貴陽市2009年政府信息公開工作年度報(bào)告

全文

一、概述

2009年，在省政府辦公廳的大力支持和指導(dǎo)下，貴陽市高度重視政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)要求，將政府信息公開工作納入重要議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。在進(jìn)一步完善規(guī)章制度、建立健全工作隊(duì)伍、創(chuàng)新政府信息公開方式、拓寬政府信息公開渠道等方面做了一些工作，取得了一定成效，為政府信息公開工作的深入開展打下了良好基礎(chǔ)。其主要做法是：

(一)加大政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布工作力度，創(chuàng)新政府信息公開方式

為深入貫徹落實(shí)《條例》和省政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新政府信息公開形式，在貴陽市政府主要領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)下， 2009年9月1日，貴陽市正式啟動(dòng)政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作。以“中國·貴陽”政府門戶網(wǎng)站為第一平臺(tái)，設(shè)立“貴陽市人民政府新聞發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”專題，各區(qū)(市、縣)政府網(wǎng)站和工作部門子網(wǎng)站也同時(shí)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布欄目，整合傳統(tǒng)新聞發(fā)布會(huì)的信息資源，集中以視頻、文字、圖片等多種形式，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，盡快澄清虛假、不完整信息，消除誤解、化解矛盾，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

貴陽市政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的設(shè)立，創(chuàng)新了政府信息公開的方式，在以往政府信息主動(dòng)公開的基礎(chǔ)上，根據(jù)輿情變化，有側(cè)重地集中公開相關(guān)信息，使群眾更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地獲取所需信息。同時(shí)，新聞信息發(fā)布時(shí)效性大大提高，并從傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體延伸，從單向發(fā)布信息向多點(diǎn)、動(dòng)態(tài)傳遞信息轉(zhuǎn)變，從定時(shí)、定量傳播向互聯(lián)網(wǎng)上24小時(shí)隨時(shí)發(fā)布更新轉(zhuǎn)變。

(二)努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷拓展公開渠道

充分發(fā)揮現(xiàn)有政務(wù)公開平臺(tái)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)大廳、政府門戶網(wǎng)站等現(xiàn)有政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高其管理、服務(wù)水平。積極拓展信息公開渠道，于2009年9月1日在政府門戶網(wǎng)站上開通了“網(wǎng)民評(píng)論”專欄，進(jìn)一步密切政府與群眾的聯(lián)系。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府不同時(shí)期的工作重點(diǎn)以及群眾比較關(guān)心關(guān)注的問題，有針對(duì)性地在市政府門戶網(wǎng)站開通“回顧2008”、“五路工程倒計(jì)時(shí)”、“貴陽市2009年季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況”、“2009年中國·貴陽避暑季”、“貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”等多個(gè)專題欄目，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等信息。在市政務(wù)服務(wù)中心新增政府信息公開查閱點(diǎn)，集中統(tǒng)一對(duì)外提供各種政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性可公開的文件和材料查閱服務(wù)。目前，貴陽市已基本形成了政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、市檔案館、公共圖書館、政府信息公開查閱點(diǎn)等多層次、全方位的信息公開渠道，有效地滿足了人民群眾獲取和利用信息資源的需求。

二、政府信息公開情況

(一)主動(dòng)公開政府信息

從2009年1月1日至今，全市各級(jí)各部門累計(jì)主動(dòng)公開政府信息137570條。其中通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息58608條，占42.6%;通過政府公報(bào)發(fā)布信息904條，占0.6%;召開新聞發(fā)布會(huì)113場(chǎng)，占0.08%;其它方式77945條，占56.66%。通過政府信息公開查閱場(chǎng)所查閱人數(shù)達(dá)4825177人次，政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量達(dá)18003609人次。

各區(qū)(市、縣)主動(dòng)公開政府信息62128條。其中，通過政府公報(bào)公開信息841條，占1.35%;在網(wǎng)站發(fā)布信息29967條，占48.24%;召開新聞發(fā)布會(huì)36場(chǎng)，占0.06%;通過其它便于公眾知曉的方式公布信息31284條，占50.35%。各區(qū)(市、縣)政府信息公眾查閱點(diǎn)接待人數(shù)約2622023人次，各區(qū)(市、縣)政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量達(dá)3397508人次。

市政府各工作部門主動(dòng)公開政府信息75442條。其中，通過政府公報(bào)公開信息63條，占0.08%;在網(wǎng)站發(fā)布信息28641條，占38%;召開新聞發(fā)布會(huì)77場(chǎng)，占0.1%;通過其它便于公眾知曉的方式公布信息46661條，占61.8%。各區(qū)(市、縣)政府信息公眾查閱點(diǎn)接待人數(shù)約2203154人次，市政府各工作部門政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量達(dá)14606101人次。

公開的政府信息主要有：

1、規(guī)章和規(guī)范性文件

公布了《貴陽市摩托車殘疾人專用車管理規(guī)定》、《貴陽市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、《貴陽市貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政許可行政處罰委托暫行規(guī)定》、《貴陽市糧食局糧食收購許可證辦理程序》等。

2、城市規(guī)劃和工作計(jì)劃

公開了《貴陽市生態(tài)文明城市總體規(guī)劃(2007-2020年)綱要》、《貴陽市2010年森林防火工作安排意見》、《貴陽市人民政府2009年立法計(jì)劃》、《貴陽市2009年應(yīng)急管理工作安排》、《2009—2010年貴陽市節(jié)能降耗目標(biāo)分解計(jì)劃》等。

