貴州省監(jiān)察廳2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告簡(jiǎn)介

一、總體工作情況

一是按照我省政務(wù)公開(kāi)工作要求，結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)察廳實(shí)際，制定下發(fā)《省監(jiān)察廳2017年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，明確信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、責(zé)任部門(mén)和發(fā)布審核程序 。

二是積極發(fā)揮省紀(jì)委監(jiān)察廳門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)反腐倡廉宣傳陣地和政府信息公開(kāi)窗口的作用，并以全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為支撐，通過(guò)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，向社會(huì)廣泛公開(kāi)和大力宣傳我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思路、舉措和成效，2017年網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)1405余萬(wàn)人次。三是暢通監(jiān)督渠道。進(jìn)一步暢通和規(guī)范“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報(bào)受理平臺(tái)，公布舉報(bào)范圍、流程和方式，方便群眾安全、快捷地反映問(wèn)題、提供案件線索，2017年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)37571件。四是抓好工作交流展示。2017年省紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布信息3756篇，向中紀(jì)委網(wǎng)站精選報(bào)送信息938篇，被采用181篇，其中中紀(jì)委網(wǎng)站頭條采用25篇。

　　二、主動(dòng)高效公開(kāi)信息

　　一是及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。2017年，省紀(jì)委監(jiān)察廳綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、專題專欄、通訊、消息、訪談等形式，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。2018年1月23日，省紀(jì)委監(jiān)察廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，省紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)黃文勝通報(bào)了2017全年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)情況。2017年共在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站等中央級(jí)媒體刊發(fā)稿件283篇，在貴州電視臺(tái)播出各類新聞60次，在《貴州日?qǐng)?bào)》、《當(dāng)代貴州》刊發(fā)稿件55篇，其中頭版重要位置刊發(fā)35篇。

　　二是主動(dòng)公布典型案例。為充分發(fā)揮查辦案件的震懾和警示功能，分別在年初和年底兩次組織編輯2016年、2017年以來(lái)省紀(jì)委查處的《嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄》，印發(fā)給各市(州)和省直各部門(mén)開(kāi)展警示教育，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的反面教材進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展黨性分析。分類通報(bào)重大違紀(jì)違法、民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問(wèn)責(zé)等典型案例。配合重要節(jié)點(diǎn)提醒教育，79次點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光頂風(fēng)違紀(jì)、隱形“四風(fēng)”和群眾身邊腐敗問(wèn)題等典型案例549起，形成強(qiáng)大震懾和警示。在省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”專欄，集中報(bào)道貴州持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的舉措成效。不斷釋放正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，持續(xù)強(qiáng)化“不敢”、“知止”的震懾氛圍。

　　三是向民主人士通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作。2018年2月6日，省紀(jì)委省監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況通報(bào)會(huì)，向各民主黨派省委、省工商聯(lián)、黨外人士和特邀監(jiān)察員傳達(dá)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，通報(bào)2017年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及2018年工作安排，聽(tīng)取對(duì)我省深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)和建議。

　　三、深入進(jìn)行政策解讀

　　一是增強(qiáng)看齊意識(shí)，及時(shí)傳遞和解讀高層聲音。聚焦當(dāng)前的重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)，撰寫(xiě)和梳理20篇觀點(diǎn)在網(wǎng)站刊發(fā)。通過(guò)開(kāi)設(shè)的“黨的十九大”、“省十二次黨代會(huì)”、“當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)護(hù)林員”、“深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)”、“扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”等13個(gè)專題專欄，以文字綜述、案例剖析、圖解圖說(shuō)、視頻評(píng)論等方式，系統(tǒng)宣傳了黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述，中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委全會(huì)精神，充分展示了我省全面從嚴(yán)治黨采取的舉措、取得的成效 。

　二是加大宣講力度，推動(dòng)政策理解和任務(wù)落實(shí)。省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員到省委黨校主體班、省直單位、各市(州)和基層一線宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及省十二次黨代會(huì)精神，深入宣傳解讀黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部正確把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)政治定力。

