貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2014年政府信息公開工作年度報告

二是建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制。制定并通過廳門戶網(wǎng)站向社會公布《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開指南》，完善主動公開政府信息目錄，明確依申請公開政府信息申請步驟和辦理時限等，方便群眾依法獲取政府信息。同時，按照形勢變化和工作需要不斷優(yōu)化完善廳政府信息公開指南，實時對我廳門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目進行更新完善 。

三是加強平臺建設(shè)。在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)了信息公開專欄，主動公開廳領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)等信息;開通了廳政務(wù)微博，及時發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切;在廳五樓政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳、十三樓住房資金管理中心、十八樓省建設(shè)工程造價管理總站分別設(shè)置三個現(xiàn)場查閱點。

　四是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為加強對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，提高工作能力和水平，積極組織相關(guān)人員參加政府信息公開培訓(xùn)。

　　五是嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制。2014年2月28日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廳發(fā)文和收文處理箋的通知》，及時調(diào)整和規(guī)范廳發(fā)文處理箋，明確廳機關(guān)各處室(單位)在制作相關(guān)政府信息時，擬稿人應(yīng)在發(fā)文處理箋上提出是否公開及以何種載體公開的初步意見，按程序上報處室負責(zé)人和廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核，對不予公開的信息，須注明原因和理由，相關(guān)政府信息制作完成后3個工作日內(nèi)予以公開，進一步規(guī)范和強化政府信息公開屬性源頭認定。

　　六是加強信息公開保密審查制度建設(shè)。按照“涉密不公開、公開不涉密”的原則，建立了廳政府信息公開保密審查制度，明確政府信息公開保密審查的原則及程序。

(二)加強政府信息主動公開。

　　一是通過廳門戶網(wǎng)站公開政府信息。截至2014年12月31日，“貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”網(wǎng)站累計點擊率已達77601189 人/次，2014年以來點擊率為15841473人/次。通過廳門戶網(wǎng)站公開廳機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、行政許可(審批)事項等信息12500余條。

　　表一 主動公開政府信息情況

　　二是現(xiàn)場查閱點公開政府信息。我廳設(shè)置三個現(xiàn)場查閱點，前來辦事的群眾可現(xiàn)場查閱辦理建設(shè)系統(tǒng)各類工程師考試、辦證、補證、收費、繼續(xù)教育、變更注冊、注銷等行政許可(審批)的依據(jù)、條件、程序、要求及結(jié)果等信息;住房公積金申請、結(jié)算、利率調(diào)整、退出以及相關(guān)程序等信息;建筑工程造價咨詢、辦證、定額管理、造價信息、工程師資質(zhì)申報等相關(guān)信息。全年查閱人數(shù)約為10萬余人次。

　　三是通過省檔案局“現(xiàn)行文件閱覽中心”公開政府信息。按要求向省檔案局報送紙質(zhì)紅頭文件，公眾只需登陸省檔案局網(wǎng)站“公益性文件—公開查詢—現(xiàn)行文件閱覽中心”即可查看所需信息，截至2014年12月31日，共向省檔案局報送紙質(zhì)紅頭文件56件。

　　四是通過暢通信訪渠道公開政府信息。通過公開發(fā)布廳長電子信箱、信訪受理電話、受理方式等信息，暢通信訪渠道，強化信訪責(zé)任，及時了解住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域情況并將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。截至2014年12月31日，共接到來信來訪189件(次)，其中來訪81次，來信108件，已辦結(jié)80%;廳長電子信箱204件，已辦理204件。

　　五是通過省內(nèi)外新聞媒體公開政府信息。截至2014年12月31日，通過中央電視臺(《新聞聯(lián)播》、《新聞直播間》等欄目[6條/次])、中央人民政府網(wǎng)站(8條)、《人民日報》(5條)、《中國建設(shè)報》(58條)、貴州省人民政府網(wǎng)站(98條)、貴州廣播電視臺(電視新聞44條/次、廣播6條/次)、貴州日報(108條)、經(jīng)濟信息時報(280條)等新聞媒體，向社會宣傳報道了我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)工作情況，準確、及時地公開了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作進展、取得效果、經(jīng)驗做法等相關(guān)信息 。

