甘肅省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定規(guī)定全文

第二條　道路交通安全隱患包括道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路交通安全隱患點(diǎn)段。

道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段是指在一條道路上，在一定的時(shí)間段內(nèi)，發(fā)生的交通事故數(shù)量或者特征與該道路其他正常位置相比明顯突出的某些地點(diǎn)或者路段。

道路交通安全隱患點(diǎn)段是指在山嶺重丘區(qū)公路的急彎、陡坡、臨水、臨崖、臨巖等危險(xiǎn)點(diǎn)段以及由于自然災(zāi)害等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點(diǎn)和某一路段。

第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的道路交通安全隱患排查治理協(xié)調(diào)委員會(huì)（以下簡稱協(xié)調(diào)委員會(huì)），協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在各級公安交管部門，具體負(fù)責(zé)日常相關(guān)事務(wù)；辦公室主任由公安交管部門負(fù)責(zé)人兼任。協(xié)調(diào)委員會(huì)成員由公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人組成。

第四條　道路交通安全隱患排查治理工作主要職責(zé)：

（一）縣級以上人民政府是當(dāng)?shù)嘏挪檎蔚缆方煌ò踩[患的責(zé)任主體，總體負(fù)責(zé)道路交通安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)和資金籌措等工作，對重點(diǎn)公路危險(xiǎn)路段排查整治進(jìn)行掛牌督辦。

（二）縣級以上協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織成員單位對道路交通安全隱患路段進(jìn)行會(huì)審，研究制定整治方案，計(jì)劃安排項(xiàng)目立項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任部門，組織檢查驗(yàn)收。

（三）縣級以上公安部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患排查工作，提出需整治的公路事故多發(fā)路段和存在安全隱患的路段，并將詳細(xì)資料按程序報(bào)送同級協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)審。

（四）縣級以上交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織公路管理部門實(shí)施本部門管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作。

（五）縣級以上建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)城市道路危險(xiǎn)路段和隱患點(diǎn)段的整治工作。

（六）縣級以上安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對道路交通安全隱患排查治理工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)公路危險(xiǎn)路段整治工作報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行掛牌督辦。

（七）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好道路交通安全隱患排查治理工作。

第五條　排查內(nèi)容：

（一）低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段；

（二）交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理的道路平交路口；

（三）高速公路及國、省道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理，特別是高速公路限速標(biāo)志設(shè)置及限速值設(shè)定，國、省道平交路口指示、讓行標(biāo)志，彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等；

（四）農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點(diǎn)段；

（五）城市道路交通渠化、標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈設(shè)置不合理以及行人過街設(shè)施缺失等點(diǎn)段。停車位等標(biāo)線設(shè)置是否合理；機(jī)動(dòng)車輛停車場是否配建到位等；

（六）新建、改建后的道路投入使用后存在事故頻發(fā)路段的排查以及道路配套設(shè)施存在安全隱患的排查。

第六條　縣級以上協(xié)調(diào)委員會(huì)分年度制定整治計(jì)劃，每年1月底前，由縣市區(qū)公安部門牽頭對本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全隱患進(jìn)行排查，收集隱患路段交通事故數(shù)據(jù)、公路技術(shù)參數(shù)和道路基礎(chǔ)設(shè)施資料，并報(bào)同級協(xié)調(diào)委員會(huì)。協(xié)調(diào)委員會(huì)根據(jù)排查資料，召集成員單位進(jìn)行研究，制定整治計(jì)劃，報(bào)同級人民政府審批。確需上級部門協(xié)調(diào)解決的，按照規(guī)定逐級上報(bào)。

第七條　道路交通安全隱患排查治理資金按照分級負(fù)責(zé)原則籌措?？h級以上人民政府應(yīng)在每年的財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排資金專項(xiàng)用于非經(jīng)營性公路危險(xiǎn)路段的排查整治。具體由交通運(yùn)輸與建設(shè)主管部門按照整治計(jì)劃報(bào)同級人民政府協(xié)調(diào)安排。