　　(三)加大公開(kāi)力度，傳遞貴州紀(jì)檢監(jiān)察好聲音。一是在省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”專欄，常態(tài)化報(bào)道全省各地強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的舉措成效。二是抓住年節(jié)假期等重要節(jié)點(diǎn)，在中央和省內(nèi)主流媒體報(bào)道我省常抓不懈持續(xù)深化作風(fēng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根的舉措做法，2017年共在省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站和省級(jí)主流媒體通報(bào)曝光63起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題。三是突出“護(hù)民生、促脫貧”主題，宣傳我省各地各部門(mén)深化拓展民生監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐和成效，推動(dòng)把民生監(jiān)督工作不斷引向深入，2017年共通報(bào)曝光截留挪用、貪污私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題32起。四是在省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“貴州深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)行時(shí)”專欄，及時(shí)傳遞解讀中央和省改革重大部署精神，及時(shí)組織宣傳稿件在中央紀(jì)委媒體和省級(jí)主流媒體進(jìn)行報(bào)道，為改革順利實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　四、存在問(wèn)題和下步工作打算

　　2017年，省監(jiān)察廳加大政府信息公開(kāi)工作力度、規(guī)范政府信息公開(kāi)工作程序，取得了一定的成績(jī)，但因紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，無(wú)法完全將紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作區(qū)分開(kāi)，導(dǎo)致在主動(dòng)公開(kāi)信息的范圍把握上存在一定難度;同時(shí)政府信息公開(kāi)的形式相對(duì)單一，利用微信公眾號(hào)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)的工作還需進(jìn)一步探索。下步，我們將嚴(yán)格按照省紀(jì)委省監(jiān)委信息公開(kāi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全信息公開(kāi)工作檢查考核制度，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制;積極創(chuàng)新手段，拓展公開(kāi)渠道，細(xì)化和完善信息公開(kāi)的內(nèi)容范圍，不斷豐富信息公開(kāi)的形式，加大公開(kāi)力度，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，保障社會(huì)公眾信息需求，推動(dòng)國(guó)家監(jiān)察工作進(jìn)一步透明化。

　　附件：

　　貴州省2017年度政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

(二)按照我省信息公開(kāi)工作要求，結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)察廳實(shí)際，制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)2014年政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(黔紀(jì)辦〔2014〕23號(hào))，明確信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、責(zé)任部門(mén)和發(fā)布審核程序 。

(三)成立省紀(jì)委信息中心，專門(mén)負(fù)責(zé)省紀(jì)委監(jiān)察廳信息公開(kāi)工作。中心是省紀(jì)委直屬正處級(jí)事業(yè)單位，編制十名，現(xiàn)有專職副主任一名，工作人員兩名。

(四)積極發(fā)揮省紀(jì)委監(jiān)察廳門(mén)戶網(wǎng)站反腐倡廉宣傳陣地和政府信息公開(kāi)窗口的作用?，F(xiàn)網(wǎng)站共設(shè)14個(gè)板塊30個(gè)欄目，并以全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為支撐，通過(guò)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，向社會(huì)廣泛公開(kāi)和大力宣傳我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思路、舉措和成效。

(五)暢通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道。開(kāi)設(shè)舉報(bào)窗口，公步舉報(bào)范圍、流程和方式，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，方便網(wǎng)民“鼠標(biāo)直通省紀(jì)委”，安全、快捷地反映問(wèn)題、提供案件線索。

(六)抓好工作交流展示。一方面，及時(shí)采編發(fā)布各級(jí)各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法，供大家學(xué)習(xí)借鑒。另一方面，積極通過(guò)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站展示我省紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。共向中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站采編上報(bào)信息1012余條，被采用203條，采用總數(shù)位列全國(guó)第三?！?

一是及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。2014年，省紀(jì)委省監(jiān)察廳未收到公開(kāi)政府信息申請(qǐng)，但我們主動(dòng)地及時(shí)地通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體公開(kāi)、網(wǎng)站公布等方式，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。 1月20日，省紀(jì)委監(jiān)察廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)廖建宇通報(bào)了2013年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)情況;省紀(jì)委監(jiān)察廳今年在中央級(jí)主流新聞媒體公開(kāi)發(fā)布反映我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新聞40余條，如3月27日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布《貴州紀(jì)委通報(bào)4起典型案例 4999人因違反八項(xiàng)規(guī)定被處理》;省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站截至2014年底網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)到260萬(wàn)人次，共發(fā)布黨風(fēng)政風(fēng)、廉政要聞等發(fā)布各類信息3600余條，發(fā)布重要案件信息120余條，其中，第一時(shí)間發(fā)布了省水利廳原廳長(zhǎng)黎平、貴陽(yáng)市原副市長(zhǎng)吳軍等14名廳級(jí)干部接受調(diào)查的信息，黔東南州榕江縣原縣委書(shū)記白躍軍、安順市鎮(zhèn)寧自治縣原縣長(zhǎng)楊波等54名處級(jí)干部接受調(diào)查的消息;點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例600余起。

