貴州省測(cè)繪管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)測(cè)繪工作管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（軍事測(cè)繪除外）的單位的個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條　省人民政府測(cè)繪行政主管部門主管全省測(cè)繪工作，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工，管理本部門的專業(yè)測(cè)繪工作。

第四條　省測(cè)繪行政主管部門的主要職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家測(cè)繪工作的法律、法規(guī)、方針和政策。

（二）編制全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃，并按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。

（三）主管本省的測(cè)繪資格審查和測(cè)繪任務(wù)登記工作。

（四）會(huì)同省人民政府有關(guān)部門編制全省基礎(chǔ)測(cè)繪和重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)全省測(cè)繪技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量管理。

（六）負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果管理和監(jiān)督工作。

（七）組織和管理全省行政區(qū)域界線的測(cè)繪工作。審核我省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

（八）負(fù)責(zé)全省測(cè)量標(biāo)志、地圖編制出版和地圖上的地名管理工作。

（九）歸口管理省級(jí)對(duì)外測(cè)繪科技和經(jīng)濟(jì)合作交流。

第五條　測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測(cè)繪主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

第二章　測(cè)繪管理

第七條　實(shí)行測(cè)繪資格審查制度。凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和經(jīng)濟(jì)組織，必須取得測(cè)繪資格方能在所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。測(cè)繪資格的審查，經(jīng)地區(qū)管理測(cè)繪工作的部門初審后，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批，發(fā)給《測(cè)繪資格證書》。申報(bào)甲級(jí)資格的，由省測(cè)繪行政主管部門審查后報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批。

省政府其他有關(guān)部門所屬的測(cè)繪單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)，由單位的主管部門進(jìn)行測(cè)繪資格審查，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

第八條　實(shí)行測(cè)繪任務(wù)登記制度。凡承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)組織，施測(cè)前必須向當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記。

國(guó)家及省的基礎(chǔ)（或?qū)I(yè)）測(cè)繪規(guī)劃范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)，施測(cè)前由編制測(cè)繪規(guī)劃的部門通知測(cè)繪項(xiàng)目所在地管理測(cè)繪工作的部門，可不再進(jìn)行任務(wù)登記。

外省測(cè)繪單位到我省進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)、軍隊(duì)測(cè)繪單位進(jìn)行民用測(cè)繪活動(dòng)，施測(cè)前必須到省測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行任務(wù)登記。

第九條　承接測(cè)繪任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)組織，必須持有《測(cè)繪資格證書》。屬企業(yè)性質(zhì)的，應(yīng)辦《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；屬事業(yè)性質(zhì)的應(yīng)辦《收費(fèi)許可證》，并按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十條　任何單位和個(gè)人不得采用以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段：

（一）利用其他測(cè)繪單位的名義承接測(cè)繪任務(wù)。

（二）采用賄賂手段承接測(cè)繪任務(wù)。

（三）以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，低于成本承接測(cè)繪任務(wù)。

（四）損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的職業(yè)信譽(yù)。

（五）招投標(biāo)者互相串通，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)。

（六）侵犯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密。

（七）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。

第十一條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。變更單位名稱、業(yè)務(wù)范圍等，必須向省測(cè)繪行政主管部門和工商行政主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，必須向發(fā)證單位辦理注銷手續(xù)。

第十二條　測(cè)繪單位向主管部門報(bào)送年度測(cè)繪生產(chǎn)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)年報(bào)時(shí)，應(yīng)抄報(bào)省測(cè)繪行政主管部門。

第十三條　下列限額以上的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪行政主管部門管理。

（一）測(cè)圖限額

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┃比例尺　│ 1:500　│　1:1000　│　1:2000　│　1:5000　│　1:10000　 │　1:25000　 ┃

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┃平方公里│　 2　│　4　 │　5　 │　50　│　 100　│　300　 ┃