六是通過“公眾留言”版塊公開政府信息。為方便社會公眾咨詢和辦事，在廳門戶網(wǎng)站開通了“公眾留言”信箱版塊，截至2014年12月31日，共收到公眾留言617條，經(jīng)過匯總梳理后選取有代表性留言進行回復(fù)，全年共回復(fù)514條。七是加強政策解讀。涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的相關(guān)重大政策法規(guī)出臺后，及時組織力量進行深入解讀，并通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會公開發(fā)布?！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2014〕16號)、《省人民政府關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(黔府發(fā)〔2014〕14號)等文件出臺后，通過省政府網(wǎng)站向社會發(fā)布了解讀信息。2014年9月4日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長宋麗麗到省政府網(wǎng)接受在線訪談，以“全省 100個示范小城鎮(zhèn)和100個城市綜合體”為主題與網(wǎng)民進行在線交流。通過廳門戶網(wǎng)站、微博、微信平臺，向社會發(fā)布了“公共租賃住房(含廉租住房)”及“農(nóng)村危房改造”的適用對象、適用條件、惠民標準、申請方式等，滾動發(fā)布相關(guān)信息10余條。

　　(三)推進行政權(quán)力運行信息公開。2014年梳理省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳實施的行政許可事項13項，并在廳門戶網(wǎng)站向社會公布;編制省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳權(quán)力流程圖，對我廳所有的行政許可、服務(wù)事項明確了審批內(nèi)容、申報材料、審批條件、審批流程、審批時間、審批收費等，并通過廳門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布。對我廳實際行使的行政處罰事項進行了裁量權(quán)細化。

　　(四)推進財政資金信息公開。2014年4月30日通過廳門戶網(wǎng)站公開了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2014年財政預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算信息;10月17日通過廳門戶網(wǎng)站公開了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2013年財政決算及“三公”經(jīng)費決算信息。在廳門戶網(wǎng)站發(fā)布我廳財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算的同時，通過省政府網(wǎng)站同步向社會發(fā)布。

　　(五)加強公共資源配置信息公開。一是扎實抓好征地拆遷信息公開。下發(fā)《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在省人民政府網(wǎng)站上公開征地拆遷信息的通知》和《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強國有土地上房屋征收與補償信息公開工作的通知》并推進貫徹落實，要求各地進一步規(guī)范國有土地上房屋征收信息公開工作程序，明確工作分工，落實專人負責(zé)，確保信息依法、規(guī)范公開。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進國有土地上房屋征收與補償信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(建房﹝2014﹞95號)，印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進國有土地上房屋征收與補償信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見>的通知》(黔建房通﹝2014﹞453號)，要求各地加大工作力度，大力推動全省房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè)。三是繼續(xù)推進保障性住房信息公開。2014年2月10日，我廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)重點工作要求的通知》(黔安居辦通〔2014〕1號),明確將城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開納入2014年重點工作，要求各地準確、及時、全面公開城鎮(zhèn)保障性安居工程各項信息。2月26日，我廳下發(fā)《關(guān)于開展2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項目督查工作的通知》(黔安居辦通﹝2014﹞3號)，明確將城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開作為2014年省級督查工作內(nèi)容，列入年終考核范疇，定期或不定期對各地信息公開工作進行督查，對信息公開不到位、不全面、達不到要求的進行通報。截至2014年12月31日，通過省政府網(wǎng)站公開城鎮(zhèn)保障性安居工程信息19條，通過我廳門戶網(wǎng)站公開相關(guān)信息7條，內(nèi)容涵蓋城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、分配、退出、政策指導(dǎo)等;全省所有已開、竣工的城鎮(zhèn)保障性安居工程項目均在項目地通過公告欄、新聞媒體等方式公開相關(guān)信息，9個市(州)、88個縣(市、區(qū)、特區(qū))均在政府網(wǎng)站設(shè)立了保障性住房專欄，并按時限要求，將年度建設(shè)計劃任務(wù)量、項目清單、分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配結(jié)果及退出情況等信息進行了公開，信息公開率達100%。2014年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對全國保障性住房信息公開實施情況進行抽查，并于6月5日下發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于住房保障信息公開抽查的通報》(建辦保函〔2014〕323號)，對我省遵義縣、習(xí)水縣、紫云縣等縣(市)保障性住房信息公開工作給予肯定和表揚。四是推進工程建設(shè)項目信息公開。我省已建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，進一步規(guī)范了全省房屋市政招標項目資格預(yù)審公告、招標公告發(fā)布行為，確保了潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息。全省房屋市政項目審批、核準、監(jiān)管、招標等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)平臺實行全過程信息公開，信息公開率達100%。