二是主動(dòng)公布典型案例。為發(fā)揮案件查處的警示教育作用，省紀(jì)委監(jiān)察廳協(xié)助省委于9月16日召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暨警示教育大會(huì)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。省委書(shū)記趙克志出席會(huì)議并講話，省紀(jì)委書(shū)記宋璇濤通報(bào)了2013年以來(lái)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的違紀(jì)違法案件情況。同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)察廳收集篩選2013年以來(lái)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的20個(gè)典型案例，編寫(xiě)《黨風(fēng)廉政警示教育典型案例匯編》，印發(fā)全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暨警示教育大會(huì)參會(huì)人員。

三是向民主人士通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作。2014年2月17日省紀(jì)委省監(jiān)察廳召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況通報(bào)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部以及民革、民盟、民建等民主黨派，無(wú)黨派人士代表和省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員等人員參加，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記宋璇濤向黨外人士通報(bào)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況以及2014年工作安排。2014年，省監(jiān)察廳多次向特邀監(jiān)察員通報(bào)我省紀(jì)檢監(jiān)察工作情況， 聽(tīng)取特邀監(jiān)察員對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)和建議，接受對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的評(píng)議，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員在行政監(jiān)察工作中參政議政、民主監(jiān)督的作用。根據(jù)省紀(jì)委書(shū)記宋璇濤和省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉曉凱批示要求，按照特邀監(jiān)察員選用聘用有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)正在進(jìn)行換屆工作，省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員擬從10名增加到20名，以進(jìn)一步加大民主人士對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督力度。

三、深入進(jìn)行政策解讀

省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政策解讀，專門(mén)就信息公開(kāi)和政策解讀工作提要求，并通過(guò)接受專訪等形式對(duì)省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)構(gòu)改革、民生特派、“三轉(zhuǎn)”等重要工作進(jìn)行政策解讀。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記宋璇濤分別接受了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《當(dāng)代貴州》和金黔在線專訪;省紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記賈朝忠接受金黔在線專訪;省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)廖建宇接受《當(dāng)代貴州》專訪;省紀(jì)委副書(shū)記季森接受《貴州電視臺(tái)》專訪;省紀(jì)委副書(shū)記陳再天接受《貴州電視臺(tái)》專訪。省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站組織市(州)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專題訪談10次。

四、強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)制

一是下發(fā)通知(黔紀(jì)審﹝2014﹞3號(hào))，建立申訴信件臺(tái)賬。為進(jìn)一步摸清全省申訴復(fù)查案件底數(shù)，建立臺(tái)賬，規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加大清理積案的力度。二是對(duì)2012年以來(lái)貴州省申訴復(fù)查工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，定期向中央紀(jì)委審理室和省政府辦公室報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政復(fù)議工作總結(jié)。三是制定了《貴州省監(jiān)察廳行政復(fù)議權(quán)利義務(wù)告知規(guī)定》、《貴州省監(jiān)察廳行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴工作辦理辦法(試行)》等制度，切實(shí)規(guī)范行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作。四是強(qiáng)化預(yù)防，要求從抓早抓小入手，在源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議.按照轉(zhuǎn)職能的總體要求，加大督查力度，加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展監(jiān)察文書(shū)合法性審核把關(guān)和案件查處的指導(dǎo)，防止出現(xiàn)超越職權(quán)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和處理非紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的情況。2014年，省紀(jì)委省監(jiān)察廳未接到行政復(fù)議和行政訴訟申請(qǐng)。未收到公開(kāi)政府信息申請(qǐng)。

五、存在問(wèn)題和下步工作打算

2014年，省監(jiān)察廳加大自身政府信息公開(kāi)工作力度，取得了新的成績(jī)，但因紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，無(wú)法完全將紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作區(qū)分開(kāi)，導(dǎo)致在主動(dòng)公開(kāi)信息的范圍把握上存在一定難度;同時(shí)政府信息公開(kāi)的形式相對(duì)單一，除省紀(jì)委監(jiān)察廳門(mén)戶網(wǎng)站外，未借助政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體來(lái)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。下步，我們將嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全信息公開(kāi)工作檢查考核制度，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制;積極創(chuàng)新手段，拓展公開(kāi)渠道，細(xì)化和完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容范圍，不斷豐富政府信息公開(kāi)的形式，加大公開(kāi)力度，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，保障社會(huì)公眾信息需求，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)監(jiān)察的工作透明、創(chuàng)新、廉潔 ?！　?100433B

