貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳職責調(diào)整

(一)將原省建設廳的職責劃入省住房和城鄉(xiāng)建設廳。

(二)取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項。

(三)將指導和管理城市客運職責劃給省交通運輸廳。

(四)將城市管理的具體職責交給城市人民政府，并由城市人民政府確定市政公用事業(yè)、綠化、供水、節(jié)水、排水、污水處理、城市客運、市政設施、園林、市容、環(huán)衛(wèi)和建設檔案等方面的管理體制。

(五)加快建立住房保障體系，完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭和困難群眾的住房問題,逐步解決農(nóng)村危舊房改造問題。

(六)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和風景名勝區(qū)規(guī)劃管理，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

(七)加強建筑節(jié)能、墻體革新和城鎮(zhèn)減排工作，著力改善人居生態(tài)環(huán)境。

2018年11月，根據(jù)《貴州省機構改革方案》，省住房和城鄉(xiāng)建設廳的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責整合至省自然資源廳；自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理職責整合至省林業(yè)局。

（一）貫徹執(zhí)行住房保障和城鄉(xiāng)建設行政管理的方針政策和法律法規(guī)。

（二）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂全省住房保障相關政策并指導實施；會同有關部門擬訂廉租住房發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并指導實施；會同有關部門做好國家和省級廉租住房資金安排并指導實施。

（三）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合省情的住房政策；指導住房建設和住房制度改革，督促并指導省直單位住房制度改革工作；擬訂全省住房建設規(guī)劃并指導實施；提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（四）承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉(xiāng)建設的地方性法規(guī)、規(guī)章草案及相關政策，參與有關法律法規(guī)規(guī)章草案的咨詢論證工作；擬訂行業(yè)體制改革計劃并指導實施；負責住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和應訴工作；負責有關規(guī)范性文件的合法性審查工作，指導全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的法制建設和普法工作：負責辦理相關行政許可事項。

（五）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。擬訂工程建設地方標準和地方工程項目建設標準；編制、審核和推廣工程建設標準通用設計圖集；擬訂和發(fā)布工程建設全省統(tǒng)一工程計價定額和計價辦法并組織實施；擬訂并頒布建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、投資估算指標、建設工期定額、建設工程勞動定額等省級標準；擬訂工程造價管理制度并指導全省各地工程造價管理工作；負責對建筑市場工程造價計價行為的監(jiān)督檢查，擬訂相關工程建設項目招標控制價、合同價、竣工結算價等備案的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；組織發(fā)布工程造價信息，負責處理工程計價爭議；指導并監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施。

（六）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同有關部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策；指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作，擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂房地產(chǎn)市場建設、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收、房屋拆遷、住宅產(chǎn)業(yè)化、城市危險房屋安全管理的規(guī)章制度并組織實施；負責房地產(chǎn)行業(yè)相關資質(zhì)的審核。

（七）負責全省建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。擬訂工程建設、勘察設計、建筑業(yè)（含室內(nèi)外建筑裝飾裝修，下同）及建設工程服務業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)章制度并組織實施；組織協(xié)調(diào)工程勘察設計咨詢機構、建筑業(yè)企業(yè)參與國內(nèi)外工程承包、建筑勞務合作。

（八）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全省建筑活動，負責全省房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、有形建筑市場、勘察設計、建設監(jiān)理、施工許可、合同管理、工程項目管理、工程擔保和工程風險等規(guī)章制度并組織實施；指導建筑市場誠信體系建設。

（九）承擔房屋和市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理責任。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的規(guī)章制度；負責房屋和市政工程施工生產(chǎn)安全事故應急管理工作，組織并參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術規(guī)范；編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃；指導房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施抗震設防工作。

（十）承擔指導城鎮(zhèn)建設管理的責任。擬訂城鎮(zhèn)建設的政策、規(guī)劃并指導實施；指導城鎮(zhèn)市政公用設施建設、安全和應急管理。

（十一）擬訂村鎮(zhèn)建設政策并指導實施；指導村鎮(zhèn)基礎設施項目建設，村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善，村鎮(zhèn)住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造，傳統(tǒng)村落保護發(fā)展，重點鎮(zhèn)和各類試點村鎮(zhèn)的建設及相關工作；指導協(xié)調(diào)受災村鎮(zhèn)及國家大型重點建設項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建（重建）的建設及相關工作。

