甘孜藏族自治州水利局其他事項(xiàng)

本規(guī)定由中共甘孜州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共甘孜州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月28日起施行。

甘孜藏族自治州水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)：趙景紅

州水利局機(jī)關(guān)行政編制24名。其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記1名，總工程師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（含機(jī)關(guān)黨辦主任1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。機(jī)關(guān)工勤人員控制數(shù)3名。

州水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（一）辦公室。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)，負(fù)責(zé)文秘、機(jī)要、保密、檔案、信息、績(jī)效考核、督查督辦、新聞發(fā)布、目標(biāo)管理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性收費(fèi)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；組織辦理人大、政協(xié)有關(guān)建議和提案；負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)、接待和后勤保障工作；協(xié)調(diào)處理突發(fā)性群體事件；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)章制度建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理和離退休人員的管理服務(wù)工作；會(huì)同有關(guān)部門組織水利行業(yè)教育培訓(xùn)；協(xié)助直屬事業(yè)單位職稱評(píng)定等人事管理；指導(dǎo)全州水利行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；組織水利科技項(xiàng)目研究，新技術(shù)引進(jìn)、推廣和管理工作；承辦有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜和全州水利行業(yè)的涉外工作。

（二）政策法規(guī)科（行政審批科）。擬訂水利地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施；擬訂水利工作政策；指導(dǎo)全州水政監(jiān)察及普法工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的法規(guī)性審查工作；承擔(dān)州水利局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償和行政調(diào)解工作；指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查；貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作；指導(dǎo)全州水利系統(tǒng)信訪工作。負(fù)責(zé)行政審批科日常事務(wù)；嚴(yán)格按照州政府行政許可目錄，依照法定條件、權(quán)限和程序負(fù)責(zé)受理州水利局審批事項(xiàng)，組織、協(xié)調(diào)召開(kāi)審查會(huì)議，草擬、下達(dá)相關(guān)審批文件。

（三）規(guī)劃計(jì)劃科。擬訂全州水利行業(yè)綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及投資計(jì)劃；組織水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告的編制、審查、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)水利建設(shè)項(xiàng)目資金的綜合監(jiān)督管理；承辦行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)編制全州水利行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并實(shí)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的綜合管理；擬定水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施并組織實(shí)施，對(duì)水利項(xiàng)目資金進(jìn)行調(diào)度與銜接并組織實(shí)施。組織提出中央、省、州水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。

（四）水資源科（甘孜州節(jié)約用水辦公室）。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作；指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作；組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源的管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。組織開(kāi)展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作，組織編制并發(fā)布甘孜州水資源公報(bào)；參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，承擔(dān)州節(jié)約用水辦公室日常管理工作。

（五）建設(shè)與管理科。審核重要水利工程的初步設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督執(zhí)法；指導(dǎo)水利工程建設(shè)的管理和驗(yàn)收，指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)；指導(dǎo)江河堤防的運(yùn)行管理；組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)大江大河干堤、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重要水閘的除險(xiǎn)加固；組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)管；承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)重大水利安全事故的調(diào)查處理；督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。

（六）水土保持科（甘孜州水土保持委員會(huì)辦公室）。負(fù)責(zé)組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施全州水土流失綜合防治和水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；參與權(quán)限內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批工作，承擔(dān)水土保持監(jiān)督檢查及水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的核查；指導(dǎo)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；承擔(dān)州級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作；指導(dǎo)開(kāi)展水土保持信息化工作。

（七）農(nóng)村水利水旱災(zāi)害防御科。指導(dǎo)開(kāi)展大中型灌排和重點(diǎn)水源點(diǎn)工程建設(shè)與改造；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作；指導(dǎo)節(jié)水灌溉工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)牧區(qū)水利工作；指導(dǎo)已建農(nóng)村供水工程的運(yùn)行管理與除險(xiǎn)加固工作；指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)與綜合利用；指導(dǎo)農(nóng)村水利管理體制改革；指導(dǎo)農(nóng)村小水電工作；組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施；承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作；承擔(dān)洪泛區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作；組織制定州管及州代管江河防御洪水預(yù)案、洪水調(diào)度方案和重點(diǎn)地區(qū)的抗旱預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促全州各縣（市）制定江河、重要水工程防御洪水預(yù)案和抗旱預(yù)案；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐；負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御方面違規(guī)行為的處罰和強(qiáng)制。