一、總體工作情況

(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我廳高度重視政府信息公開(kāi)工作，建立健全政務(wù)公開(kāi)工作組織機(jī)構(gòu)，明確由分管副廳長(zhǎng)魯紅衛(wèi)擔(dān)任政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，廳辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作。廳辦公室根據(jù)廳機(jī)關(guān)各處(室、局)及廳直屬單位工作職能，明確廳政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任分工，將工作具體分解到各處(室、局)、廳直屬單位，再明確到具體責(zé)任人，確保工作開(kāi)展有序、落實(shí)到位 。

　(二)建立和完善各項(xiàng)信息公開(kāi)制度情況

　　我廳制定完善了了《省水利廳關(guān)于印發(fā)貴州省水利廳政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定的通知》、《省水利廳關(guān)于印發(fā)貴州省水利廳依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作管理辦法(試行)的通知》和《貴州省水利廳廳門(mén)戶網(wǎng)站管理暫行辦法》等制度，并在廳門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)制度建設(shè)欄予以公開(kāi)。同時(shí)，建立完善了《貴州省水利廳政府信息非公開(kāi)信息目錄》。

　　(三)信息公開(kāi)工作指南和目錄的更新、完善情況

　　我廳及時(shí)修訂《貴州省水利廳廳信息公開(kāi)指南(試行) 》及《省水利廳政務(wù)信息公開(kāi)目錄》，并在廳門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)制度建設(shè)欄予以公開(kāi)，方便公眾查閱。

　　(四)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

　　一是加強(qiáng)廳網(wǎng)站第一公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。積極響應(yīng)“政府網(wǎng)站集約化”，已將廳網(wǎng)站遷至中國(guó)·貴州政府門(mén)戶網(wǎng)站云平臺(tái)。明確專人管理廳網(wǎng)站，委托第三方監(jiān)測(cè)和網(wǎng)站管理人員自行監(jiān)測(cè)相結(jié)合，逐步提升廳網(wǎng)站健康度。規(guī)范設(shè)置網(wǎng)站公開(kāi)欄目，明確欄目定位，完善站內(nèi)檢索功能，力爭(zhēng)公眾能一鍵查詢定位所需信息。

　　二是加強(qiáng)“兩微一端”公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。省水利新聞宣傳中心負(fù)責(zé)兩個(gè)微信公眾號(hào)(分別是水美貴州與貴州河長(zhǎng))和廳官方微博(水潤(rùn)貴州)的運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)發(fā)布、更新水利系統(tǒng)內(nèi)部新聞、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)、重大預(yù)警信息等內(nèi)容。

　　三是充分利用新聞媒體平臺(tái)。建立了《貴州省水利新聞宣傳工作管理辦法(試行)》，與《貴州日?qǐng)?bào)》、多彩貴州網(wǎng)簽訂合作協(xié)議，聯(lián)合推出“水美貴州”?？?，著力加強(qiáng)水利新聞發(fā)布。

　　(五)機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)保障情況

　　2017年，我廳明確從事政府信息公開(kāi)工作專職人員1名。安排新聞宣傳等政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元。

　　(六)召開(kāi)信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

　　2017年，我廳從事政府信息工作的人員參加了省政府辦公廳政務(wù)信息處在中國(guó)政法大學(xué)舉辦的政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班。我廳組織舉辦了全省水利宣傳工作暨政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　我廳結(jié)合工作實(shí)際，制定了《省水利廳2017年政務(wù)信息公開(kāi)工作方案責(zé)任分解表》，并在本部門(mén)網(wǎng)站予以公開(kāi)。

　　(一)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開(kāi)。

　　貴州省重大水利工程由省水投集團(tuán)公司組織實(shí)施，集團(tuán)公司招標(biāo)工作嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《貴州省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，以公開(kāi)、公平、公正為原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇承包人。招標(biāo)公告分別在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、貴州省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、貴州省水利水電建設(shè)工程交易監(jiān)督網(wǎng)和貴州省公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布，做到信息公開(kāi)。涉農(nóng)水利項(xiàng)目相關(guān)文件均在貴州省惠民政策項(xiàng)目資金信息公開(kāi)平臺(tái)給予公開(kāi) 。

