中文名 | 關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)問(wèn)題的通知 | 發(fā)布時(shí)間 | 2018年3月30日 |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 財(cái)政部稅務(wù)總局生態(tài)環(huán)境部 | 相關(guān)法規(guī) | 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法 |
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)廳(局):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,現(xiàn)就環(huán)境保護(hù)稅征收有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、關(guān)于應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量的監(jiān)測(cè)計(jì)算問(wèn)題
納稅人委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),其當(dāng)月同一個(gè)排放口排放的同一種污染物有多個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,應(yīng)稅大氣污染物按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的平均值計(jì)算應(yīng)稅污染物的排放量;應(yīng)稅水污染物按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以流量為權(quán)的加權(quán)平均值計(jì)算應(yīng)稅污染物的排放量。在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)時(shí)限內(nèi)當(dāng)月無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,可以跨月沿用最近一次的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。納入排污許可管理行業(yè)的納稅人,其應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測(cè)計(jì)算方法按照排污許可管理要求執(zhí)行。
因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測(cè)條件的,納稅人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(原環(huán)境保護(hù)部公告2017年第81號(hào))的規(guī)定計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。其中,相關(guān)行業(yè)適用的排污系數(shù)方法中產(chǎn)排污系數(shù)為區(qū)間值的,納稅人結(jié)合實(shí)際情況確定具體適用的產(chǎn)排污系數(shù)值;納入排污許可管理行業(yè)的納稅人按照排污許可證的規(guī)定確定。生態(tài)環(huán)境部尚未規(guī)定適用排污系數(shù)、物料衡算方法的,暫由納稅人參照繳納排污費(fèi)時(shí)依據(jù)的排污系數(shù)、物料衡算方法及抽樣測(cè)算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物的排放量。
二、關(guān)于應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)的計(jì)算問(wèn)題
應(yīng)稅水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該污染物的排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值計(jì)算。其中,色度的污染當(dāng)量數(shù),以污水排放量乘以色度超標(biāo)倍數(shù)再除以適用的污染當(dāng)量值計(jì)算。畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的月均存欄量除以適用的污染當(dāng)量值計(jì)算。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數(shù)計(jì)算。
三、關(guān)于應(yīng)稅固體廢物排放量計(jì)算和納稅申報(bào)問(wèn)題
應(yīng)稅固體廢物的排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物貯存量、處置量、綜合利用量的余額。納稅人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量和綜合利用量,未準(zhǔn)確計(jì)量的,不得從其應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量中減去。納稅人依法將應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移至其他單位和個(gè)人進(jìn)行貯存、處置或者綜合利用的,固體廢物的轉(zhuǎn)移量相應(yīng)計(jì)入其當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量或者綜合利用量;納稅人接收的應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移量,不計(jì)入其當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量。納稅人對(duì)應(yīng)稅固體廢物進(jìn)行綜合利用的,應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)和信息化部制定的工業(yè)固體廢物綜合利用評(píng)價(jià)管理規(guī)范。
納稅人申報(bào)納稅時(shí),應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量、貯存量、處置量和綜合利用量,同時(shí)報(bào)送能夠證明固體廢物流向和數(shù)量的納稅資料,包括固體廢物處置利用委托合同、受委托方資質(zhì)證明、固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬復(fù)印件等。有關(guān)納稅資料已在環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表中采集且未發(fā)生變化的,納稅人不再報(bào)送。納稅人應(yīng)當(dāng)參照危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬管理要求,建立其他應(yīng)稅固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、流向以及貯存、處置、綜合利用、接收轉(zhuǎn)入等信息,并將應(yīng)稅固體廢物管理臺(tái)賬和相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>
四、關(guān)于應(yīng)稅噪聲應(yīng)納稅額的計(jì)算問(wèn)題
應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分貝數(shù)對(duì)應(yīng)的具體適用稅額。噪聲超標(biāo)分貝數(shù)不是整數(shù)值的,按四舍五入取整。一個(gè)單位的同一監(jiān)測(cè)點(diǎn)當(dāng)月有多個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的,以最高一次超標(biāo)聲級(jí)計(jì)算應(yīng)納稅額。聲源一個(gè)月內(nèi)累計(jì)晝間超標(biāo)不足15晝或者累計(jì)夜間超標(biāo)不足15夜的,分別減半計(jì)算應(yīng)納稅額。
財(cái)政部 稅務(wù)總局 生態(tài)環(huán)境部
2018年3月30日
沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)稅種???應(yīng)該屬于行為稅,誰(shuí)發(fā)明的?
