葛洲壩（?？冢┧h(huán)境治理投資有限公司

城投公司的使命，就在于破解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢的歷史性難題。從成立的第一天起，作為經(jīng)?？谑腥嗣裾鷾?zhǔn)成立的綜合性國有獨資企業(yè)，城投公司就要肩負(fù)起代政府融資推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高效經(jīng)營政府授權(quán)的資產(chǎn)和到期償還債務(wù)三大任務(wù)。

海口市政府給予城投公司最充分的授權(quán)和最大程度的信任。市政府常務(wù)會議紀(jì)要明確規(guī)定，原則上今后?？谑谐鞘谢A(chǔ)設(shè)施項目業(yè)主由城投公司承擔(dān)。?？谑姓饕I(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)，要真正把城投公司作為一個企業(yè)法人來對待，按照資產(chǎn)與負(fù)債相對應(yīng)的原則，使向城投公司授權(quán)經(jīng)營的資產(chǎn)和公司向開發(fā)銀行舉債數(shù)額掛起鉤來。這樣一個正確的決策，使城投公司變成有源之水、有本之木。一條“政府入口、政府開行共同孵化、市場出口”的創(chuàng)新路徑呼之欲出。

公司成立七年來，已完成新建或改造的城市主干道里程總計165.73公里，在待建里程104.72公里。公司參與房地產(chǎn)開發(fā)，位于海口長秀片區(qū)，建筑面積達(dá)70萬平方米的西海岸藍(lán)城房地產(chǎn)項目(共有城市海岸、紫園、藍(lán)城一號、藍(lán)城廣場、藍(lán)城印象及藍(lán)城休閑廣場六個系列)已陸續(xù)開盤。公司目前承擔(dān)了大量文化、教育、衛(wèi)生、民生等代建項目，包括青年路民安小區(qū)、秀英區(qū)福秀小區(qū)等廉租房項目;海南旅游職業(yè)學(xué)校、瓊山華僑中學(xué)、瓊山中學(xué)高中部、高級技工學(xué)校等教育項目;長流起步區(qū)五源河公寓、西海岸行政中心食堂等服務(wù)設(shè)施項目;市民政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等民生項目，已經(jīng)建成的解困房面積7萬平方米，安置房132套，廉租房496套。公司參與城市資產(chǎn)運營，共接收行政單位國有資產(chǎn)17項，價值約4億元。公司參與舊城改造，公司負(fù)責(zé)的玉沙村改造安置項目穩(wěn)步推進(jìn)，金玉廣場已完工交付、金海廣場安置房正在建設(shè)中;城投公司為海口市政府和?？谌嗣窠簧狭艘环轁M意的答卷。

體制創(chuàng)新是取得優(yōu)秀業(yè)績的關(guān)鍵。為保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)，城投人“創(chuàng)新一個方法、牢記一個原則”?！皠?chuàng)新一個方法”即公司實行項目前期、施工管理、審計監(jiān)督“三權(quán)分立”的管理方法。工程項目嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制。項目的每一項具體工作均嚴(yán)格按國家基本建設(shè)程序進(jìn)行，工程造價控制實行項目經(jīng)理責(zé)任制，設(shè)計變更遵守“不變、少變、變少”的原則，確保工程造價不超概，實現(xiàn)“結(jié)算 小于 預(yù)算，預(yù)算小于概算”的目標(biāo)?！袄斡浺粋€原則”即以人為本搞建設(shè)的原則，拆遷過程依法有理講情，街頭巷尾、村頭田間與被拆遷戶零距離接觸，做好說服工作。施工實行“工期承諾制”，高效與質(zhì)量并行，盡量減少擾民，方便市民車輛出行，為創(chuàng)建和諧?？诒M最大努力。

強大的人力資源和親和的企業(yè)文化是取得優(yōu)秀業(yè)績的保證。公司現(xiàn)有員工147人， 研究生11人，大學(xué)學(xué)歷120人。其中高級職稱26人;中級職稱44人;初級職稱12人。監(jiān)理工程師20人;注冊會計師4人;造價師12人，注冊資產(chǎn)評估師8人，注冊稅務(wù)師3人，注冊一級建造師7人，注冊二級建造師2人，高級項目管理師3人，助理人力資源師2人，二級人力資源管理師1人;這是一支從全國召集來的高素質(zhì)的管理團隊和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。按照“精品、高效、廉潔、創(chuàng)新”的八字要求，公司致力于權(quán)責(zé)明確、程序順暢、紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止、精誠團結(jié)的企業(yè)文化建設(shè)，以文化的凝聚力和號召力，推動低成本高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)。

一個城市建設(shè)的浪潮正在全國全面鋪開。?？诔峭豆旧昶鋾r，大有作為。公司擁有大量的土地資源和城市資源的特許經(jīng)營權(quán)，公司大規(guī)模的資源運營在井然有序地進(jìn)行。在可預(yù)見的未來，城投公司將向大型開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變，幾百畝幾千畝成片土地的開發(fā)、新城區(qū)域的委托經(jīng)營，公司將創(chuàng)造條件為市政建設(shè)項目發(fā)行信托、企業(yè)債券，進(jìn)一步提高項目直接融資的比重。通過股份制改造和直接上市公開發(fā)行股票籌措資金，或者通過私募融資吸引社會資本參與項目投資，通過參與上市公司的并購重組，實現(xiàn)與資本市場的對接，加強公司的資本運作力度，提高融資能力。屆時的城投公司，在?？谑姓姆龀趾鸵龑?dǎo)下，將為?？谑械某鞘薪ㄔO(shè)做出更多更大的貢獻(xiàn)。2100433B

公司目前主要經(jīng)營范圍有：政府融資、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)、城市資產(chǎn)運營、舊城（城中村）改造、安置房、廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)。公司目前設(shè)立了董事會、總經(jīng)理室、監(jiān)事會、辦公室、紀(jì)檢督察室、財務(wù)審計部、總工室、資產(chǎn)管理部、投資部、市政工程部、房建工程部、法律事務(wù)室、造價控制室等十三個部門;濱江西項目組、白沙坊項目組、通華項目組、教育產(chǎn)業(yè)籌備辦公室等4個項目組及6家全資子公司。

?？?，這個被外界譽為“南海明珠”的新興濱海城市，這個全國最大經(jīng)濟特區(qū)的省會城市，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻一直為拮據(jù)的財力所限而進(jìn)展緩慢。相對滯后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅嚴(yán)重影響城市功能的完善，而且直接降低城市吸納資金、人才、技術(shù)的能力，使?？诘慕?jīng)濟和社會發(fā)展無法邁出跨越性的步伐。