第八條　經(jīng)營性公路危險(xiǎn)路段和隱患點(diǎn)段整治立項(xiàng)計(jì)劃，由各級公路經(jīng)營投資公司制定并出資整治。

第九條　省管公路危險(xiǎn)路段和存在隱患的點(diǎn)段整治立項(xiàng)計(jì)劃由公路經(jīng)營管理單位制定，報(bào)省協(xié)調(diào)委員會(huì)。

第十條　省協(xié)調(diào)委員會(huì)對上報(bào)的整治項(xiàng)目組織論證后提出整治計(jì)劃并報(bào)省人民政府審批。

第十一條　各級協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的整治計(jì)劃，按照“先重后輕，先急后緩，實(shí)用高效”的原則，分解落實(shí)整治任務(wù)，制定整治方案并組織實(shí)施。

第十二條　道路交通安全隱患治理責(zé)任單位或者公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在整治項(xiàng)目完成后，報(bào)請同級協(xié)調(diào)委員會(huì)組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括整治工作完成情況、工程措施、安全設(shè)施、交通管理措施等。驗(yàn)收合格后形成驗(yàn)收報(bào)告。

第十三條　對不認(rèn)真履行道路交通安全隱患整治職責(zé)或者項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的單位，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰酝▓?bào)批評，并責(zé)令限期整改。對有下列情形之一的，省道路交通安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)將組成調(diào)查組，進(jìn)行責(zé)任倒查；對查證屬實(shí)并負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）對隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、制度不落實(shí)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評、新聞媒體曝光的；

（二）對應(yīng)該排查出來的隱患沒有排查出來，導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的；

（三）對排查出來的隱患沒有采取有效措施，導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的；

（四）在隱患排查治理工作中存在其他嚴(yán)重失職、瀆職問題的。

第十四條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法和甘肅省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定的通知

甘政辦發(fā)〔2011〕287號

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

《甘肅省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》和《甘肅省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府辦公廳

二〇一一年十二月二日

《甘肅省道路交通安全條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年11月24日通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

該文《甘肅省道路交通安全條例》自起施行。

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第52號

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

二○一一年十一月二十四日

甘肅省道路交通安全條例

甘肅省探索實(shí)施的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解道路交通事故損害賠償糾紛的經(jīng)驗(yàn),上升為地方立法,并將在全省推行。甘肅省十一屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議近日表決通過了《甘肅省道路交通安全條例》,條例明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、行政部門、人民法院應(yīng)當(dāng)建立和完善行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的交通事故損害賠償糾紛調(diào)解機(jī)制。據(jù)悉,這一機(jī)制目前已成為甘肅省解決道路交通事故損害賠償糾紛的主要方式。

“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”是把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解方式融合在一起,群眾在發(fā)生交通事故后可以多樣化選擇調(diào)解方式。據(jù)介紹,近年來,道路交通事故損害賠償糾紛日益增多,并呈現(xiàn)復(fù)雜化、尖銳化和群體化特點(diǎn),以往傳統(tǒng)、單一、各自為政的糾紛解決機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,迫切需要建立多元化的糾紛解決機(jī)制。而自2009年,甘肅省開始探索“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解道路交通事故損害賠償糾紛,取得了顯著的成效,建立起了多元化、多渠道、協(xié)同作戰(zhàn)的糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)了社會(huì)管理能力,創(chuàng)新了社會(huì)管理機(jī)制,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要作用。今年以來,甘肅省縣級以上建立道路交通事故損害賠償人民調(diào)解委員會(huì)111個(gè),巡回法庭81個(gè),通過“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制已成功調(diào)解案件2570起,成功率達(dá)92%,因交通事故糾紛引起的信訪案件也大幅下降。

甘肅省人大法制委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)并上升到法規(guī)層面,并在甘肅全省推行。為此,條例規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在送達(dá)交通事故認(rèn)定書時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人就交通事故損害賠償糾紛可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行調(diào)解,也可以請求人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,或者直接向人民法院提起民事訴訟。

條例還特別規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人可以自愿向人民法院申請調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)。