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（二）大地控制測(cè)量限額，與上表測(cè)圖限額相結(jié)合的大地控制測(cè)量；單獨(dú)進(jìn)行的面積在100平方公里以上的大地控制測(cè)量；長(zhǎng)度在50公里以上的等級(jí)水準(zhǔn)測(cè)量。

（三）省級(jí)重大測(cè)繪項(xiàng)目。

（四）編制出版全省性各種普通地圖、圖集。

限額以下的測(cè)繪項(xiàng)目由地、州（市）測(cè)繪管理部門管理。

第十四條　省內(nèi)以測(cè)圖或遙感為目的進(jìn)行航空攝影（含軍事單位執(zhí)行民用任務(wù)）的單位，必須按照國(guó)家規(guī)定事先將計(jì)劃報(bào)省測(cè)繪行政主管部門，實(shí)行民用航空攝影計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理。

第十五條　本省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)域界線的測(cè)繪工作，由省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同民政主管部門統(tǒng)籌安排并組織實(shí)施。

土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面其他附著物的權(quán)屬界址線測(cè)繪，按照縣級(jí)以上地方人民政府或委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。

第三章　技術(shù)管理

第十六條　各種測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）限額以上的測(cè)繪項(xiàng)目，必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施測(cè)前項(xiàng)目設(shè)計(jì)書抄報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

（二）因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)并與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，局部地區(qū)可以建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。但必須高程系統(tǒng)必須采用國(guó)家統(tǒng)一的高程系統(tǒng)。

（三）限額以下的局部地區(qū)因工作需要，可以建立相對(duì)獨(dú)立的平面座標(biāo)系統(tǒng)。技術(shù)設(shè)計(jì)書需送所在地管理測(cè)繪工作的部門備案。

第十七條　限額以上的基礎(chǔ)測(cè)繪成果、地籍測(cè)繪成果、行政區(qū)域界線測(cè)繪成果、涉外建設(shè)項(xiàng)目和其他重大工程項(xiàng)目測(cè)繪成果，由省測(cè)繪行政主管部門實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與管理，并委托省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)。

限額以下的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由各地、州（市）管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與管理。

專業(yè)測(cè)繪項(xiàng)目由有關(guān)主管部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)。

第十八條　任何單位和個(gè)人不得提供和使用未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。

各測(cè)繪單位必須建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量保證系統(tǒng)和檢查驗(yàn)收制度。

第十九條　省測(cè)繪行政主管部門協(xié)同有關(guān)部門做好省級(jí)測(cè)繪科技成果的審定、優(yōu)質(zhì)測(cè)繪產(chǎn)品的評(píng)定和新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。

第四章　測(cè)繪成果管理

第二十條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果，必須按規(guī)定向省測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果目錄和副本。

省測(cè)繪行政主管部門編制出版全省測(cè)繪成果目錄，供有關(guān)單位使用。

第二十一條　外國(guó)的組織或個(gè)人單獨(dú)或與我省有關(guān)測(cè)繪部門、單位合作進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，必須經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門審查后報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。測(cè)繪任務(wù)完成后，按時(shí)向省測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本。

第二十二條　依法匯交的測(cè)繪成果目錄或副本，實(shí)行無(wú)償匯交屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。

第二十三條　任何單位和個(gè)人對(duì)外國(guó)的組織和個(gè)人提供保密的測(cè)繪成果（含未公開的測(cè)繪成果）、攜帶、傳遞、寄運(yùn)至境外，必須經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門審查后，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第二十四條　測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

第二十五條　國(guó)家規(guī)定的保密性測(cè)繪成果，按國(guó)家保密法提供使用。保密測(cè)繪成果不得擅自翻印、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借，確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)提供測(cè)繪成果的部門批準(zhǔn)，其復(fù)制品按原保密級(jí)進(jìn)行管理。

第二十六條　受委托完成測(cè)繪成果的單位，未經(jīng)委托單位同意，不得翻印、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、出版。

