程名稱

天圣景區(qū)皮劃艇碼頭

二、工程內(nèi)容及技術(shù)要求

1)土方及土建部分見(jiàn)附件1及施工圖(附件3)

2)裝修部分見(jiàn)附件2及效果圖與施工圖

3)電器安裝見(jiàn)施工圖

三、投標(biāo)文件的組成

1．投標(biāo)單位資格證明文件

1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件并加蓋單位公章)

2)稅務(wù)登記證明(復(fù)印件)

3)三級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)證書(副本)

4)法人代表授權(quán)委托書

5)投標(biāo)人身份證明(如身份證復(fù)印件)

2．投標(biāo)報(bào)價(jià)(請(qǐng)放首頁(yè)，正副本各1本)

1)按圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作預(yù)算報(bào)價(jià)

2)優(yōu)惠價(jià)

3．投標(biāo)單位兩年內(nèi)企業(yè)業(yè)績(jī)

4．施工組織設(shè)計(jì)

四、主要材料指定價(jià)格見(jiàn)附件4

五、主要合同條款

1)施工期限：70天，每拖期1天罰款500元

2)施工地點(diǎn)：古寨縣天圣景區(qū)

3)付款方式：銀行轉(zhuǎn)賬

乙方按時(shí)按質(zhì)確保工程完工是付款的前提。

工程完工后，甲方向乙方支付50%工程款。其余50%工程款，乙方可以選擇以下3種支付方式。

方式一：首次付款12個(gè)月后，甲方一次付清剩余的50%工程款

方式二：首次付款24個(gè)月后，甲方按剩余50%工程款的110%一次付清

方式三：首次付款36個(gè)月后，甲方按剩余50%工程款的118%一次付清

4)驗(yàn)收：驗(yàn)收按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

六、招投標(biāo)履約金的收取

按古寨縣古寨旅游度假有限公司(籌)暨古寨縣天圣景區(qū)建設(shè)工程指揮部有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方將收取投標(biāo)方1萬(wàn)元的招投標(biāo)履約金，在投標(biāo)時(shí)交開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)后如未中標(biāo)即退還，中標(biāo)單位投標(biāo)履約金在項(xiàng)目實(shí)施完工后無(wú)違約情況2日內(nèi)無(wú)息退還。

七、招投標(biāo)管理費(fèi)的收取

古寨縣古寨旅游度假有限公司(籌)暨古寨縣天圣景區(qū)建設(shè)工程指揮部規(guī)定，招標(biāo)方將收取中標(biāo)方2萬(wàn)元的招投標(biāo)管理費(fèi)，中標(biāo)方在簽訂合同時(shí)交古寨縣古寨旅游度假有限公司(籌)暨古寨縣天圣景區(qū)建設(shè)工程指揮部財(cái)務(wù)部。

八、評(píng)標(biāo)辦法

1．評(píng)標(biāo)：招標(biāo)方根據(jù)本項(xiàng)目組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，采用專家評(píng)議和專家打分法對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估，確定最終中標(biāo)單位。

2．評(píng)標(biāo)原則及打分(綜合考評(píng))

1)投標(biāo)報(bào)價(jià)適中(中間得15分，左右線性遞減)

2)工程進(jìn)度適中(中間得10分，左右線性遞減)

3)質(zhì)量品質(zhì)最高(10分)

4)信譽(yù)最好(10分)

5)施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)范、具體(15分)

6)工程設(shè)計(jì)方案先進(jìn)、適用、科學(xué)(40分)

九、其他要求

1)所有建筑、安裝、裝飾材料須經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)，并達(dá)到國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)甲方認(rèn)定同意后，方可購(gòu)買。

2)施工單位必須遵守公司有關(guān)規(guī)定，服從巡回檢查組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查。

3)所有指定價(jià)格，甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，在決算中調(diào)整。

4)不計(jì)取養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)、4項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)和安全文明施工定額補(bǔ)助費(fèi)。

5)通過(guò)資格預(yù)審、參加投標(biāo)而未中標(biāo)者，可獲得90元的投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)，該補(bǔ)償費(fèi)由中標(biāo)單位先行支付，該款項(xiàng)計(jì)入工程款間接費(fèi)。