（八）河湖管理科（甘孜州河長(zhǎng)制辦公室）。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)河湖保護(hù)、治理、管理工作的方針政策和法律法規(guī)；指導(dǎo)水域及其岸線的管理、保護(hù)和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理工作；指導(dǎo)重要江河湖泊、河口的開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作；指導(dǎo)河湖水系連通工作；監(jiān)督管理河道及采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制，組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度、行洪論證和防洪論證制度。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作。機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu)按照州委規(guī)定設(shè)置。

1、在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工

州應(yīng)急管理局與自然資源局、水利局和林草局等部門要做到各司其職、無(wú)縫對(duì)接。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。自然資源局、水利局和州林草局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作。

（1）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全州綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練并落實(shí)。接照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi)；組織、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救授工作，并按權(quán)限作出決定：承擔(dān)州政府應(yīng)對(duì)重大及以上災(zāi)害指揮部工作，負(fù)責(zé)具體組織重大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全州綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水早災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同自然資源局、水利局、州林草局、州地震局、州氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)-的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)信息。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（2）水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制州內(nèi)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)保障工作。

（3）必要時(shí)，水利局可以提請(qǐng)應(yīng)急管理局，以州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2、將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給城市人民政府并由城市人民政府確定供水、節(jié)水、污水處理方面的管理體制，州政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水行政管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)，草擬有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，擬訂水利規(guī)劃和政策，組織編制全州重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，提出水利固定資產(chǎn)投資建議，按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出州級(jí)水利建設(shè)投資安排建議并組織實(shí)施。指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管和信用體系建設(shè)。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。擬訂全州和跨縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理，以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證。

（三）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制水資源保護(hù)和水源保護(hù)規(guī)劃，參與重要江河湖泊的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施。核定水域納污能力，提出限制排污總量建議。按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作，指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源的管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。組織開(kāi)展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作。

（四）負(fù)責(zé)組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作，承擔(dān)洪泛區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御方面違規(guī)行為的處罰和強(qiáng)制。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全州節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）組織河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制實(shí)施情況的督查。指導(dǎo)全州重要江河、湖泊、水庫(kù)、灘涂的治理和開(kāi)發(fā)，負(fù)責(zé)河道采砂石的統(tǒng)一監(jiān)督管理。組織實(shí)施行洪論證制度。

（七）負(fù)責(zé)防治水土流失。指導(dǎo)全州水土保持工作，擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施全州水土流失綜合防治和水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案和負(fù)責(zé)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督檢查及水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的核查。指導(dǎo)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和水土保持信息化工作。

（八）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、小水電等工程建設(shè)與管理工作，協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作，指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)與綜合利用。

（九）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨縣水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫(kù)等水利工程的安全監(jiān)管，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督，指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

（十）開(kāi)展水利科技和對(duì)外合作交流工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，擬訂水利行業(yè)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和成果管理，承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。

（十一）承擔(dān)州政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十二）承擔(dān)甘孜州總河長(zhǎng)和甘孜州河長(zhǎng)制辦公室、甘孜州節(jié)約用水辦公室、甘孜州人民政府水土保持委員會(huì)辦公室等的日常工作。

（十三）完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。

2021年2月，被四川省水利廳授予“2020年度全省農(nóng)村水利工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。

2021年7月，入選全國(guó)水利扶貧先進(jìn)集體公示名單。 2100433B

根據(jù)《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘孜藏族自治州人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕39號(hào)），設(shè)立甘孜藏族自治州水務(wù)局 （簡(jiǎn)稱州水務(wù)局）。

甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)：黃杰

甘孜藏族自治州自然資源和規(guī)劃局，政府機(jī)構(gòu)，隸屬于甘孜藏族自治州人民政府。