第五章　地圖編制出版管理

第二十七條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地圖編制出版工作：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施全省普通地圖集（冊(cè)）普通地圖以及縣以上行政區(qū)劃圖的編制出版；

（二）審批各種專題地圖的樣圖；

（三）審批各種保密地圖和內(nèi)部地圖的地理底圖。

未經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門審批，任何單位或個(gè)人不得編制地圖和圖集（冊(cè)），印刷廠不得承印。

第二十八條　各種報(bào)刊、雜志、電視、廣播、廣告等新聞單位發(fā)表涉及國(guó)界線的示意圖、均應(yīng)采用國(guó)家批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)樣圖；各種公開場(chǎng)所懸掛的各種示意圖，凡涉及國(guó)界線的必須報(bào)省測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。

第二十九條　公開出版的各種地圖和圖集，不得表示國(guó)家機(jī)密和內(nèi)部事項(xiàng)。出版單位出版的地圖和圖集，必須到國(guó)家和省級(jí)書刊定點(diǎn)印刷廠印刷；非出版單位經(jīng)批準(zhǔn)出版的地圖和圖集，必須經(jīng)省新聞出版行政主管部門和省測(cè)繪行政主管部門聯(lián)合指定持有地圖準(zhǔn)印證的印刷廠印刷。

第六章　測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

第三十條　測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的責(zé)任。

第三十一條　嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人進(jìn)行下列有損于測(cè)量標(biāo)志的活動(dòng)：

（一）在永久性測(cè)量標(biāo)志用地范圍內(nèi)燒荒、耕作或侵占用地；

（二）在永久性測(cè)量標(biāo)志護(hù)溝以外5米范圍內(nèi)挖沙取土、采石和進(jìn)行任何可能產(chǎn)生地面沉降的活動(dòng)；

（三）拆卸、移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志，在測(cè)量標(biāo)志上附著電線、通訊線、設(shè)觀望臺(tái)、搭賬蓬、拴牲畜或設(shè)其他附著物；

（四）擅自在有測(cè)量標(biāo)志的地面上建造建筑物或在附近建造影響其使用效能的建筑物；

（五）拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志。

第三十二條　各級(jí)人民政府必須按照國(guó)家發(fā)布的《測(cè)量標(biāo)志管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)測(cè)繪主管部門要制定措施，對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

（一）測(cè)繪單位建設(shè)的永久性測(cè)量標(biāo)志，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ饕青l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）或社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)保管。

（二）保管單位要指派專人負(fù)責(zé)保管。保管人因故不能繼續(xù)履行保管職責(zé)的，另派專人負(fù)責(zé)保管，并將變更情況報(bào)告委托保管的測(cè)繪單位。

（三）測(cè)繪單位與保管單位要辦理交接驗(yàn)收手續(xù)，簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》，報(bào)當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門備案。

第三十三條　因重點(diǎn)工程建設(shè)需要，拆遷測(cè)量標(biāo)志，必須報(bào)所在地測(cè)繪管理部門并經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。其遷建費(fèi)用全部由工程建設(shè)單位支付。

第三十四條　測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　使用測(cè)量標(biāo)志的單位或個(gè)人，必須持有《測(cè)繪工作證》或縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作部門的證明。

第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十六條　鼓勵(lì)加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。

對(duì)在測(cè)繪工作和有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績(jī)，以及執(zhí)行本辦法成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或測(cè)繪行政主管部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條　對(duì)違反本辦法的，按下列規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)測(cè)繪資格審查，違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由省測(cè)繪行政主管部門或其授權(quán)的部門責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得的50%至100%的罰款。

超出測(cè)繪資格證書規(guī)定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得；

（二）違反本辦法第八條規(guī)定未進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記（含基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪），由省測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，逾期不辦的，責(zé)令停止測(cè)繪；