6)工程前期規(guī)劃、效果制作及設(shè)計(jì)費(fèi)9 0 0元由中標(biāo)單位先行支付，該款進(jìn)入工程款間接費(fèi)。

7)投標(biāo)書必須密封并加蓋公章，于2006年10月18日17時(shí)前投遞于古寨縣天圣景區(qū)管理委員會(huì)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，未密封或過(guò)期未到的標(biāo)書將被視為無(wú)效標(biāo)書。

8)投標(biāo)內(nèi)容若有不詳之處請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

聯(lián)系人：李錦程

電話：(略)

古寨縣天圣景區(qū)管理委員會(huì)

2006年10月10日2100433B

1．封面

封面寫作內(nèi)容一般有：國(guó)別；項(xiàng)目來(lái)源；項(xiàng)目名稱；招標(biāo)書字樣；貸款編號(hào)；信貸編號(hào)；合同編號(hào)；招標(biāo)編號(hào)；招標(biāo)人或代理招標(biāo)人；日期。

2．招標(biāo)通告

寫作內(nèi)容要求有：a．招標(biāo)單位和招標(biāo)工程的名稱；b．招標(biāo)工程內(nèi)容簡(jiǎn)介；c．承包方式；d．投標(biāo)單位資格，領(lǐng)取招標(biāo)書的地點(diǎn)、時(shí)間和應(yīng)繳費(fèi)用。

3．招標(biāo)邀請(qǐng)書

寫作內(nèi)容要求有：項(xiàng)目來(lái)源；項(xiàng)目名稱；招標(biāo)字樣；貸款編號(hào)；信貸編號(hào)；合同編號(hào)；招標(biāo)編號(hào)；工程主要內(nèi)容；工程的地點(diǎn)；招標(biāo)書發(fā)售地點(diǎn)和費(fèi)用；投標(biāo)語(yǔ)言要求；投標(biāo)人保證金額；投標(biāo)人交投標(biāo)書時(shí)間和地點(diǎn)；開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；招標(biāo)人和代理招標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

4．投標(biāo)人須知及前附表

投標(biāo)人須知及前附表是招標(biāo)書的重要組成部分，是工程業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人如何投標(biāo)的指導(dǎo)性文件，一般隨招標(biāo)書一起發(fā)售給合格的投標(biāo)人。其主要寫作內(nèi)容如下。

①總則。工程范圍、資金來(lái)源、合格的投標(biāo)人、投標(biāo)人的資格、每個(gè)投標(biāo)人只能提交一份標(biāo)書、投標(biāo)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)考察。

②招標(biāo)書。招標(biāo)書的內(nèi)容、招標(biāo)書的澄清、招標(biāo)書的修改。

③投標(biāo)書的編寫。標(biāo)書語(yǔ)言、標(biāo)書的組成文件、投標(biāo)書的組成、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)與支付的貨幣、選擇性報(bào)價(jià)、投標(biāo)書有效期、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人提出的替代方案、投標(biāo)預(yù)備會(huì)議、投標(biāo)書的格式和簽署。

④投標(biāo)書的遞交。投標(biāo)書的密封和標(biāo)志、投標(biāo)的截止期限、遲到的投標(biāo)書、投標(biāo)書的更改和撤回。

⑤開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)、保密過(guò)程、投標(biāo)書的澄清和與業(yè)主的聯(lián)系、投標(biāo)書的審查與響應(yīng)性的確定、符合性的鑒定、技術(shù)性錯(cuò)誤的修改、單一貨幣的折換、投標(biāo)書的評(píng)價(jià)與比較、國(guó)內(nèi)投標(biāo)人的優(yōu)惠。

⑥合同授予。合同授予準(zhǔn)則、業(yè)主接受與拒絕標(biāo)書的權(quán)力、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書簽署、履約保證金、預(yù)付款。

⑦其他。調(diào)解員小組、無(wú)法從開(kāi)工日期開(kāi)始實(shí)施合同、腐敗和欺詐行為。

5．工程合同文件

土木工程項(xiàng)目承包事業(yè)在國(guó)際上的蓬勃發(fā)展，使工程項(xiàng)目承包施工領(lǐng)域的合同條件的編制與修訂也隨之發(fā)展。除了國(guó)際通用的FIDIC合同外，許多國(guó)家和地區(qū)都制定有自己的合同條件，有些在國(guó)際工程承包時(shí)也常常使用。