　(二)推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。一是行政權(quán)力更加精簡(jiǎn)透明。我們認(rèn)真組織清理和下放行政權(quán)力，對(duì)涉及的行政許可、行政處罰、行政服務(wù)、行政檢查、行政征收等權(quán)力進(jìn)行取消、合并、下放。二是規(guī)范行政審批中介服務(wù)。取消了編制“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告”“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告”“入河排污口設(shè)置論證報(bào)告”等7個(gè)行政審批材料的資質(zhì)要求。全面清理中介服務(wù)事項(xiàng)，省級(jí)所有行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)不再由行政審批申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，全部由廳協(xié)調(diào)財(cái)政予以解決，每年為行政審批申請(qǐng)人節(jié)約3000萬(wàn)元。三是行政審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便民。通過(guò)清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批流程，壓縮行政審批時(shí)限，完善行政審批制度，不斷提高審批工作效率。有效簡(jiǎn)化整合投資項(xiàng)目涉水行政審批事項(xiàng)，投資項(xiàng)目涉水行政審批將7項(xiàng)整合為3項(xiàng)，減少了57.14%。制定《行政審批運(yùn)行流程圖》，將行政審批時(shí)間在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上大大壓縮，減少50%以上。制定了《貴州省水利廳行政審批事項(xiàng)辦事指南》，對(duì)每一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)提供規(guī)范、明確的辦理途徑和流程。四是加強(qiáng)窗口建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。水利廳窗口入駐政務(wù)服務(wù)中心以來(lái)，我們加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、微笑服務(wù)、貼心服務(wù)。窗口從未出現(xiàn)過(guò)被投訴舉報(bào)，多次獲得“紅旗窗口”稱號(hào)，工作人員也多次獲得服務(wù)之星稱號(hào)。

　　(三)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。一是及時(shí)公開(kāi)全面推行“河長(zhǎng)制”總體工作方案，向社會(huì)公布河湖水庫(kù)分級(jí)名錄和河長(zhǎng)名單。《貴州省全面推行河長(zhǎng)制總體工作方案》在2017年3月30日由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。截至2017年9月，全省的9個(gè)市(自治州)、貴安新區(qū)和95個(gè)縣(市、區(qū)、管委會(huì))出臺(tái)工作方案，全省縣級(jí)以上工作方案全部出臺(tái);二是適時(shí)公開(kāi)“河長(zhǎng)制”重要工作推進(jìn)落實(shí)情況。不定期編發(fā)《貴州省全面推行河長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)，向水利部河長(zhǎng)辦、省總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、省級(jí)河長(zhǎng)、各市(自治州)河長(zhǎng)辦、各省級(jí)責(zé)任單位及廳領(lǐng)導(dǎo)、辦領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)“河長(zhǎng)制”重要工作推進(jìn)落實(shí)情況。按水利部要求認(rèn)真做好全面推行河長(zhǎng)制信息旬報(bào)統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作。三是利用多種形式開(kāi)展河長(zhǎng)制宣傳，加大河湖管理保護(hù)目標(biāo)、河湖管理保護(hù)情況等信息公開(kāi)力度。報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹我省全面推行河長(zhǎng)制情況，對(duì)省級(jí)《工作方案》及全面推行河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了解讀，通過(guò)貴州電視臺(tái)廳長(zhǎng)訪談節(jié)目、貴州廣播電臺(tái)陽(yáng)光946欄目等都進(jìn)行了相關(guān)宣傳報(bào)道?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)水利報(bào)》、《人民長(zhǎng)江報(bào)》、《貴州新聞聯(lián)播》等主流媒體對(duì)貴州6.18生態(tài)日“保護(hù)母親河、河長(zhǎng)大巡河”主題活動(dòng)進(jìn)行了集中報(bào)道。