看合同怎么說(shuō)得,再就是看計(jì)價(jià)取費(fèi)沒(méi)有,取費(fèi)了自然是施工方,沒(méi)有得話看可以由建設(shè)單位自己繳納或簽證施工方繳納
環(huán)境保護(hù)費(fèi)屬于安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容,為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi),按規(guī)定費(fèi)率計(jì)取。
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附件 1 環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表( A 類) 稅款所屬期:自 年 月 日至 年 月 日 填表日期: 年 月 日 金額單位:元至角分 *納稅人名稱 (公章) *統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 (納稅人識(shí)別號(hào)) 稅源編號(hào) *排放口名稱 或噪聲源名稱 *稅目 *污染物名稱 *計(jì)稅依據(jù) 或超標(biāo)噪聲 綜合系數(shù) *單位稅額 *本期 應(yīng)納稅額 本期 減免稅額 *本期 已繳稅額 *本期 應(yīng)補(bǔ)(退)稅額 ⑴ ⑵ ⑶ ⑷ ⑸ ⑹ ⑺ =⑸×⑹ ⑻ ⑼ ⑽=⑺ -⑻ -⑼ 合計(jì) —— —— —— —— —— 授權(quán)聲明 如果你已委托代理人申報(bào),請(qǐng)?zhí)顚懴铝匈Y料: 為代理一切稅務(wù)事宜,現(xiàn)授權(quán) (地址) (統(tǒng)一社會(huì)信用代碼) 為本納稅人的代理申 報(bào)人,任何與本申報(bào)表有關(guān)的往來(lái)文件,都可寄予此人。 授權(quán)人簽字: *申報(bào)人聲明 本納稅申報(bào)表是根據(jù)國(guó)家稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定 填寫的,是真實(shí)的、可靠的、完整的。 聲明人簽字: 經(jīng)辦人: 主管
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關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布 <環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào) 表>公告》的解讀 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》 、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》 及相關(guān)政策規(guī)定, 國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)報(bào)表資料, 現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解 讀如下: 一、申報(bào)表設(shè)計(jì)遵循的基本原則 (一)有利于稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表吸收和借鑒了原排污收費(fèi)表單 設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),將原來(lái)排污費(fèi)按照行業(yè)管理的報(bào)表模式優(yōu)化為根據(jù)“水、氣、聲、渣”四 類污染物類型設(shè)計(jì)的報(bào)表模式, 不同行業(yè)、不同污染物排放量計(jì)算方法的納稅人均可方 便地完成環(huán)境保護(hù)稅的納稅申報(bào),便于納稅人熟悉報(bào)表結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。 (二)有利于落實(shí)稅收政策。環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表是稅收政策落實(shí)的載體,申報(bào) 表按照稅法及實(shí)施條例和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行總體設(shè)計(jì), 將稅收政策融于納稅人計(jì)算填報(bào) 的全過(guò)程。 特別是在落實(shí)稅收減免政策上簡(jiǎn)化了程序,符合稅法規(guī)定享受環(huán)境保
國(guó)家計(jì)委關(guān)于制止低價(jià)傾銷有關(guān)問(wèn)題的通知
(2003年3月6日國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2003]344號(hào)發(fā)布)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委、物價(jià)局:
最近,我們對(duì)我委制定并發(fā)布的制止低價(jià)傾銷的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦有關(guān)問(wèn)題的通知
發(fā)改能源[2015]2002號(hào)
近年來(lái),煤炭市場(chǎng)由供應(yīng)寬松演變?yōu)楣┻^(guò)于求,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加劇。在此背景下,部分地區(qū)和煤炭企業(yè)違法違規(guī)煤礦建設(shè)問(wèn)題仍然十分突出。為進(jìn)一步控制煤炭總量,規(guī)范煤炭企業(yè)建設(shè)行為,促進(jìn)煤炭行業(yè)脫困,按照發(fā)展改革委等部門《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2015〕1631號(hào))精神,現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)建設(shè)煤礦提出以下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦的重要性、緊迫性