(1)英國(guó)的ICE合同文件

ICE為Institution of Civil Engineers的縮寫，是英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)的英文名稱。該學(xué)會(huì)是一個(gè)在土木工程建設(shè)合同方面具有高度權(quán)威的組織，由該學(xué)會(huì)編制出版的《土木工程施工合同條件》稱為ICE合同條件。1991年修改后出版了第6版。

ICE合同條件包括了25個(gè)主題條款，共有72個(gè)條款的內(nèi)容構(gòu)成，大體形式和內(nèi)容上與FIDIC合同條件相似。ICE合同條件以實(shí)際完成的工程量和投標(biāo)書中的單價(jià)來(lái)控制工程項(xiàng)目的造價(jià)。ICE合同條件的主要內(nèi)容還應(yīng)包括：合同、投標(biāo)書及附表、協(xié)議書及保函格式、施工技術(shù)規(guī)范和圖紙、工程量清單等。

ICE合同條件主要適用于道路、橋梁、水利工程等大型土木工程項(xiàng)目，主要使用于英國(guó)和英聯(lián)邦以及歷史上與英國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家。

(2)英國(guó)的JCT合同文件

JCT為Joint Contract Trbunal的縮寫，是英國(guó)合同審定聯(lián)合會(huì)的名稱。JCT合同文本即《建筑工程合同》(BuldngContract)，主要用于房屋建筑方面。JCT合同文本比ICE合同條件有著更悠久的歷史。它是英國(guó)第一部土木建筑合同條款，于1902年由皇家建筑師學(xué)會(huì)(RIBA)編成。因此JCT合同文本有時(shí)也叫RIBA合同文本。JCT合同文本的特點(diǎn)及適用范圍如下。

①對(duì)建筑師(architect)的授權(quán)方面，JCT合同文本中對(duì)其授權(quán)比ICE合同條件中的監(jiān)理工程師授權(quán)要小一些。主要是因?yàn)榉课萁ㄖこ添?xiàng)目的建造周期短，相對(duì)一些大型土木工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小，所以對(duì)建筑師授予臨時(shí)決策權(quán)較小。JCT合同文本中的建筑師的作用同ICE合同條件中的監(jiān)理工程師，都負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工監(jiān)督工作。

②JCT合同文本適合于采用總價(jià)合同承包的計(jì)價(jià)方式，也適用于“交鑰匙”(turnkey)承包合同形式。當(dāng)工程施工過(guò)程中若工程量增減過(guò)大，或工程變更較多，可在工程竣工前后相應(yīng)調(diào)整總合同價(jià)款。

③JCT合同文本的標(biāo)準(zhǔn)格式中，包括了一個(gè)“增值稅補(bǔ)充協(xié)議書”，對(duì)稅收做了詳細(xì)的規(guī)定。

(3)國(guó)際的FIDIC合同文件

FIDIC是由各國(guó)的協(xié)會(huì)組成的國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文Federation Internationale Des Ingenieurs—Conseils的簡(jiǎn)稱。如今，F(xiàn)IDIC的成員來(lái)自德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、丹麥、瑞典等60多個(gè)國(guó)家，代表著全世界大多數(shù)獨(dú)立的咨詢工程師，是國(guó)際上最具權(quán)威的咨詢工程師組織。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)合同委員會(huì)編制了“設(shè)計(jì)—建造與交鑰匙工程”合同條件的文本，于1995年8月第一次付印。并被推薦在國(guó)際招標(biāo)的工程設(shè)計(jì)和施工中通用。我國(guó)稱為“總承包”工程項(xiàng)目的合同條件。

FIDIC合同條件包括兩大部分。

第一部分的通用條件主要涉及內(nèi)容如下。

①合同條件所涉及的定義及解釋，法律和語(yǔ)言文件的優(yōu)先次序；

②雇主和承包商各自的權(quán)利和義務(wù)，以及雇主代表的職責(zé)與權(quán)力；

③工程設(shè)計(jì)和編制施工文件的要求，職員和勞工的雇用；

④工程設(shè)備材料和工藝的檢查；

⑤工程驗(yàn)收、開(kāi)工、延誤和暫停；

⑥工程竣工檢驗(yàn)、工程移交和竣工后的檢驗(yàn)；

⑦工程缺陷責(zé)任；

⑧合同價(jià)格與支付，變更；

⑨承包商或雇主的違約、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

⑩保險(xiǎn)，不可抗力，索賠，爭(zhēng)端和仲裁等問(wèn)題的有關(guān)要求和工作程序，首次介紹了采用爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的方式。