　　(四)全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件清理制度。規(guī)范性文件清理工作是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，健全和完善規(guī)范性文件監(jiān)督制度，切實(shí)提高規(guī)范性文件制定水平，是依法行政的重要運(yùn)作方式。目前，我廳已向社會(huì)公布了廢止、失效和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。近兩年的規(guī)范性文件文本已全部公開(kāi)。二是大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持水利法制宣傳教育與水利法治實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開(kāi)展了多角度、全方位的水利法制宣傳教育，取得了明顯效果。各級(jí)水部門(mén)每年均以紀(jì)念“世界水日”“中國(guó)水周”為契機(jī)，圍繞年度宣傳主題，隆重開(kāi)展紀(jì)念宣傳活動(dòng)，做到“電視有宣傳，報(bào)紙有報(bào)道，手機(jī)有短信，網(wǎng)站有消息”。2017年與“人民網(wǎng)貴州頻道”合作舉辦“水美貴州”杯攝影大賽，收到作品1826幅(組)，“人民網(wǎng)貴州頻道”通過(guò)專欄和“微信公眾號(hào)”進(jìn)行網(wǎng)上投票，網(wǎng)民投票量達(dá)78000人(次)，網(wǎng)民投票和“微信公眾號(hào)”點(diǎn)擊閱讀量超過(guò)10萬(wàn)人(次)?！吨袊?guó)水利報(bào)》《貴州日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央、省級(jí)以上媒體單位近20家，市州縣級(jí)新聞媒體90余家參與宣傳報(bào)道，共推出新聞報(bào)道100余篇(條)。三是嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于深化建議提案辦理改革做好建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔2015〕1號(hào))要求加大建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)力度，對(duì)于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉且適宜公開(kāi)的建議提案，我廳均在部門(mén)網(wǎng)站上設(shè)立專欄進(jìn)行公開(kāi)。

　　三、政策解讀、輿情回應(yīng)情況

　　一是提升政策解讀水平。廳主要負(fù)責(zé)人充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)、在線訪談、發(fā)表署名文章等方式解讀政策，回應(yīng)重大輿論關(guān)切。出臺(tái)貴州省水利廳新聞發(fā)言人制度，多次舉行新聞發(fā)布會(huì)與新聞通氣會(huì)，解讀河長(zhǎng)制相關(guān)政策、向公眾發(fā)布“貴州生態(tài)日”重要系列活動(dòng)主要情況等情況。

　　4月25日，省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊朝暉參加省政府舉辦的關(guān)于“全面推行河長(zhǎng)制”的新聞發(fā)布會(huì)，并就河長(zhǎng)制相關(guān)情況回答記者提問(wèn)。5月31日，省水利廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)帥文參加貴州6頻道的《貴州故事》節(jié)目，接受主持人訪問(wèn)，暢談貴州省水利廳搶抓發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)守兩條底線,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加快破解工程性缺水步伐,大力發(fā)展民生水利,精準(zhǔn)施策水利扶貧,譜寫(xiě)新篇章的水利改革發(fā)展歷程。6月6日，省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王揚(yáng)出席2017生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)貴陽(yáng)國(guó)際研討會(huì)暨“貴州生態(tài)日”系列活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。6月12日，省水利廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)帥文參加2017生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)貴陽(yáng)國(guó)際研討會(huì)暨“貴州生態(tài)日”系列活動(dòng)新聞通氣會(huì)。省水利廳新聞發(fā)言人魯紅衛(wèi)副廳長(zhǎng)參與策劃組織今年8月24日在水利廳舉行的“砥礪奮進(jìn)的五年 水利獻(xiàn)禮十九大”主題宣傳報(bào)道新聞通氣會(huì)，共有來(lái)自人民網(wǎng)、新華社貴州分社、中國(guó)新聞社貴州分社、中國(guó)水利報(bào)、人民長(zhǎng)江報(bào)、中國(guó)水利雜志、貴州日?qǐng)?bào)、貴州廣播電視臺(tái)等13家新聞媒體出席此次通氣會(huì)。魯廳長(zhǎng)和省水利廳各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人向媒體記者介紹了過(guò)去五年貴州省水利事業(yè)取得的新成就，并回答了記者的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。

　　二是做好輿論引導(dǎo)和回應(yīng)群眾關(guān)切工作。制定《貴州省水利廳輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《省水利廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府部門(mén)公信力的通知》，文件對(duì)進(jìn)一步建立政務(wù)輿情分析與回應(yīng)制度、發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)作用、暢通公眾交流和民意訴求受理渠道等進(jìn)行了安排。切實(shí)發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站咨詢問(wèn)政功能，自2014年起我廳出臺(tái)重要政策和制定涉及群眾利益的工作措施，均在“貴州水利”網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn);涉及水利改革發(fā)展的重要政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件出臺(tái)后，在10個(gè)工作日內(nèi)組織專家深入解讀，解讀內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)站和黨報(bào)黨刊發(fā)布或其他媒體播報(bào)。