（十二）承擔推進建筑節(jié)能、墻體材料革新和城鎮(zhèn)減排的責任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；承擔建設領域科技項目計劃的編制和組織實施工作，負責建設領域科技成果轉化和新技術的推廣應用；會同有關部門擬訂建筑節(jié)能和墻體材料革新的政策、規(guī)劃并組織實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，負責新型墻體材料的評審認定及推廣應用工作；指導全省建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排工作。

（十三）負責住房公積金監(jiān)督管理工作。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并組織實施；監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十四）負責編制城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃；指導住房和城鄉(xiāng)建設的招商引資工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作，監(jiān)督省級住房和城鄉(xiāng)建設專項資金的使用和管理；開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的對外交流與合作。

（十五）綜合管理建設行業(yè)教育培訓工作；研究制定建設行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織擬訂和實施行業(yè)職業(yè)（從業(yè)、執(zhí)業(yè)）標準，會同有關部門擬訂建設工程類專業(yè)技術職稱標準并組織實施；指導和組織建設行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職業(yè)（從業(yè)、執(zhí)業(yè)）資格培訓、考試、認證和注冊登記管理等工作；指導省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)社團工作。

（十六）負責住房和城鄉(xiāng)建設相關信息的收集利用和技術咨詢服務工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)電子政務、城建檔案工作。

（十七）承擔省人民政府及住房和城鄉(xiāng)建設部交辦的其他事項。

指導建設工程消防設計審查；結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障；負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作，依法促進部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

根據(jù)上述職責，省住房和城鄉(xiāng)建設廳設15個內(nèi)設機構：

(一)辦公室。

組織協(xié)調(diào)機關政務工作。負責文電、保密、聯(lián)絡、督查、國安、會務、信息、信訪、建議和提案辦理、固定資產(chǎn)實物管理、社會治安綜合治理等工作;管理機關車隊及機關后勤服務人員;綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設和住房保障應急處置工作。

(二)政策法規(guī)處。

擬訂行業(yè)體制改革中長期規(guī)劃;擬訂建設立法規(guī)劃和計劃，承擔有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草、論證工作;承擔建設法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理、匯編工作;承擔建設行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和應訴工作;承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作;指導全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的法制建設和普法工作。

(三)住房改革與發(fā)展處(省住房制度改革領導小組辦公室)。

貫徹落實國家和省關于推進城鎮(zhèn)住房制度改革的方針、政策和措施;指導住房建設和住房制度改革工作;指導、督促省直各單位住房制度改革工作;承辦省住房制度改革領導小組辦公室日常工作。

(四)住房保障處。

貫徹落實國家住房保障政策、擬訂住房保障政策并指導實施;組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;會同有關部門監(jiān)督管理使用國家和省級廉租住房資金。

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃處。

擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃和推進城鎮(zhèn)化進程的政策和規(guī)章制度并組織實施;組織編制和監(jiān)督實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;承擔省人民政府交辦的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市(含縣城)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃以及其他規(guī)劃的審查報批及監(jiān)督實施工作;指導城市(含縣城)詳細規(guī)劃的編制和實施;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;承擔新申報歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的審查報批工作，承擔歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃的審查、報批和保護監(jiān)督工作;承擔指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作;承擔參加大中型和重點建設項目選址工作，審核并發(fā)放《建設項目選址意見書》;承擔省城市規(guī)劃管理委員會辦公室日常工作。

(六)房地產(chǎn)市場監(jiān)管處。

承擔房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理;擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行;指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作;擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度;管理房屋權屬信息系統(tǒng);擬訂房地產(chǎn)市場建設、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷和住宅產(chǎn)業(yè)化的規(guī)章制度并組織實施;承擔房地產(chǎn)行業(yè)相關資質(zhì)核準和從業(yè)人員的從業(yè)資格認證工作;組織房地產(chǎn)行業(yè)對外交流和合作;指導全省城市危險房屋鑒定和白蟻防治工作。