第二部分為特殊應(yīng)用條件編制指南，它給出了對(duì)應(yīng)上述第一部分條款各類適用的條款供編寫者的選擇，以及一些提示要點(diǎn)，使FIDIC合同條件的編制規(guī)范，確保不與第一部分產(chǎn)生歧義，或在第二部分條款之間產(chǎn)生歧義。

第二部分對(duì)應(yīng)第一部分中的相應(yīng)條款，針對(duì)具體工程項(xiàng)目編制合同條件的第二部分。附有投標(biāo)書附錄和協(xié)議書格式，為編制招標(biāo)書、投標(biāo)以及合同實(shí)施提供了重要的、可靠的依據(jù)。

該合同條件對(duì)從事工程項(xiàng)目總承包的招標(biāo)、投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)，仲裁、保險(xiǎn)，以及工程管理、咨詢、監(jiān)理和工程技術(shù)、科研人員等，具有重要的使用價(jià)值。廣泛地應(yīng)用于國(guó)際土木工程承包中。

FIDlC合同在國(guó)際性承包工程項(xiàng)目均可使用的，其應(yīng)用的廣泛性較強(qiáng)。專用條件中條款可以否定通用條件中條款，反之則不行。

世界銀行貸款工程項(xiàng)目在我國(guó)的均以此為工程項(xiàng)目合同條件。

(4)歐洲的EDF合同文件

歐洲發(fā)展基金會(huì)(European Development Fund簡(jiǎn)稱EDF)針對(duì)國(guó)際上使用該基金建造的土木工程項(xiàng)目，也編制了一套工程施工的合同條件，因此稱為EDF全同條件。

EDF合同條件的原始版本和現(xiàn)行的最新版本編制的法律依據(jù)，是以法國(guó)的法律及行政管理法規(guī)為依據(jù)，屬于大陸法系的合同條款。

EDF合同條件的一個(gè)特點(diǎn)是，設(shè)在接受EDF貸款的國(guó)家中的EDF駐當(dāng)?shù)卮恚鶗?huì)介入來(lái)解決EDF貸款工程項(xiàng)目的業(yè)主(發(fā)包方)與承包方之間發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)或問(wèn)題。這樣，EDF的非正式調(diào)解糾紛的作用事實(shí)上已成為這類合同的一個(gè)內(nèi)容。結(jié)果，對(duì)不屬于EDF貸款范圍的工程項(xiàng)目，就不能使用EDF合同條件。由于如何處理英、法兩國(guó)對(duì)施工承包合同的不同做法是一個(gè)難題，這限制了EDF合同條件的應(yīng)用。

(5)美國(guó)的土木工程建設(shè)合同文件

①美國(guó)的AIA合同文件。AIA為American Institute of Architects的縮寫，是美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)的簡(jiǎn)稱。美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)在美國(guó)建筑業(yè)界及國(guó)際工程承包界具有很高的權(quán)威與信譽(yù)。該合同的通用條件經(jīng)美國(guó)承包商總會(huì)的承認(rèn)和簽署，在法律上對(duì)雙方都具有約束力。由AIA制定的合同文件一直在隨著工程實(shí)踐的進(jìn)展而修訂，不斷豐富與完善，已有30多種合同文件和格式。

a．咨詢工作合同文件(AIA—B141)。美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)制定的咨詢工作合同文件為：《業(yè)主和建筑師協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式》(Standard Form of Agreement between Owner and Architect)，于1977年7月發(fā)行第13版，該文件簡(jiǎn)稱為AIA合同文件一B141。它規(guī)定了業(yè)主和建筑師之間簽訂咨詢服務(wù)合同的模式，共有14個(gè)主題合同條款，每個(gè)主題條款下又有若干分條款。14個(gè)主題條款內(nèi)容如下。建筑師的服務(wù)與職責(zé)；業(yè)主的職責(zé)；工程造價(jià)；人員的直接開(kāi)支；可予報(bào)銷的開(kāi)支；對(duì)建筑師的支付；建筑師的會(huì)計(jì)記錄；文件的所有權(quán)及其應(yīng)用；仲裁；協(xié)議書的終止；其他條款；繼承人及其指定；協(xié)議范圍；報(bào)酬的計(jì)算。

