河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025)

2021年8月,為切實(shí)做好“十四五”時(shí)期工傷預(yù)防工作,省人社廳、省工信廳、省財(cái)政廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025)》,完善“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體制度體系,把工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng),采取一切適當(dāng)?shù)氖侄谓M織推進(jìn),切實(shí)提升工傷預(yù)防意識(shí)和能力,切實(shí)降低工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率,促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025)基本信息

中文名 河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025) 發(fā)布單位 省人社廳、省工信廳、省財(cái)政廳等九部門
發(fā)布時(shí)間 2021年8月

內(nèi)容

實(shí)施方案明確工作目標(biāo):全省工傷事故發(fā)生率較“十三五”時(shí)期下降15%左右,其中重點(diǎn)行業(yè)下降20%左右;工亡事故發(fā)生率下降10%左右。

完善工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。各市、縣(市、區(qū))參照省人社、工信、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安交管部門和工會(huì)組織建立的工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度,普遍建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,制訂議事規(guī)程,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立完善聯(lián)席會(huì)議成員單位信息交換、數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人員信息、事故信息、職業(yè)病信息和涉及安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病的工傷信息等相關(guān)數(shù)據(jù)共享,及時(shí)掌握、預(yù)測(cè)各類安全隱患、工傷事故苗頭性問題和職業(yè)病危害因素濃(強(qiáng))度超標(biāo)現(xiàn)象。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和典型事故實(shí)施專項(xiàng)治理。根據(jù)國(guó)家要求和我省實(shí)際,確定危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備制造、冶金、金屬及非金屬礦物制品等為“十四五”期間省工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中工傷事故高發(fā)、數(shù)據(jù)監(jiān)控異常以及發(fā)生重大工傷事故的企業(yè),開展工傷預(yù)防專項(xiàng)治理,可通過專家會(huì)診、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式,深入剖析企業(yè)安全管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、員工行為安全、作業(yè)環(huán)境等層面暴露的漏洞不足,“一企一策”,進(jìn)行精準(zhǔn)治理。

全面加強(qiáng)工傷預(yù)防宣傳。每年3月至5月面向社會(huì)公眾開展全省工傷預(yù)防集中宣傳活動(dòng)。到2025年年底,實(shí)現(xiàn)我省重點(diǎn)行業(yè)工傷預(yù)防宣傳覆蓋率達(dá)100%。各地采取多種形式,深入開展工傷預(yù)防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院校,面向企業(yè)重點(diǎn)人群、機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體職工、外出務(wù)工人員等職業(yè)人群和技工院校師生普及工傷預(yù)防知識(shí),強(qiáng)化工傷預(yù)防意識(shí)。

深入推進(jìn)工傷預(yù)防培訓(xùn)。大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群(企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人和一線班組長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位人員)工傷預(yù)防培訓(xùn)先行、引領(lǐng)帶動(dòng)全省工傷預(yù)防能力提升工程,全省統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)計(jì)劃,制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方案,確保2025年年底前實(shí)現(xiàn)上述人員培訓(xùn)全覆蓋。

科學(xué)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。在依據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮浮動(dòng)費(fèi)率的激勵(lì)和約束作用,促進(jìn)用人單位主動(dòng)做好工傷預(yù)防,減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。為更好評(píng)估用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),更全面考察用人單位風(fēng)險(xiǎn)管理效果,結(jié)合我省實(shí)際,以1-3年為周期進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。

積極推進(jìn)工傷預(yù)防專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。支持有條件、有能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與工傷預(yù)防工作,建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)有能力的大中型企業(yè)發(fā)揮示范作用,帶領(lǐng)同行業(yè)中小微企業(yè)開展工傷預(yù)防工作。建立優(yōu)化工傷預(yù)防專家?guī)欤?021年年底前從高等院校、科研院所、社團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)等企事業(yè)單位,遴選工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、新聞宣傳、信息技術(shù)等領(lǐng)域的專家,建立健全省、市兩級(jí)工傷預(yù)防專家?guī)?,?fù)責(zé)工傷預(yù)防項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、宣傳培訓(xùn)、問題診斷、措施制定、評(píng)估驗(yàn)收等專業(yè)技術(shù)相關(guān)工作。 2100433B