3、與社會(huì)公眾密切相關(guān)的方面

圍繞市民關(guān)注的扶貧、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的民生問題，公開了相關(guān)的政策法規(guī)。其他與社會(huì)公眾密切相關(guān)的信息方面，公開了《貴陽市2009年“十件實(shí)事”》。

4、政府財(cái)政預(yù)算、決算和專項(xiàng)資金使用方面，公開了《貴陽市2008年國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告》、《2009年上半年貴陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金運(yùn)行情況》。

政府采購方面，公開了《貴陽市2009年第一至第三季度政府采購?fù)瓿汕闆r》、《貴陽市農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)物資采購中標(biāo)公告》以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公開招標(biāo)、中標(biāo)及工程進(jìn)度情況等信息。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況方面，公開了城市建設(shè)、水利、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、扶貧開發(fā)、公共設(shè)施、社會(huì)保障、教育、文化、衛(wèi)生等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

5、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事

政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，重點(diǎn)公開了市政府及各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)的管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、人事任免等方面信息。公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面，公布了《貴陽市2009年市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)公開招考公務(wù)員擬錄用人員名單》、《貴陽市公安機(jī)關(guān)(森林公安機(jī)關(guān))2009年招考人民警察、特殊職位人民警察加分公示》以及“一村一名大學(xué)生工程”相關(guān)管理政策等。

(二)公開形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

在貴陽市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設(shè)信息公開指南、信息公開目錄、依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表、信息公開意見箱、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政府工作報(bào)告、總結(jié)公報(bào)、計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、環(huán)境公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、審計(jì)公報(bào)等12個(gè)子欄目，并在網(wǎng)站在首頁和各區(qū)(市、縣)及市政府各工作部門建立了鏈接，方便市民查閱各類政府信息。

2、公共查閱點(diǎn)

市檔案局在市政務(wù)服務(wù)中心建立政府信息公開點(diǎn)，集中、統(tǒng)一地對(duì)外提供各種政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性可公開的文件和材料，為公眾查閱政府信息提供幫助。

3、政府公報(bào)

編發(fā)《貴陽市人民政府公報(bào)》23期，通過《貴陽市人民政府公報(bào)》公開重要行政法規(guī)，政府規(guī)章，政府機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等政府信息。

4、新聞發(fā)布會(huì)

主要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)和管理等社會(huì)公眾關(guān)心的問題發(fā)布政府信息，回答記者提問。

(三)依申請(qǐng)公開政府信息的情況

1、申請(qǐng)情況。2009年共收到政府信息公開申請(qǐng)3491件，其中市政府各工作部門收到3331件，各區(qū)、市、縣政府收到160件;當(dāng)面申請(qǐng)2728件，占78.14%，網(wǎng)上申請(qǐng)578件，占16.55%，以傳真信函形式申請(qǐng)178件，占5.1%，以其它方式申請(qǐng)7件，占0.2%。

申請(qǐng)的內(nèi)容主要涉及社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、土地征用、房屋拆遷與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃和政策規(guī)劃等方面。

2、申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r。在3491件政府信息公開申請(qǐng)中，已答復(fù)的2304件，按《條例》不予公開的326件。在答復(fù)中，“同意公開”的1969件，占56.4%。

3、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。尚未對(duì)依申請(qǐng)公開進(jìn)行收費(fèi)，無申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

4、收費(fèi)及減免情況。截至目前，尚未對(duì)依申請(qǐng)公開進(jìn)行收費(fèi)。

三、存在的不足及下步工作打算

2009年，貴陽市穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作，取得了成效，但與公眾的需求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量還需進(jìn)一步增加，公開的內(nèi)容需進(jìn)一步深化，機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、宣傳引導(dǎo)等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在下步工作中，貴陽市將充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式加大對(duì)《條例》的宣傳力度，提高公眾對(duì)《條例》的知曉率和對(duì)政府信息公開的關(guān)注度，營造良好的工作氛圍;進(jìn)一步建立健全政府信息公開相關(guān)規(guī)章制度，加大督促檢查力度，促進(jìn)政府信息公開工作嚴(yán)格依規(guī)開展，取得實(shí)效;進(jìn)一步加大政府信息公開工作培訓(xùn)力度，不斷提高全市政府信息公開工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平;繼續(xù)加大教育、衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、交通、公路等與社會(huì)發(fā)展和人民生活密切相關(guān)信息的公開力度;進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化信息公開處理流程，提高申請(qǐng)?zhí)幚硇?，加?qiáng)咨詢服務(wù)，方便公眾及時(shí)獲取所需信息。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《信息公開條例》）和《民政部機(jī)關(guān)政府信息公開暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），特向社會(huì)公布2009年度民政部機(jī)關(guān)政府信息公開年度報(bào)告。 本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施六個(gè)部分的內(nèi)容組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31 日止。本報(bào)告的電子版可在民政部網(wǎng)站查閱或下載。

如對(duì)報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與民政部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)北河沿大街147號(hào)；郵編：100721；聯(lián)系電話：略）。

省政府辦公廳：

根據(jù)貴廳《關(guān)于做好2009年政府信息公開年度報(bào)告編制、公開工作的通知》的要求，現(xiàn)將《江西省司法廳2009年政府信息公開工作年度報(bào)告》函報(bào)如下，請(qǐng)審示。

二О一О年三月十日

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布2009年度國家稅務(wù)總局政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，共六個(gè)部分組成。 本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報(bào)告電子版可在“國家稅務(wù)總局”網(wǎng)站下載。"para" label-module="para">

如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與國家稅務(wù)總局政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號(hào)，郵編：100038，電話：略）