b．工程承包合同文件(AIA—A201)。美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)為土木工程施工制定了合同條件，即為《工程施工通用合同條件》(Genoral Conditions of Contract for Construction)，于1976年8月發(fā)行第13版，該文件簡(jiǎn)稱為AIA合同文件-A201。它具體規(guī)定了業(yè)主、建筑師、承包商、分包商之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，包括了14個(gè)主題條款和諸多分條款，有一主題條款下的分條款達(dá)36條之多。14個(gè)主題條款的內(nèi)容如下：合同文件；建筑師；業(yè)主；承包商；分包商；由業(yè)主或其他承包商完成的工作；其他規(guī)定；工期；建造與支付；人員及財(cái)產(chǎn)的保護(hù)；保險(xiǎn)；工程變更；工程修改；合同的終止。將承包合同文件具體應(yīng)用于某一工程項(xiàng)目時(shí)，還應(yīng)補(bǔ)充專用于該工程的合同條款，如工程地點(diǎn)、工程范圍、開(kāi)工及竣工、稅收、工程臨時(shí)設(shè)施、施工圖紙等。

②美國(guó)的EJCDC合同文件。EJCDC為Engineer’s Joint Contract Document Committee的縮寫，是美國(guó)工程師聯(lián)合合同委員會(huì)的簡(jiǎn)稱，EJCDC制定了《施工合同標(biāo)準(zhǔn)通用條件》(Standard General Condtion of the Construction Contract)，于1981年發(fā)表第一版，內(nèi)容較全面，在美國(guó)工程承包界享有盛譽(yù)。該合同條件共包括17個(gè)主題條款，主題下又設(shè)若干分條款。17個(gè)主題條款的內(nèi)容如下。a．定義；b．初步工作；C．合同文件；d．施工占地、現(xiàn)場(chǎng)條件及注意事項(xiàng)；e．保函與保險(xiǎn)；f．承包商的責(zé)任；g．對(duì)地方面的工作；h．業(yè)主的責(zé)任；i．監(jiān)理工程師在施工中的地位；j．工程變更；k．合同價(jià)調(diào)整；1．合同工期調(diào)整；m．保證與擔(dān)保，試驗(yàn)與檢查，對(duì)缺陷工程的修補(bǔ)、拆除與驗(yàn)收；n．向承包商付款，以及竣工；o．工程暫停及終止；P．仲裁；q．其他。

③美國(guó)的AGCA合同文件。AGCA是美國(guó)承包商總會(huì)的簡(jiǎn)稱(Associated General Contractors of America)，該組織于1984年8月制定發(fā)布了一個(gè)關(guān)于《建筑施工分包合同》(Subcontract for Building Construction)的分包合同格式，簡(jiǎn)稱為AGCA合同文件第600號(hào)。該分包合同的標(biāo)準(zhǔn)格式，規(guī)定了總承包商與分包商之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，具體的分包工程質(zhì)量、工期、造價(jià)、支付及變更、違約處理等事項(xiàng)，是一個(gè)較好的分包合同參考文本。

(6)日本的土木工程

合同文件日本有日本建筑工程標(biāo)準(zhǔn)承包合同條件，此合同條件系由日本中央建設(shè)業(yè)審議會(huì)于1950年2月制訂，以后經(jīng)多次修訂。此合同條件適用于日本國(guó)內(nèi)的政府工程及民用工程。日本施工企業(yè)在國(guó)外承包工程時(shí)，主要是依據(jù)FIDIC合同條件或工程所在國(guó)發(fā)包方提出的合同條件。

(7)德國(guó)的土木工程合同文件

德國(guó)的民法中有合同法，內(nèi)容是針對(duì)一般民事問(wèn)題，對(duì)建筑合同未做具體詳細(xì)規(guī)定。因此從1921～1926年期間編制了適用于建筑工程的招標(biāo)承包條例，簡(jiǎn)稱VOB。此招標(biāo)承包條例不是建筑法，不屬于正式法律，只是一種條例或規(guī)定。但招標(biāo)承包條例規(guī)定一切國(guó)家投資的工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵照此條例。至于私人興建的房屋或工廠，則不一定按此條例，而由私人商定。

