海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審核組織機(jī)構(gòu)

一、行政審批主體名稱

天津市海洋局

二、行政許可事項(xiàng)名稱

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審核

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條：“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)海洋行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。”

申請(qǐng)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審核行政許可事項(xiàng)應(yīng)具備的條件

（一）在本市興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的一切單位和個(gè)人。

（二）由具備資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，提供《海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》或報(bào)告表（報(bào)批稿）。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審核應(yīng)提交的全部申請(qǐng)材料目錄

（一）海岸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或報(bào)告表申請(qǐng)函一式二份；

（二）海岸工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或報(bào)告表（報(bào)批稿）。

國(guó)務(wù)院2014年08月12日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）取消了海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審核的職業(yè)資格許可和認(rèn)定。 2100433B

內(nèi)部審核與外部審核的聯(lián)系

1、遵循的基本原則相同，即計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的原則。

2、審核對(duì)象相同，即被審核方的質(zhì)量管理體系；

3、審核的依據(jù)相同，即計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則和質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等質(zhì)量體系文件；

4、部分審核目的相同，即審核質(zhì)量體系是否符合有關(guān)要求，不斷改進(jìn)質(zhì)量體系；

5、審核程序、審核技巧基本相同；

6、審核員的獨(dú)立性相同。

內(nèi)部審核與外部審核的區(qū)別

1、審核目的不同

2、委托方、受審方和審核方不同

3、審核員的注冊(cè)不同

4、審核計(jì)劃不同

5、審核內(nèi)容的多少不同

6、對(duì)糾正措施的態(tài)度不同 2100433B

工序能力是工序處于控制狀態(tài)下的實(shí)際加工能力。

一般采用直接測(cè)定工序在制品的方法確定工序能力。一般按以下步驟進(jìn)行：

a. 抽樣

由審核組對(duì)被審核的工序隨機(jī)抽取在制品的子樣若干。抽樣總量應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)批量大小，檢測(cè)難度、適用判斷（考慮足夠得容量）等情況決定。為便于比較，每次在對(duì)該工序同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行審核時(shí)，所抽取的總量應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。

b. 檢測(cè)

由審核人員戶委托檢驗(yàn)人員，根據(jù)質(zhì)量特性值或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)值的要求進(jìn)行檢測(cè)，并記錄在《過(guò)程（工序）質(zhì)量審核記錄表》上。審核人員和檢測(cè)人員均應(yīng)在記錄表上簽字。

c. 判斷

根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，計(jì)算過(guò)程（工序）能力指數(shù)，判斷過(guò)程（工序）能力等級(jí)，提出處理意見(jiàn)。

工序能力測(cè)定方法除了上面的“測(cè)定產(chǎn)品法”外，還有以下方法，企業(yè)可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)選用：

（1） 直接測(cè)定法：對(duì)工序使用的設(shè)備裝置的質(zhì)量特性直接用儀器測(cè)定數(shù)值。如機(jī)械行業(yè)檢查機(jī)床是否達(dá)到滿足質(zhì)量要求的精度，醫(yī)學(xué)、食品工業(yè)測(cè)定無(wú)菌室是否達(dá)到指標(biāo)等。

（2） 差錯(cuò)分析法：通過(guò)差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)分析，達(dá)到調(diào)查工序能力的目的，如不合格品率、缺陷數(shù)統(tǒng)計(jì)。

（3） 預(yù)測(cè)法：有些行業(yè)如化工、醫(yī)藥業(yè)等，其后大規(guī)模生產(chǎn)的工藝是由試驗(yàn)室研究發(fā)展出來(lái)，如果試驗(yàn)室的條件在大量生產(chǎn)時(shí)能滿足，則在一定程度上可證實(shí)其工序能力。

對(duì)單件、小批量生產(chǎn)或?qū)儆诋a(chǎn)品破壞性檢測(cè)試驗(yàn)等特殊情況，可不計(jì)算過(guò)程（工序）能力指數(shù)，但應(yīng)將過(guò)程（工序）在制品的測(cè)試結(jié)果與規(guī)定的要求相比較，觀測(cè)其是否在規(guī)定的界限內(nèi)。

質(zhì)量審核按審核的對(duì)象分類(lèi)，可分為以下3 種：

（1） 產(chǎn)品質(zhì)量審核。指對(duì)準(zhǔn)備交給用戶使用的產(chǎn)品的適用性進(jìn)行審核；

（2） 工序質(zhì)量審核。指對(duì)工序質(zhì)量控制的有效性進(jìn)行審核；

（3） 質(zhì)量體系審核。指對(duì)企業(yè)為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所進(jìn)行的全部質(zhì)量活動(dòng)的有效性進(jìn)行審核。

質(zhì)量審核按目的分，又可分為內(nèi)部和外部質(zhì)量審核兩種。