煤礦違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,不僅影響正常建設(shè)生產(chǎn)秩序,也加劇了市場(chǎng)供需失衡矛盾。加強(qiáng)煤炭建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為治理,依法依規(guī)處理違規(guī)建設(shè)煤礦,是堅(jiān)持依法行政、維護(hù)政府公信力的內(nèi)在要求,是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境的必要舉措,是促進(jìn)煤炭供需平衡的迫切需要。各產(chǎn)煤地區(qū)、煤炭企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)脫困工作的決策部署,牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、大局意識(shí),堅(jiān)決避免和糾正違法違規(guī)建設(shè)行為,共同營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。
二、嚴(yán)格落實(shí)違法違規(guī)建設(shè)煤礦停產(chǎn)停建要求
各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于全面清查和堅(jiān)決制止煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)的緊急通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2014〕2546號(hào))要求,在前一階段治理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)違法違規(guī)建設(shè)煤礦停產(chǎn)停建措施。對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)停建要求的煤礦,各地相關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2015〕1631號(hào))要求,對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人員給予懲處。
三、對(duì)違法違規(guī)建設(shè)煤礦從嚴(yán)補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)
按照疏堵結(jié)合、分類施策的原則,對(duì)停產(chǎn)停建的違法違規(guī)建設(shè)煤礦,采取以下分類處理措施:
(一)列入國(guó)家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、已同意開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的煤礦,在糾正違法違規(guī)行為并承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)能壓減責(zé)任的前提下,允許補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。產(chǎn)能壓減形式包括關(guān)閉淘汰落后煤礦、關(guān)停虧損嚴(yán)重煤礦(或核減產(chǎn)能)、關(guān)閉資源枯竭煤礦(或核減產(chǎn)能)等。產(chǎn)能壓減規(guī)模原則上不低于違法違規(guī)煤礦新增年生產(chǎn)能力的30%。對(duì)跨省(區(qū)、市)淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目,產(chǎn)能壓減規(guī)模可視情況降低5~10個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)西部地區(qū)煤電、煤化工一體化項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。配套建設(shè)的電力、煤化工項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)或納入規(guī)劃的,允許補(bǔ)辦煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),電力、煤化工項(xiàng)目用煤量原則上不低于違法違規(guī)煤礦新增年生產(chǎn)能力的60%。
(二)未列入國(guó)家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的煤礦,由項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按照國(guó)家煤炭發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、煤炭產(chǎn)業(yè)政策和煤炭行業(yè)脫困政策對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性開(kāi)展論證。經(jīng)論證符合條件的,報(bào)國(guó)家能源局結(jié)合煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作統(tǒng)籌考慮。列入規(guī)劃后,方可補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)。經(jīng)論證不符合條件的,由省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)建議有關(guān)地方人民政府依法對(duì)煤礦實(shí)施關(guān)閉。
(三)補(bǔ)辦項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定。核準(zhǔn)申報(bào)要件不具備的項(xiàng)目,煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得予以核準(zhǔn)。省級(jí)人民政府煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)權(quán)限作出的核準(zhǔn)(批復(fù))文件同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。