建筑招標(biāo)承包條例于1947年修訂，現(xiàn)行版本是1978年10月編訂頒行的，主要由以下3部分組成，a．VOB第A部分《建筑工程招標(biāo)一般規(guī)定，DIN1960》；b．VOB第B部分《建筑工程施工一般合同條件，DINl961》；c．VOB第C部分《建筑工程一般技術(shù)規(guī)范，DINl962》，包括各分項(xiàng)工程的技術(shù)規(guī)范。

VOB-A部分不是合同組成部分，VOB-B和VOB-C兩部分是合同的組成部分。VOB一般只適用于德國(guó)國(guó)內(nèi)。

(8)中國(guó)香港地區(qū)的土木工程合同文件

中國(guó)香港地區(qū)采用的合同條件主要如下：a．《建筑工程合同標(biāo)準(zhǔn)格式》，包括協(xié)議書及合同條件，共36條，適用于土木和房屋建筑工程；b．《香港房屋署建筑工程協(xié)議書及合同文件》，包括協(xié)議書和合同條件117條，適用于房屋建筑工程。

以上兩種合同條件大體是按照F1DIC合同條件編制的，但考慮了中國(guó)香港地區(qū)的具體情況。

(9)中國(guó)內(nèi)地的土木工程合同文件

①國(guó)家財(cái)政部合同條件版本。財(cái)政部合同條件版本，主要是依據(jù)FIDIC的《土木工程施工合同條件》第四版修訂。

現(xiàn)已公開(kāi)出版發(fā)表，書名《世界銀行貸款項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件范本》，分上、中、下三冊(cè)，對(duì)使用外資貸款修建的工程項(xiàng)目，實(shí)行國(guó)際公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，用英文書寫，通用合同條件有78條；國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的工程項(xiàng)目，用中文書寫，通用條件為44條。

②中國(guó)國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部的合同范本。1991年3月，我國(guó)國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)了《建設(shè)工程施工合同》，作為我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)工程施工合同范本使用，可主要用于工業(yè)與民用建筑方面。

③交通部的公路工程國(guó)際招標(biāo)文件范本。由交通部工管司委托陜西省交通廳編寫，中文版已公開(kāi)發(fā)行，書名為《公路工程國(guó)際招標(biāo)文件范本》，其中包括了FIDIC的通用合同條件和結(jié)合國(guó)情的專用合同條件，可作為公路工程國(guó)際招標(biāo)書的參考文本使用。

④交通部的公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)書范本。由交通部工管司委托云南、四川等省有關(guān)部門編寫，人民交通出版社出版的《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》，其中包括了合同通用條件和專用條件，可作為公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)書的參考文本使用。

6．合同通用條款

合同通用條款包含如下內(nèi)容。

①總則：定義、解釋、語(yǔ)言和法律、項(xiàng)目監(jiān)理的決定、授權(quán)、通訊、分包、其他承包人、人員、業(yè)主和承包人的風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包人的風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、保障、對(duì)合同專用條款的疑問(wèn)、承包人實(shí)施工程、按預(yù)定竣工日期完成工程、項(xiàng)目監(jiān)理的批準(zhǔn)、安全和環(huán)境保護(hù)、意外發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)的占用、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、指示和告示牌、爭(zhēng)端、爭(zhēng)端的解決程序、調(diào)解員小組成員的更換。

②工期控制：進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)計(jì)竣工日期的延長(zhǎng)、加快進(jìn)度、項(xiàng)目監(jiān)理命令延緩、管理會(huì)議、提前通報(bào)。

③質(zhì)量控制：鑒別缺陷、試驗(yàn)、對(duì)缺陷的修正、未修正的缺陷。

④費(fèi)用控制：工程量清單、工程量的變化、變更、對(duì)變更的支付、現(xiàn)金需求估算、支付證書、支付、補(bǔ)償事件、稅收、價(jià)格調(diào)整、保留金、誤期賠償費(fèi)、預(yù)付款、保證金、計(jì)日工資、暫定金額、修理費(fèi)。

⑤完成合同：竣工、接收、最終賬目、運(yùn)行和維修手冊(cè)、終止合同、合同終止時(shí)的支付、財(cái)產(chǎn)、合同失效、銀行、亞洲銀行或世界銀行停止貸款或信貸。