（三）違反本辦法第十條規(guī)定、采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰；

（四）違反本辦法第十一條規(guī)定，由縣以上管理測(cè)繪工作的部門沒(méi)收其《測(cè)繪資格證書》及違法所得；

（五）違反本辦法第十八條規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第三十條執(zhí)行；

（六）違反本辦法第二十條規(guī)定，由省測(cè)繪行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)，酌情限制其測(cè)繪活動(dòng)和停止提供國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果；

（七）違反本辦法第二十二條規(guī)定，由著作權(quán)行政管理部門或人民法院依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的規(guī)定處罰；

（八）違反本辦法第二十三條規(guī)定，按國(guó)家保密法予以處罰；

（九）違反本辦法第二十五條、二十六條規(guī)定，由縣級(jí)以上管理測(cè)繪工作的部門，追回提供的測(cè)繪成果，沒(méi)收非法所得，并根據(jù)情節(jié)處以500元至2000元罰款；

（十）違反本辦法第二十七條、二十八條規(guī)定，由省測(cè)繪行政主管部門責(zé)令其停止發(fā)行、銷售和展示地圖，沒(méi)收違法所得，可并處500元至3000元罰款；

（十一）違反本辦法第二十九條規(guī)定，由新聞出版行政主管部門責(zé)令其停止印刷，并對(duì)承印單位處以所承印件總收入的1－－5倍罰款，對(duì)委印單位處以委印件所交工本費(fèi)總額的1－－5倍罰款。

第三十八條　執(zhí)行處罰的部門依法進(jìn)行罰沒(méi)時(shí)，必須出具省財(cái)政行政主管部門統(tǒng)一印制的《貴州省收繳罰沒(méi)收據(jù)》。罰沒(méi)收入全額上繳同級(jí)財(cái)政。

第三十九條　測(cè)繪人員弄虛作假、偽造成果，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪，損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或進(jìn)行其它危害永久性測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

故意破壞永久性測(cè)量標(biāo)志的，由司法機(jī)關(guān)依照刑法一百七十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章　附　則

第四十二條　本辦法由省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴州省測(cè)繪條例

(2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))

第一章　總　則

第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（軍事測(cè)繪除外）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

第四條 省人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。

第二章　基礎(chǔ)測(cè)繪、界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

第五條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)，實(shí)行分級(jí)管理和基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新制度。

第六條 省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:

（一）全省統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)、維護(hù)與更新;

（二）1：5000、 1:10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;

（三）省級(jí)信息化地理空間基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)的建立、維護(hù)與更新;

（四）省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);

（五）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;

（六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和普通地圖（集、冊(cè)）;

（七）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第七條 市、州、地基礎(chǔ)測(cè)繪、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:

（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復(fù)測(cè)、保管與維護(hù);

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;

（三）本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)的建立、維護(hù)和更新;

（四）編制本行政區(qū)域的普通地圖（集、冊(cè)）；

（五）省人民政府測(cè)繪行政主管部門或者本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長(zhǎng)不超過(guò)5年，其他地區(qū)最長(zhǎng)不超過(guò)10年。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民政府民政主管部門會(huì)同省人民政府測(cè)繪行政主管部門擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十條 用于民用測(cè)繪的航空攝影與遙感，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門備案。

第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目因精度和工程技術(shù)特殊要求確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)。省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；情況不屬實(shí)的，不予批準(zhǔn)并書面說(shuō)明理由。

建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng)，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)，并采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)資料的安全。

第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核，并與其他有關(guān)部門會(huì)商后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布，但國(guó)家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。

第三章　測(cè)繪市場(chǎng)

第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得測(cè)繪資質(zhì)證書后，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。省人民政府測(cè)繪行政主管部門按照國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書；對(duì)不符合條件的，不予頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書并書面說(shuō)明理由。

省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本省測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)。

第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件，并取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書。測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。

第十七條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)將單位測(cè)繪資質(zhì)證書復(fù)印件、項(xiàng)目合同副本、作業(yè)區(qū)域和時(shí)間向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門備案。

第十八條 測(cè)繪工程使用的測(cè)繪儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)計(jì)量檢定合格后方可使用。