　　四、辦理依申請(qǐng)公開(kāi)情況

　　全年共接收依申請(qǐng)公開(kāi)3件，辦結(jié)3件。受理的依申請(qǐng)公開(kāi)全部按時(shí)辦結(jié)，沒(méi)有遲辦、漏辦現(xiàn)象。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)沒(méi)有進(jìn)行任何收費(fèi)。

　　四、行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　全年未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政涉及的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

　　五、舉報(bào)、投訴情況

　　全年未收到關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)方面的舉報(bào)和投訴意見(jiàn)。

　　六、我廳信息公開(kāi)中的創(chuàng)新舉措

　　(一)在全國(guó)率先將全面推行河長(zhǎng)制寫(xiě)入地方法規(guī)，并加大宣傳力度，奠定法治層面的民意基礎(chǔ)。中辦、國(guó)辦于2016年底印發(fā)《意見(jiàn)》后，我省迅速行動(dòng)，將全面推行河長(zhǎng)制寫(xiě)入《貴州省水資源保護(hù)條例》(2017年1月1日起施行)，為全國(guó)首家在地方法規(guī)中明確推行河長(zhǎng)制的省份。在2017年世界水日和中國(guó)水周及日常工作中，開(kāi)展多種形式普法宣傳，尤其是將“全面推行河長(zhǎng)制”作為宣傳主題和重點(diǎn)，使我省河長(zhǎng)制工作在開(kāi)展之初就迅速得到社會(huì)關(guān)注和重視，確保工作開(kāi)展有法可依，奠定法治層面的民意基礎(chǔ)。將在《貴州省河湖管理?xiàng)l例》《貴州省水污染防治條例》中寫(xiě)入河長(zhǎng)制相關(guān)內(nèi)容，繼續(xù)加大普法宣傳力度。

　　(二)首創(chuàng)四級(jí)“雙總河長(zhǎng)”，獨(dú)創(chuàng)“四大班子人人當(dāng)河長(zhǎng)”，并將河長(zhǎng)名單向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。按照中央要求設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系和黨政同責(zé)的要求，結(jié)合貴州實(shí)際，我省在全省范圍內(nèi)全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)制。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)設(shè)立“雙總河長(zhǎng)”，由各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;省委、省人大、省政府、省政協(xié)在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各擔(dān)任一條重點(diǎn)河流的省級(jí)河長(zhǎng)，各明確一家省級(jí)責(zé)任單位協(xié)助開(kāi)展工作，進(jìn)一步拓展了黨政同責(zé)的內(nèi)涵。與此同時(shí)，要求市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)對(duì)流經(jīng)本行政區(qū)域的每一條河流(河段、湖泊、水庫(kù))都明確一位相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。結(jié)合貴州屬內(nèi)陸山區(qū)省份、小河流居多的實(shí)際，不僅流域面積50平方公里以上的河流設(shè)河長(zhǎng)，只要老百姓叫得出名字、有常流水的小河流，都有河長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要求村級(jí)及以上河長(zhǎng)名單向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。

　　(三)對(duì)應(yīng)招募河湖民間義務(wù)監(jiān)督員，并加強(qiáng)管理，讓監(jiān)督員切實(shí)發(fā)揮河長(zhǎng)助手作用。在省內(nèi)八大水系干流及主要一二級(jí)支流、縣級(jí)以上168個(gè)集中式飲用水水源地以及重點(diǎn)湖庫(kù)另聘請(qǐng)水利專家、環(huán)保專家、環(huán)保組織負(fù)責(zé)人或招募一名志愿者擔(dān)任河湖民間義務(wù)監(jiān)督員，全省共聘請(qǐng)8392名河湖民間義務(wù)監(jiān)督員。制定《省級(jí)河湖民間義務(wù)監(jiān)督員管理辦法》等，建立監(jiān)督員考核退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員的管理，切實(shí)發(fā)揮其“河長(zhǎng)助手”的作用。設(shè)立“貴州省‘青清河’保護(hù)河湖志愿者”微信群，加大信息公開(kāi)和交流力度，并及時(shí)處理志愿者在微信群中反映的問(wèn)題，如2017年“十一”假期接到志愿者反映水城河非法排污后，立即責(zé)成屬地河長(zhǎng)辦處理，促進(jìn)問(wèn)題得到及時(shí)解決 。2100433B

依據(jù)《省政府督查室關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告編制等有關(guān)工作的通知》要求，我局對(duì)2013年度已經(jīng)開(kāi)展的政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：