(七)建筑業(yè)管理處。

擬訂工程建設、建筑業(yè)(含室內(nèi)外建筑裝飾裝修)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度并組織實施;承擔建筑市場、施工許可、建設監(jiān)理、合同、工程項目、工程擔保、工程風險、房屋和市政工程招標投標、質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理工作;承擔相關建筑企業(yè)資質(zhì)審查和工程建設項目招標代理機構資格管理工作;承辦相關從業(yè)人員建筑市場準入行政許可事項;承擔省外入黔相關企業(yè)的備案和監(jiān)督管理工作;監(jiān)督管理全省有形建筑市場;承擔建立房屋建筑和市政工程評標專家?guī)旒氨O(jiān)督管理工作;承擔整頓規(guī)范建筑市場秩序，推進建筑行業(yè)誠信體系建設工作。

(八)城市建設處。

擬訂城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、改革措施、體改方案，并督促落實有關法規(guī)規(guī)章;指導城市供水、節(jié)水、燃氣、熱力、市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、城建監(jiān)察和城市軌道交通建設工作;指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網(wǎng)配套建設;承擔審查城鎮(zhèn)供排水和環(huán)衛(wèi)基礎設施建設項目的立項、可行性研究和初步設計工作;組織實施城建行業(yè)的技術標準;培育和規(guī)范市政公用事業(yè)市場;指導和督促城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合治理工作。

(九)風景名勝區(qū)管理處。

承辦國家級和省級風景名勝區(qū)的申報與設立工作;指導并監(jiān)督風景名勝區(qū)資源保護、環(huán)境綜合整治、信息系統(tǒng)、開發(fā)利用及建設管理工作;承辦風景名勝區(qū)規(guī)劃的評審、審批事項;承辦風景名勝區(qū)內(nèi)項目建設的選址和特許經(jīng)營的審核事項;指導城市園林工作，承擔園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準及市場監(jiān)管 。

(十)村鎮(zhèn)建設處。

擬訂村鎮(zhèn)建設政策;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、報批、實施工作，督促農(nóng)村建房通用設計圖的推廣工作;指導并管理村鎮(zhèn)基礎設施項目建設，指導村鎮(zhèn)改善人居生態(tài)環(huán)境工作;指導農(nóng)村住房及農(nóng)村危房改造規(guī)劃建設工作;指導協(xié)調(diào)重點鎮(zhèn)和各類試點村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設及相關工作;指導協(xié)調(diào)受災村鎮(zhèn)及國家大型重點建設項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建(重建)的規(guī)劃、建設工作。

(十一)勘察設計管理處(抗震辦公室)。

擬訂勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并組織實施;承辦工程勘察設計相關行政許可事項，對勘察設計從業(yè)人員行為實施監(jiān)督管理;指導管理勘察設計市場及工程勘察設計招投標工作，組織或參與因勘察設計原因導致的工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織工程建設標準設計的編制、審核和推廣工作;承辦施工圖審查機構認定工作;承擔省外入黔勘察設計企業(yè)備案和監(jiān)督管理工作;指導房屋建筑和城市市政設施建設工程的抗震設防工作。

(十二)建筑節(jié)能與科技處。

貫徹執(zhí)行國家建筑節(jié)能、建設科技、工程建設標準化管理的政策法規(guī)并組織實施;擬訂全省建筑節(jié)能、建設科技、工程建設標準化的政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;指導全省建筑節(jié)能工作;組織協(xié)調(diào)重大建筑節(jié)能項目的實施;擬訂行業(yè)重點科技發(fā)展項目計劃并組織實施;承擔建設領域新技術推廣應用和綠色建筑標識評價工作;組織協(xié)調(diào)相關國際科技合作項目;組織擬訂工程建設地方標準，指導地方工程建設標準化工作;指導建設領域產(chǎn)品質(zhì)量認證工作。

(十三)住房公積金監(jiān)管處。

貫徹落實國家住房公積金政策，擬訂全省住房公積金發(fā)展規(guī)劃;擬訂全省住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并組織實施;指導全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全工作;管理省級住房公積金信息系統(tǒng);承辦省住房資金監(jiān)督管理辦公室日常工作。