河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025)造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
河北 米徑3cm 高度300cm 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 寧夏永寧苗木
河北 米徑(cm):Φ3/* 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 涇源縣青原苗木產(chǎn)業(yè)銷售有限公司
河北 胸徑:13-15cm 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 天津市京薊苗木基地廊坊銷售
河北 米徑(cm)3,高度(cm),冠幅(cm),地徑(cm) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 寧夏北方苗木交易市場(chǎng)有限公司
河北 米徑(cm)5,高度(cm),冠幅(cm),地徑(cm) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 甘肅臨夏國(guó)灃苗圃
河北 品種:楊樹;胸徑/米徑Φ(cm):10-12;高度H(m):6-8 查看價(jià)格 查看價(jià)格

銀川苗木場(chǎng)

13% 銀川苗木場(chǎng)基地
河北 品種:河北楊;胸徑/米徑Ф(cm):8-10;高度H(m):3;產(chǎn)品說明:裸根,打泥漿,不帶冠;系列:落葉喬木; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

正倫

13% 甘肅正倫生態(tài)建設(shè)有限公司
河北 品種:河北楊;胸徑/米徑Ф(cm):6-8;高度H(m):2.8;產(chǎn)品說明:裸根,打泥漿,不帶冠;系列:落葉喬木; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

正倫

13% 甘肅正倫生態(tài)建設(shè)有限公司
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 廣州市2010年4季度信息價(jià)
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2010年4季度信息價(jià)
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 廣州市2010年2季度信息價(jià)
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 廣州市2010年1季度信息價(jià)
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2009年1季度信息價(jià)
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2008年4季度信息價(jià)
吊籃(電動(dòng)) 籃身長(zhǎng)度6m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 廣州市2008年2季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
實(shí)施費(fèi)用 網(wǎng)絡(luò)實(shí)施費(fèi)用:包含信息收集、目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案編寫、集成調(diào)試、跳線部署|1項(xiàng) 3 查看價(jià)格 深圳立通電子有限公司 公司 全國(guó)   2021-12-06
鋼管20216月 Ф140x4.0|720m 1 查看價(jià)格 佛山市央澤鋼鐵有限公司 廣東   2021-12-01
鋼管20216月 Ф48x3.0|350m 1 查看價(jià)格 佛山市央澤鋼鐵有限公司 廣東   2021-12-01
鋼管20216月 Ф60x3.0|2400m 1 查看價(jià)格 佛山市央澤鋼鐵有限公司 廣東   2021-12-01
電梯(實(shí)施時(shí)間20186月) 詳圖紙及富士電梯說明及掃描件(項(xiàng)目已竣工)|6臺(tái) 3 查看價(jià)格 廣州廣日電梯工業(yè)有限公司廣西辦事處 廣西   2022-01-14
復(fù)合肥(20217月至8月) 氮、磷、鉀有效成分含量≥45%|8000kg 2 查看價(jià)格 深圳市惠豐農(nóng)業(yè)科技有限公司 廣東   2022-07-27
鋼花管錨桿20216月 Ф48×3|13500m 1 查看價(jià)格 佛山市央澤鋼鐵有限公司 廣東   2021-12-01
駐場(chǎng)實(shí)施 /|1項(xiàng) 1 查看價(jià)格 上海銀翼醫(yī)療實(shí)業(yè)有限公司 全國(guó)   2021-10-22

河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025)常見問題

  • 貴州省六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是什么時(shí)候開始實(shí)施的

    據(jù)國(guó)家實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,按照省委“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”決策部署,近日,省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施貴州省“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的意見》。   意見指出,貴州與全國(guó)同步全面建成小康社...

  • 海南省百萬人才行動(dòng)計(jì)劃包括哪些內(nèi)容?

    海南省委七屆四次全會(huì)審議通過了《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃(2018—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),5月13日晚,海南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),省委副書記、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李軍就《行動(dòng)計(jì)...

  • 河北農(nóng)村危房改造實(shí)施方案政策有哪些?

    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求,切實(shí)做好2012年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于做好2012年擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作...