7．合同專用條款

合同的專用條件可用本國(guó)的或結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況而編制。此主要針對(duì)特定的工程一些專用條款，包括對(duì)前面通用合同條款的一些說(shuō)明和補(bǔ)充，如：調(diào)解員、合同名稱、合同編號(hào)、業(yè)主名稱和地址、監(jiān)理單位、通用合同條款的補(bǔ)遺、竣工Et期、業(yè)主提供現(xiàn)場(chǎng)日期、缺陷責(zé)任期、預(yù)付款比例、工程獎(jiǎng)罰具體辦法和數(shù)額等。

8．合同解釋的原則

①專用合同條件優(yōu)先于一般的通用合同條件，因?yàn)閷Ｓ煤贤瑮l款更密切地結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，更有實(shí)際意義和作用。

②具體規(guī)定優(yōu)先于籠統(tǒng)規(guī)定，如橋梁工程中的鋼筋混凝土簡(jiǎn)支T梁優(yōu)先于梁橋的字樣含義。

③書寫條文優(yōu)先于打字條文，打字條文先于印刷條文。在合同文件中，特別是協(xié)議書和會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容，要求手寫簽字，以便合同含義更加明確，也更加慎重。

④單價(jià)優(yōu)先于總價(jià)，價(jià)格的文字表達(dá)優(yōu)先于阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)。例如某工程公司對(duì)一座橋梁工程提交了投標(biāo)書，其總報(bào)價(jià)為200萬(wàn)美元。其中一分項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)以阿拉伯?dāng)?shù)字表示為969800美元，但以文字表示為：“九十六萬(wàn)九千八百美元”，業(yè)主據(jù)標(biāo)價(jià)的文字表達(dá)優(yōu)于阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)的原則解釋合同文件，以文字為準(zhǔn)計(jì)算出總報(bào)價(jià)為“一百零三萬(wàn)九千八百九十八美元”，業(yè)主決定向其授標(biāo)。后承包商拒絕接受該項(xiàng)工程，業(yè)主便沒(méi)收了承包商的投標(biāo)保證金。

⑤技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于圖紙。若技術(shù)規(guī)范上規(guī)定了工程的細(xì)節(jié)和具體要求，即使施工圖上遺漏了，還要按技術(shù)規(guī)范要求去補(bǔ)做該細(xì)部工程。

⑥反義居先的原則，其含義是，當(dāng)合同文件中有矛盾和含糊不清時(shí)，引起對(duì)合同條款的規(guī)定和理解有兩種不同的解釋時(shí)，應(yīng)該以與合同起草一方相反的意圖優(yōu)先解釋合同條款，而不是以合同起草方的意圖為準(zhǔn)。

⑦定量?jī)?yōu)先的原則，以有具體數(shù)量規(guī)定的論述為準(zhǔn)。

⑧誠(chéng)實(shí)信用原則，世界各國(guó)法律普遍認(rèn)為：誠(chéng)實(shí)信用原則是解釋合同的基本原則之一。其含義是指當(dāng)事人各方在簽訂和執(zhí)行合同時(shí)，應(yīng)該誠(chéng)實(shí)，講究信用，以善意與合作的方式履行合同規(guī)定的義務(wù)，不得規(guī)避法律和合同。因此，法律認(rèn)為合同當(dāng)事人各方在簽訂合同之前已認(rèn)真閱讀和理解了合同文件，都明白該合同是真實(shí)意思的表達(dá)，做到知其所圖，言其所想，明其所說(shuō)。只有合同各方當(dāng)事人都是誠(chéng)心善意去理解和執(zhí)行合同條款，才能使工程承包合同的目標(biāo)順利地實(shí)現(xiàn)。

以上所述，是國(guó)際上公認(rèn)解釋合同的原則。合同寫作時(shí)必須重視這些原則。

9．技術(shù)規(guī)范

有關(guān)技術(shù)規(guī)范可據(jù)工程項(xiàng)目所在國(guó)的不同，而采用有關(guān)國(guó)家的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)或具體某一工程項(xiàng)目自制的工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范因具體工程的技術(shù)要求不同而不同。