(四)已經(jīng)依法取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,但未取得用地審批文件和采礦許可、未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的煤礦項(xiàng)目,在糾正違法行為并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后,方可恢復(fù)建設(shè)。
四、進(jìn)一步規(guī)范煤礦建設(shè)秩序
各產(chǎn)煤省、區(qū)、市發(fā)展改革委(能源局)、煤炭行業(yè)管理部門要協(xié)同有關(guān)部門,制定實(shí)施煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策等,明確政策導(dǎo)向,引導(dǎo)煤炭企業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、安排項(xiàng)目及投資規(guī)模。健全部門信息溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批文件、采礦許可、環(huán)境影響文件批復(fù)、水土保持方案批復(fù)、取水許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可等行政審批信息在同級(jí)相關(guān)部門間共享。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”原則,對(duì)未依法取得審批手續(xù)開(kāi)工建設(shè)的煤礦及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。
國(guó)家發(fā)展改革委
2015年9月6日
湖北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告
(2011年5月26日湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第5號(hào)公布)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]28號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2011]60號(hào))要求,我局對(duì)1994年1月1日至2010年12月31日間,由省局機(jī)關(guān)制定發(fā)布或與其他部門聯(lián)合發(fā)布的在本轄區(qū)內(nèi)對(duì)征納雙方具有普遍約束力并反復(fù)適用的全部稅收規(guī)范性文件,包括對(duì)規(guī)制某一區(qū)域、某一行業(yè)、某一系統(tǒng)、某一特定群體乃至企業(yè)分支機(jī)構(gòu)間不特定相對(duì)人的稅政和征管問(wèn)題的文件進(jìn)行了全面清理。清理結(jié)果已經(jīng)2011年5月13日局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)將《湖北省國(guó)家稅務(wù)局現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件目錄》(附件1)、《湖北省國(guó)家稅務(wù)局全文廢止或者失效的稅收規(guī)范性文件目錄》(附件2)、《湖北省國(guó)家稅務(wù)局全文廢止或者失效轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、摘轉(zhuǎn)的稅收規(guī)范性文件目錄》(附件3)、《湖北省國(guó)家稅務(wù)局全文廢止或者失效處室發(fā)文的文件目錄》(附件4)、《湖北省國(guó)家稅務(wù)局全文廢止或者失效未查到文件文本的稅收規(guī)范性文件目錄》(附件5)予以發(fā)布。并將有關(guān)問(wèn)題公告如下:
1.凡是未列入《湖北省國(guó)家稅務(wù)局現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件目錄》(附件1)的稅收規(guī)范性文件,自目錄向社會(huì)公布之日起,一律不得作為稅收?qǐng)?zhí)法的依據(jù)。
2.凡是轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、摘轉(zhuǎn)的稅收規(guī)范性文件一律作廢,其效力以原文件主辦單位的清理結(jié)果為依據(jù)。
3.凡是以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義主辦的文件一律作廢。
4.凡是未查到文件文本的稅收規(guī)范性文件一律作廢。
5.《湖北省國(guó)家稅務(wù)局現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件目錄》中,《省國(guó)家稅務(wù)局印發(fā)<實(shí)施所得稅精細(xì)化管理的意見(jiàn)>的通知》(鄂國(guó)稅發(fā)[2005]142號(hào)),其依據(jù)“核實(shí)稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評(píng)估,分類管理”現(xiàn)公告修正為“分類管理,優(yōu)化服務(wù),核實(shí)稅基,完善匯繳,強(qiáng)化評(píng)估,防范避稅”,其他內(nèi)容不變。
6.湖北省國(guó)家稅務(wù)局現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件目錄》中,《省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于第二批擴(kuò)大車輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)范圍的縣市區(qū)車輛購(gòu)置稅征管問(wèn)題的通知》(鄂國(guó)稅函[2010]168號(hào))、《省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于中國(guó)石油化工股份有限公司湖北水上油站管理分公司繳納增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(鄂國(guó)稅函[2010]200號(hào))兩份文件,根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定,應(yīng)該采用公告的形式發(fā)布,現(xiàn)予修正。
特此公告。