河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025)文獻(xiàn)

河北省工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案 河北省工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案

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頁數(shù): 15頁

評(píng)分: 4.4

河北省工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)實(shí)施方 案 為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,有效保障工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè) 持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《工程質(zhì)量專項(xiàng) 治理兩年行動(dòng)方案》 ,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,以治理工程質(zhì)量為突破口, 深化工程建設(shè)改革,建立健全市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)效管理體制和常 態(tài)化工作機(jī)制,完善工程質(zhì)量責(zé)任、市場(chǎng)主體信用等管理制 度,強(qiáng)化工程建設(shè)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化監(jiān)管,加快建筑 業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,全面提升工程質(zhì)量水 平。 二、工作目標(biāo) 通過兩年專項(xiàng)治理行動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo): ——工程建設(shè)八大主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制全 面實(shí)施,工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制持續(xù)改進(jìn),工程質(zhì)量保證 和監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,工程質(zhì)量制度體系更加完善。 ——建筑市場(chǎng)信用體系基本形成并發(fā)揮作用,違法發(fā) 包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為得到有效遏制, 建筑

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資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃2011年實(shí)施方案 資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃2011年實(shí)施方案

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評(píng)分: 4.4

— 1 — 浙經(jīng)信資源函, 2011? 62號(hào) 關(guān)于報(bào)送《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng) 計(jì)劃 2011年實(shí)施方案》的函 省政府辦公廳: 根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng) 計(jì)劃的通知》(浙政發(fā), 2008? 52號(hào))和《浙江省人民政府辦公 廳關(guān)于印發(fā) “全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃 ”督查工作方案的通知》 (浙 政辦發(fā), 2008? 56 號(hào))要求,省經(jīng)信委會(huì)同省國(guó)土資源廳和省 — 2— 環(huán)保廳制定了《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃 2011 年實(shí)施方 案》,現(xiàn)報(bào)上,請(qǐng)予審定。 省經(jīng)信委 省國(guó)土資源廳 省環(huán)保廳 二○一一年五月三日 — 3 — 資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃 2011年實(shí)施方案 按照省政府 “全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃 ”總體部署,為全面實(shí) 施《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》 (以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》 ), 切實(shí)做好 2011年資源節(jié)約、土地節(jié)約集約與環(huán)境保護(hù)等工作, 特制定本實(shí)施方案。

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為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,切實(shí)做好“十四五”時(shí)期工傷預(yù)防工作,更好發(fā)揮工傷保險(xiǎn)積極功能,人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《五年行動(dòng)》),部署“十四五”期間全國(guó)工傷預(yù)防工作。

《五年行動(dòng)》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完善“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體制度體系,把工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng),通過推進(jìn)工傷預(yù)防工作,提高工傷預(yù)防意識(shí),改善工作場(chǎng)所的勞動(dòng)條件,防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)降低工傷發(fā)生率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

《五年行動(dòng)》明確了九項(xiàng)工作任務(wù),體現(xiàn)了三大特點(diǎn),一是提出了預(yù)防優(yōu)先的理念,更加注重事前預(yù)防。從傷后保障到傷前防范,體現(xiàn)了對(duì)人的關(guān)愛、對(duì)生命安全和身體健康的重視。二是建立了大預(yù)防的工作格局,更加注重齊抓共管。相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)積極發(fā)揮作用,覆蓋預(yù)防工作全鏈條、各方面,為做好預(yù)防工作提供了機(jī)制保障。三是突出了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)人員,更加注重關(guān)鍵少數(shù)。本期計(jì)劃圍繞工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展,同時(shí)將重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人和一線班組長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位人員作為重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,通過抓住關(guān)鍵少數(shù),帶動(dòng)工傷預(yù)防工作整體開展。經(jīng)過五年的努力,實(shí)現(xiàn)“工傷事故發(fā)生率明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)5年降低20%左右;工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件不斷改善,切實(shí)降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率;工傷預(yù)防意識(shí)和能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)從‘要我預(yù)防’到‘我要預(yù)防’‘我會(huì)預(yù)防’的轉(zhuǎn)變”目標(biāo)。

《五年行動(dòng)》要求,各地區(qū)、各部門要高度重視、密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),勇于創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,完善“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體制度體系,把工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng),采取一切適當(dāng)?shù)氖侄谓M織推進(jìn),切實(shí)提升工傷預(yù)防意識(shí)和能力,促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

——工傷事故發(fā)生率明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)5年降低20%左右;

——工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件不斷改善,切實(shí)降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率;

——工傷預(yù)防意識(shí)和能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)從“要我預(yù)防”到“我要預(yù)防”“我會(huì)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。

三、主要任務(wù)

(一)牢固樹立預(yù)防優(yōu)先的工作理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“人民至上、生命至上”的重要指示精神,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把減少事故傷害和職業(yè)病危害作為工傷預(yù)防的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從源頭上防止工傷事故發(fā)生,切實(shí)保障勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。