第四章　測(cè)繪成果

第十九條 測(cè)繪成果實(shí)行目錄和副本匯交制度。

省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全省測(cè)繪成果目錄，并向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果共享。

第二十條 測(cè)繪成果的所有權(quán)受法律保護(hù)。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意，不得擅自使用、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者向第三方提供。

第二十一條 復(fù)制屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意并經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，并按原密級(jí)管理。

需要對(duì)外提供未公開的測(cè)繪成果和保密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)并進(jìn)行保密技術(shù)處理。攜帶屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果出境的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

完成的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目以及省級(jí)重點(diǎn)工程測(cè)繪項(xiàng)目的成果，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證并授權(quán)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果，不得提交使用。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。

第二十四條 編制、印刷、出版、展示、登載地圖和制作地圖產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)地圖管理的法律、法規(guī)，履行法定審批手續(xù)。

第五章　測(cè)量標(biāo)志

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制測(cè)量標(biāo)志年度維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十六條 永久性測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用，但用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和公益性事業(yè)的除外。

第二十七條 測(cè)繪單位使用永久性測(cè)量標(biāo)志前，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門報(bào)告。使用時(shí)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件，并保證測(cè)量標(biāo)志的完好。

第二十八條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)無(wú)法避開，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)。省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；情況不屬實(shí)的，不予批準(zhǔn)并書面說(shuō)明理由。

測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章　法律責(zé)任

第二十九條 違反本條例規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)，或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；

（二）未經(jīng)審核，擅自發(fā)布地理信息數(shù)據(jù)的。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞或者無(wú)測(cè)繪作業(yè)證件使用永久性測(cè)量標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

（一）對(duì)符合條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；

（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的;

（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第七章　附　則

第三十三條 本條例自2005年11月1日起施行。1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《貴州省測(cè)繪管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

根據(jù)《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》本條例應(yīng)作如下修改：

二十八、貴州省測(cè)繪管理?xiàng)l例

1、將第五條第二款修改為：“省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案?！?

2、將第十條修改為：“在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以民用測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)條件和設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測(cè)繪行政主管部門審核后，辦理手續(xù)?！?

增加一款作為該條第二款：“在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以民用測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由?！?

第一條　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)測(cè)繪管理、規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為，保障測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在我省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地圖編制、數(shù)字化測(cè)繪與地理信息系統(tǒng)工程等非軍事測(cè)繪活動(dòng)，使用和管理測(cè)繪成果，設(shè)置、使用和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志，必須遵守本條例。

第三條　省人民政府測(cè)繪行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門）統(tǒng)一管理全省城鄉(xiāng)測(cè)繪，并組織實(shí)施本條例。

縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，并接受上級(jí)測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)管理本部門的專業(yè)測(cè)繪工作，并接受同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條　測(cè)繪應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。

已建立獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)同國(guó)家統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)相連接。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。

省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)同級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后按分工組織實(shí)施。

第六條　承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位必須按規(guī)定將其年度測(cè)繪統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門和統(tǒng)計(jì)行政主管部門。

第七條　基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和專業(yè)測(cè)繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪行政主管部門按省人民政府規(guī)定的測(cè)繪限額分級(jí)管理。

第八條　基礎(chǔ)測(cè)繪資料應(yīng)定期更新。國(guó)家或省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)和城市的更新周期為5至10年，其他地區(qū)為10至15年，有條件的更新周期可以縮短。

基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目列入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?；A(chǔ)測(cè)繪實(shí)施的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決。

第九條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上行政區(qū)域界線確定后，界線測(cè)繪工作由省測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施。

第十條　在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以民用測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測(cè)繪行政主管部門審核后，辦理手續(xù)。

第十一條　進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者必須具備與其所從事的測(cè)繪業(yè)務(wù)相應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施，取得省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的《測(cè)繪資格證書》，經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記后，方可按所取得的測(cè)繪資格等級(jí)從事相應(yīng)的測(cè)繪業(yè)務(wù)。