(十四)計劃財務處。

組織擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、行業(yè)利用外資計劃及招商引資計劃;承擔有關項目立項審查、審批工作;管理住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)統(tǒng)計工作;管理省級住房和城鄉(xiāng)建設專項資金;編報本部門預算、決算，負責機關及所屬單位的財務會計制度建設、資金(資產(chǎn))管理與監(jiān)督以及績效評價工作;負責指導所屬單位及住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)社團財務活動和國有資產(chǎn)管理工作。

(十五)人事處。

承擔廳機關和所屬事業(yè)單位機構編制、干部人事、勞動工資工作;會同有關部門研究制定建設行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織擬訂和實施行業(yè)職業(yè)(從業(yè))標準，會同有關部門擬訂建設工程類專業(yè)技術職稱標準并組織實施;承辦住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)教育培訓工作;指導和組織管理建設行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職業(yè)(從業(yè))資格培訓、考試、認證等工作;指導省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)社團工作;承擔廳機關外事工作，指導所屬事業(yè)單位開展對外交流工作。

機關黨委負責廳機關及所屬事業(yè)單位黨群工作;負責廳機關及所屬事業(yè)單位目標績效管理工作。設置機關黨委辦公室。

離退休干部處負責廳機關及所屬事業(yè)單位離退休干部工作。

紀檢監(jiān)察機構省紀委派駐省住房和城鄉(xiāng)建設廳紀檢組、省監(jiān)察廳派駐省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)察室。行政編制4名。其中，紀檢組長1名，紀檢組副組長(監(jiān)察室主任)1名。

省住房和城鄉(xiāng)建設廳機關行政編制75名。其中：廳長1名、副廳長4 名、總工程師1名、總規(guī)劃師1名、機關黨委書記1名;處級領導職數(shù)23名。

機關工勤人員編制13名，由財政全額預算管理。

(一)城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。省住房和城鄉(xiāng)建設廳指導城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設。省交通運輸廳指導城市地鐵、軌道交通的運營。

(二)貴州省建設執(zhí)法總隊，為省住房和城鄉(xiāng)建設廳所屬正縣級事業(yè)單位，主要負責全省城市規(guī)劃、建設、管理的執(zhí)法工作。事業(yè)編制10名，均為管理人員，由財政全額預算管理。其中，總隊長1名，副總隊長1名。

(三)設立貴州省保障性安居工程辦公室，為省住房和城鄉(xiāng)建設廳所屬正縣事業(yè)單位。主要負責指導并監(jiān)督檢查全省城市廉租住房問題、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工作;會同有關部門擬訂城市廉租住房建設、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造規(guī)劃、計劃和方案并組織實施;收集統(tǒng)計上報城市廉租住房建設、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造相關數(shù)據(jù)、信息和情況。事業(yè)編制15名，均為管理人員，由財政全額預算管理。其中，主任1名，副主任2名。

(四)撤銷貴州省城市規(guī)劃管理委員會辦公室，其日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃處承擔。保留原設在省城市規(guī)劃委員會辦公室的貴州省城市規(guī)劃督察員辦公室，為省住房和城鄉(xiāng)建設廳管理的正縣級事業(yè)單位，事業(yè)編制27名，均為管理人員，由財政全額預算管理。其中，主任1名、副主任1名，處級規(guī)劃督察員9名(為處級領導職數(shù)，不列入非領導職數(shù)計算基數(shù))。

黨組書記、廳長、機關黨委書記：周宏文

黨組成員、省紀委省監(jiān)委派駐第十九紀檢監(jiān)察組組長：劉喜春

黨組成員、副廳長：王春

副廳長：曹鳳鳴

（更新于2021年9月）

2021年10月，貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑業(yè)管理處被擬表彰為“全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體”。

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳村鎮(zhèn)建設處，2021年4月，獲得貴州省脫貧攻堅先進集體榮譽稱號。

所獲榮譽

2021年4月，獲得貴州省脫貧攻堅先進集體榮譽稱號。 2100433B

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳政務服務中心是貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳下屬單位。

工作職責：負責行政審批事項的收件轉辦、對外發(fā)件工作;承辦全省建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試、注冊登記的業(yè)務;受理和傳遞廳機關各類業(yè)務報件及公文;選定業(yè)務及公文辦理流程，開展相關業(yè)務咨詢和督辦工作。 2100433B