10．投標(biāo)書格式和投標(biāo)保證金

投標(biāo)書寫作有工程招標(biāo)通用或?qū)ｉT的格式，可按要求進(jìn)行寫作。為了保證投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性，確保投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)書和施工圖的同時(shí)，須向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金，一般按工程造價(jià)的0．5‰～1‰寫入。

11．工程量清單、計(jì)日工清單、投標(biāo)書附表(補(bǔ)充材料明細(xì)表)

根據(jù)合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程圖紙和工程內(nèi)容及條件，列出工程量和計(jì)日工清單或材料清單。清單包括總表、分項(xiàng)表。一般國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)和國(guó)內(nèi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，均有一定的設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單，招標(biāo)書寫作時(shí)將其納入。工程量清單和圖紙是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

12．資格審查資料格式

資格審查的寫作內(nèi)容包括：①投標(biāo)工程公司的概況、歷史和服務(wù)范圍；②執(zhí)行項(xiàng)目的能力、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)；③資金或財(cái)務(wù)狀況；④即將承擔(dān)工作量的大??；⑤對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；⑥承擔(dān)該項(xiàng)工程關(guān)鍵人員的經(jīng)歷；⑦承擔(dān)過(guò)類似性質(zhì)和規(guī)模的工程項(xiàng)目的業(yè)績(jī)；⑧推薦的供貨商或分包商名單等；⑨企業(yè)注冊(cè)證明和技術(shù)等級(jí)；⑩主要施工經(jīng)歷；⑩技術(shù)力量簡(jiǎn)況；⑥施工機(jī)械設(shè)備簡(jiǎn)況。

13．合同協(xié)議書格式、擔(dān)保證書格式和中標(biāo)通知書格式

其寫作有工程招標(biāo)通用或?qū)ｉT的格式，可按要求進(jìn)行寫作。一般銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%；履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%。

14．圖紙目錄及圖紙

將業(yè)主委托設(shè)計(jì)研究單位所作的工程設(shè)計(jì)圖紙匯集、整理，編寫入招標(biāo)書中。

15．參考資料

工程答疑、招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)工程文件等均可匯集于此。

16．評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部《招標(biāo)文件范本》規(guī)定，招標(biāo)書寫作內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

涉外招標(biāo)書是根據(jù)參與主體和工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容分為兩類：

一、根據(jù)國(guó)際工程的參與主體劃分，可分為我國(guó)去國(guó)外投資的工程招標(biāo)書、我國(guó)的咨詢和施工單位去國(guó)外參與咨詢、監(jiān)理和承包的工程招標(biāo)書、外國(guó)參與投資、咨詢、承包、監(jiān)理的我國(guó)國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)書。

二、根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)容劃分，可分為工程項(xiàng)目施工招標(biāo)書和工程項(xiàng)目貨物采購(gòu)招標(biāo)書。

招標(biāo)書也稱為招標(biāo)通知、招標(biāo)公告、招標(biāo)啟事，是一種告知性文件。它一般通過(guò)大眾傳媒公開(kāi)，因此也稱招標(biāo)廣告，具有廣告性。

招標(biāo)書是吸引競(jìng)爭(zhēng)者加入的一種文書，它具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)性。

招標(biāo)書要求在短時(shí)間內(nèi)獲得結(jié)果，因此，又具有時(shí)間的緊迫性。

一、涉外性。

我國(guó)習(xí)慣稱呼的“涉外工程”就是指國(guó)內(nèi)的國(guó)際工程，它是一項(xiàng)跨國(guó)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及不止一個(gè)國(guó)家和參與單位的經(jīng)濟(jì)利益，為此類工程編制的招標(biāo)書也就具有涉外性。

二、嚴(yán)格性。

涉外招標(biāo)書的規(guī)范、完善與否既涉及到業(yè)主能否選擇到合格、勝任的承包商及對(duì)工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行有效控制，又涉及到承包商能否據(jù)此編制出合格的投標(biāo)書。因此其，編制必須系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、明了。既要遵守國(guó)家法律法規(guī)，又要符合國(guó)際慣例；既要使內(nèi)容全面、具體，又要力求統(tǒng)一。

三、告知性。

業(yè)主的招標(biāo)信息，招標(biāo)工程的基本情況、工期或供貨要求，工程或貨物質(zhì)量的要求，支付規(guī)定等各方面的各種信息，承包商(或供貨商)都是從招標(biāo)書獲悉知道的。