《測(cè)繪資格證書》和測(cè)繪資格審查按國(guó)家規(guī)定的條件、程序辦理。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《測(cè)繪資格證書》。

測(cè)繪資格實(shí)行年檢制度。

第十二條　從事測(cè)繪活動(dòng)的人員必須持有經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的國(guó)家統(tǒng)一制作的測(cè)繪工作證件。

第十三條　測(cè)繪儀器設(shè)備實(shí)行計(jì)量年檢制度。不得使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格的儀器設(shè)備進(jìn)行測(cè)繪生產(chǎn)。

第十四條　承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者，施測(cè)前應(yīng)按國(guó)家和省的規(guī)定到測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。

列入國(guó)家或省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，并報(bào)省測(cè)繪行政主管部門或者省人民政府其他有關(guān)部門備案的測(cè)繪項(xiàng)目，不再另行登記。

承接我省區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目的省外或境外測(cè)繪單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者，必須持《測(cè)繪資格證書》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等有效證件到省測(cè)繪行政主管部門驗(yàn)證和登記，并接受測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。

第十五條　各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)按省人民政府規(guī)定的管理限額范圍，對(duì)承擔(dān)本地區(qū)測(cè)繪市場(chǎng)項(xiàng)目的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者所完成的測(cè)繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果不得向用戶提供。

測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測(cè)繪單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

測(cè)繪成果質(zhì)量有爭(zhēng)議的，可向省測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解或依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。

第十六條　測(cè)繪項(xiàng)目的審批和進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)的管理，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

測(cè)繪項(xiàng)目委托方，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，全面履行合同；查驗(yàn)承攬方的《測(cè)繪資格證書》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并向承攬方提供必要的工作條件；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按合同結(jié)算價(jià)款。

測(cè)繪項(xiàng)目承攬方不得采用以下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬測(cè)繪任務(wù)：

（一）利用其他測(cè)繪單位的名義承攬測(cè)繪任務(wù)；

（二）采用賄賂手段承攬測(cè)繪任務(wù)；

（三）損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的職業(yè)信譽(yù)，侵犯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密；

（四）與招標(biāo)單位或其他投標(biāo)單位互相串通，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)；

（五）為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以低于成本價(jià)承攬測(cè)繪業(yè)務(wù)；

（六）其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。

第十七條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全省地圖編制工作，審查向社會(huì)出版、展示的地圖，按標(biāo)準(zhǔn)地名管理并審核地名在地圖上的表示。

第十八條　凡編制本省地圖（含圖集、冊(cè)、專題地圖）的單位或個(gè)人，以及省外測(cè)繪單位編制我省地圖的，必須向省測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行任務(wù)登記。

編制公開出版的普通地圖和用于編制專題地圖的地理底圖，應(yīng)于印刷前將樣圖報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審核，出版的地圖應(yīng)報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。

編印出版專題地圖的，其專業(yè)內(nèi)容由省有關(guān)行政主管部門審核。

編制出版全省性地圖，必須將樣圖送省測(cè)繪行政主管部門審核；編制出版地區(qū)性地圖應(yīng)將樣圖先送所在地測(cè)繪行政主管部門初審后，送省測(cè)繪行政主管部門審核。

地圖的印刷和地圖保密管理，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

依照規(guī)定，負(fù)責(zé)地圖審查的部門，應(yīng)當(dāng)自收到樣圖之日起30日內(nèi)，將審核結(jié)果書面通知送審單位。

第十九條　測(cè)繪成果應(yīng)根據(jù)公開和非公開的不同性質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

測(cè)繪成果按國(guó)家規(guī)定實(shí)行有償使用，其收入按國(guó)家規(guī)定管理。

測(cè)繪成果受法律保護(hù)。

第二十條　測(cè)繪單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定向所在地測(cè)繪行政主管部門定期匯交測(cè)繪成果目錄和副本。省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全省測(cè)繪成果目錄，供有關(guān)單位使用。