　　(六)認真做好依申請公開工作。為方便群眾反映情況及申請相關(guān)政府信息，在廳門戶網(wǎng)站開通網(wǎng)上受理依法申請政府信息公開專欄及政府信息公開意見箱，公民、法人和其他社會組織依法可采用書面形式或通過我廳門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目依申請公開網(wǎng)絡(luò)平臺向我廳申請相關(guān)政府信息。截至2014年12月31日，我廳共收到政府信息公開申請17件(其中，通過特快專遞寄的送紙質(zhì)書面申請15件，通過廳門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄依申請公開系統(tǒng)申請2件)，申請公開的信息內(nèi)容涉及工程建設(shè)施工許可證、相關(guān)項目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等，我廳均進行了公開或答復(fù)，并免費為申請人提供申請公開的政府信息 。

二、存在的主要問題

　　2014年我廳政府信息公開工作盡管取得了一定成績，但仍然存在需要深化的地方，一是信息公開的內(nèi)容有待進一步豐富。通過網(wǎng)站、信息公開專欄、新聞媒體報道等方式公開發(fā)布的政府信息尚不能完全滿足社會公眾的需求。二是分類公開政府信息可操作性有待進一步提高。信息公開和信息安全界限的把握，以及個別政府信息內(nèi)容在公開尺度把握上存在一定難度。

　　三、下一步工作打算

　　一是進一步豐富信息公開的形式和內(nèi)容。拓寬政府信息公開渠道，大力加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，做好信息分類梳理，突出重點、熱點和難點問題，把群眾最關(guān)心、反映最強烈的事項作為政府信息公開的的主要內(nèi)容，不斷豐富政府信息公開形式，切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。

　　二是進一步提高業(yè)務(wù)能力和水平。不斷加大教育培訓(xùn)力度，加強對政府信息公開政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

　　三是進一步加大督查調(diào)度力度。充分發(fā)揮廳政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，定期不定期對各處室(部門)推進信息公開工作情況 。2100433B

貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二〇一〇年度政府信息公開工作年度報告存在的問題

1、政府信息公開的內(nèi)容有待進一步豐富。目前，我廳通過網(wǎng)站、信息公開專欄等方式公開發(fā)布的政府信息尚不能完全滿足社會公眾的需求，特別是政策解讀、征求意見等方面尚需進一步完善。

2、網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進一步完善，與公眾的信息互動需進一步加強。公眾通過網(wǎng)上查詢辦理結(jié)果的渠道單一，容易造成高峰時期“堵車”，信息互動能力差。

貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二〇一〇年度政府信息公開工作年度報告采取的改進措施

1、加強制度建設(shè)，豐富信息公開內(nèi)容。按照《中華人民共和國信息公開條例》和省政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)要求，根據(jù)工作實際，不斷完善我廳政府信息公開的工作制度，并把各項制度落到實處。進一步做好建設(shè)領(lǐng)域政策解讀的信息服務(wù)，完善重要事項和決策網(wǎng)上征求意見的工作，不斷豐富非公文類信息的公開內(nèi)容。

2、加強網(wǎng)站建設(shè)，增強信息服務(wù)功能。“貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”網(wǎng)站是我廳發(fā)布政府信息的重要平臺，將加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息資源的整合，進一步拓展網(wǎng)站的信息服務(wù)功能。

政府信息公開是提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)作用的重要手段，也是行政機關(guān)認真履行職責(zé)、有所作為的體現(xiàn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涵蓋行業(yè)廣、涉及部門多，城市規(guī)劃、市政建設(shè)、農(nóng)村危房改造、住房保障、房屋拆遷、供水供氣、垃圾污水處理、建筑節(jié)能、墻材革新等工作無一不與老百姓生活息息相關(guān)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信息公開工作歷來為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會關(guān)注、群眾關(guān)注。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按政府信息工作要求積極開展相關(guān)工作。

貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二〇一〇年度政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息總數(shù)及網(wǎng)站訪問情況

1、通過“貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”網(wǎng)站公開政府信息共15380條。公開內(nèi)容主要為下發(fā)的各類文件、公告公示、專題信息及部分新聞報道稿件。其中，公開廳機關(guān)管理職能、機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公地點、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾、辦事指南及調(diào)整信息共3條;公開行政許可(審批)事項設(shè)定、調(diào)整、取消及辦理行政許可(審批)的依據(jù)、條件、程序、要求及結(jié)果信息共10080條;公開建設(shè)廳下發(fā)的各類文件信息342條;公開“建設(shè)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)”、“黨的基層組織建設(shè)年”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”、“三個建設(shè)年”等專題信息1259條;公開新聞報道信息126條;其他信息3570條。

2、“貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”網(wǎng)站頁面訪問數(shù)量情況

截至2010年12月31日止，“貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”網(wǎng)站的點擊率已達8824173次。其中，政務(wù)信息公開頁面總訪問量為6173247人次，專欄頁面總訪問量為2650926人次。

3.通過省檔案局“現(xiàn)行文件閱覽中心”公開。我廳按要求向省檔案局報送紙質(zhì)紅頭文件，公眾只需登陸省檔案局網(wǎng)站“公益性文件-公開查詢-現(xiàn)行文件閱覽中心”即可查看所需信息。

4.通過暢通信訪渠道公開。信訪過程既是群眾通過正常渠道表達訴求的過程，也是政府部門對外公開有關(guān)信息、關(guān)注和幫助弱勢群體的過程。

5、通過新聞媒體公開情況。2010年，我廳通過中央電視臺向社會宣傳報道了我省農(nóng)村危房改造工程、廉租住房建設(shè)、城市污水垃圾處理等工作，準確、及時的公開了以上工作的進展情況、取得效果、經(jīng)驗做法等相關(guān)信息。

6、通過“公眾留言”版塊公開情況。2010年，為方便社會公眾，我廳在門戶網(wǎng)站開通了“公眾留言”信箱版塊，目的是加強與社會公眾的互動和溝通，目前，該版塊已接到留言1000余條，我廳整理后選取有代表性留言答復(fù)，截至2010年12月，已答復(fù)400余條。

貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二〇一〇年度政府信息公開工作年度報告公開查閱場所政府信息查閱情況

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開查閱政府信息場所設(shè)有五處：一是在廳機關(guān)一樓大廳，設(shè)有全自動觸摸屏一臺，可查閱建設(shè)系統(tǒng)行政許可(審批)事項設(shè)定、調(diào)整、取消及辦理行政許可(審批)的依據(jù)、條件、程序、要求，城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況，房屋拆遷的批準文件、補償標準、相關(guān)安置方案等信息，全年總訪問量為10950人次;二是在廳機關(guān)五樓政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳，設(shè)有信息公開專欄，可查閱辦理建設(shè)系統(tǒng)各類工程師(造價工程師、建造師、結(jié)構(gòu)師、施工安全員等)考試、辦證、補證、收費、繼續(xù)教育、變更注冊、注銷等行政許可(審批)的依據(jù)、條件、程序、要求及結(jié)果等信息，全年查閱人數(shù)約為15000人次;三是在廳機關(guān)十三樓資金管理中心，設(shè)有信息公開宣傳欄，可查住房公積金申請、結(jié)算、利率調(diào)整、退出以及相關(guān)程序等信息，全年查閱人數(shù)約為11000人次;四是在廳機關(guān)十八樓省建設(shè)工程造價管理總站，設(shè)有信息公開宣傳欄，可查閱建筑工程造價咨詢、辦證、定額管理、造價信息、工程師資質(zhì)申報等相關(guān)信息，全年查閱人數(shù)約為9000人次;五是在廳機關(guān)二十七樓省新型墻體材料管理辦公室，設(shè)有信息公開專欄，可查閱新型墻體材料企業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理、資質(zhì)認證、公告發(fā)布、獎懲規(guī)定等相關(guān)信息，全年查閱人數(shù)約為7000人次。