第二十一條　鼓勵(lì)和加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的研究與應(yīng)用，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。測(cè)繪科技成果由省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同省科學(xué)技術(shù)管理部門組織鑒定。測(cè)繪科技成果的推廣和應(yīng)用，由測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施。

第二十二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由省測(cè)繪行政主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。

第二十三條　測(cè)量標(biāo)志保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、義務(wù)保護(hù)、有償使用。嚴(yán)禁破壞、損害測(cè)量標(biāo)志。具體辦法由省人民政府制定。

第二十四條　對(duì)測(cè)繪事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和人，由縣級(jí)以上人民政府或測(cè)繪行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門予以處罰：

（一）未取得《測(cè)繪資格證書》進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)或超出《測(cè)繪資格證書》業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得及其資料，可以并處違法所得50%至100%的罰款；

（二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《測(cè)繪資格證書》的，取消測(cè)繪資格，并處2000至10000元的罰款；

（三）不按規(guī)定辦理《測(cè)繪資格證書》年檢手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，取消其測(cè)繪資格。

第二十六條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條　測(cè)繪行政管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　本條例自公布之日起施行。

省人大常委會(huì)： 　省十屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)《貴州省測(cè)繪條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例草案》）和《貴州省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)關(guān)于〈貴州省測(cè)繪條例（草案）〉審議意見的報(bào)告》進(jìn)行了審議，認(rèn)為，測(cè)繪是向社會(huì)提供地理信息服務(wù)的一項(xiàng)公益性事業(yè)，是國(guó)家信息化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，為了促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，并且為確保法制統(tǒng)一，制定條例是必要的。同時(shí)，也對(duì)《條例草案》提出了一些修改意見。　省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)根據(jù)省十屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議和省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見，對(duì)《條例草案》進(jìn)行修改后，寄送到省直有關(guān)部門和全省各級(jí)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)各地區(qū)工作委員會(huì)征求意見，同時(shí)，在網(wǎng)上公布征求意見稿，向社會(huì)廣泛征求意見。2005年8月25日，法制委員會(huì)召開會(huì)議，并邀請(qǐng)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)參加，對(duì)《條例草案》進(jìn)行了逐條審議，并對(duì)省十屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議的審議意見和省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見及有關(guān)單位提出的修改意見進(jìn)行了認(rèn)真研究。法制委員會(huì)認(rèn)為，為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪行為和測(cè)繪市場(chǎng)秩序，提高測(cè)繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)保障服務(wù)的水平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益，制定條例是必要的；《條例草案》的內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合我省實(shí)際，具有可操作性，文本基本成熟，建議本次會(huì)議審議后通過(guò)。同時(shí)，對(duì)《條例草案》進(jìn)行了修改?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：　1、根據(jù)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見，將第八條中的“涉及需要更新的區(qū)域和要素，”刪除。 2、根據(jù)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見，將第十三條中的“公布除國(guó)家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他”刪除，并在最后增加“但國(guó)家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。3、根據(jù)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見和委員的意見，在第十四條中增加一款作為第四款，即：“省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本省測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)。　4、根據(jù)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見和委員的意見，將第二十一條第二款最后一句中的“事先”二字刪除。5、根據(jù)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見，將第二十二條第二款中的“項(xiàng)目的測(cè)繪成果”修改為“測(cè)繪項(xiàng)目的成果”；并在本款最后增加一句：“未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果，不得提交使用。　6、根據(jù)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見，將第二十三條第一款修改為“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)?！?、根據(jù)省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的審議意見，將第二十八條第一款中的“符合規(guī)劃的工程建設(shè)項(xiàng)目，確需拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去使用效能”修改為“進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)無(wú)法避開，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的”?！〈送?，還對(duì)《條例草案》部分條款作了文字技術(shù)處理。　以上報(bào)告，連同《條例草案》修改稿文本，請(qǐng)予審議。