(二)建立完善工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各地人社部門要與應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、工會(huì)和行業(yè)主管部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)合檢查,督促用人單位認(rèn)真落實(shí)工傷預(yù)防主體責(zé)任。要建立完善信息交換、數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人員信息、事故信息、職業(yè)病信息和涉及安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病的工傷信息等相關(guān)數(shù)據(jù)共享,及時(shí)對(duì)各類安全隱患、工傷事故苗頭性問題和職業(yè)病危害因素濃(強(qiáng))度超標(biāo)現(xiàn)象綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段重點(diǎn)治理,提出限期整改建議。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任、未及時(shí)整改的用人單位及其主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法嚴(yán)肅處理。對(duì)有代表性或典型性的工傷事故,相關(guān)部門要在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),努力避免類似事故重復(fù)發(fā)生。

(三)瞄住盯緊工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)。各地要加強(qiáng)對(duì)工傷預(yù)防相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,定期研究本地區(qū)工傷事故和職業(yè)病危害的現(xiàn)狀及變化情況,研究確定工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域,依法確定重點(diǎn)項(xiàng)目。本期計(jì)劃主要圍繞工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展。各地可結(jié)合實(shí)際明確本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

(四)全面加強(qiáng)工傷預(yù)防宣傳。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用,充分發(fā)揮各部門和有關(guān)行業(yè)企業(yè)的宣傳作用,抓住重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)、重大事件開展有針對(duì)性宣傳。要從關(guān)注關(guān)愛職工群眾生命安全和職業(yè)健康的視角,運(yùn)用影音視頻、圖標(biāo)圖解、典型案例、身邊工傷事件等群眾易于接受、感染力強(qiáng)的形式,宣傳職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)、交通事故防范、心腦血管疾病防治等方面的知識(shí),不斷提高職工群眾的工傷預(yù)防意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。鼓勵(lì)工傷事故和職業(yè)病高發(fā)易發(fā)企業(yè)設(shè)立工傷預(yù)防警示教育基地。

(五)深入推進(jìn)工傷預(yù)防培訓(xùn)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)工傷預(yù)防(安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治)能力提升培訓(xùn)工程,重點(diǎn)培訓(xùn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人和一線班組長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位人員,2025年底前實(shí)現(xiàn)上述人員培訓(xùn)全覆蓋。技工院校要全面開設(shè)工傷預(yù)防課程,將安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治與工傷預(yù)防的政策法規(guī)、安全生產(chǎn)事故與工傷事故防范知識(shí)、工傷事故與職業(yè)病警示教育等內(nèi)容作為工傷預(yù)防培訓(xùn)必修內(nèi)容。鼓勵(lì)各地采取線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合方式,更加注重發(fā)揮線上培訓(xùn)的作用。

(六)科學(xué)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。各地要在依據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮浮動(dòng)費(fèi)率的激勵(lì)和約束作用,促進(jìn)用人單位主動(dòng)做好工傷預(yù)防,減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。為更好評(píng)估用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),更全面考察用人單位風(fēng)險(xiǎn)管理效果,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,以3年為一個(gè)周期進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。

(七)大力開展互聯(lián)網(wǎng) 工傷預(yù)防。充分發(fā)揮信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能在工傷預(yù)防方面的作用,一體化推進(jìn)工傷預(yù)防信息共享、在線培訓(xùn)、考核評(píng)估,普及工傷預(yù)防科學(xué)知識(shí)、宣傳工傷預(yù)防政策、開展工傷預(yù)防線上培訓(xùn)、強(qiáng)化工傷事故警示教育。人力資源社會(huì)保障部將建立基于云架構(gòu)的工傷預(yù)防綜合性平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)工傷預(yù)防工作的指導(dǎo)和服務(wù)。各省級(jí)人社部門可會(huì)同相關(guān)部門推薦資質(zhì)合法、信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的在線培訓(xùn)平臺(tái),供地方有關(guān)部門、大中型企業(yè)等依法自主選用。

(八)積極推進(jìn)工傷預(yù)防專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。支持有條件、有能力的第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與工傷預(yù)防工作,建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)有能力的大中型企業(yè)發(fā)揮示范作用,帶領(lǐng)同行業(yè)中小微企業(yè)開展工傷預(yù)防工作。建立工傷預(yù)防專家?guī)?,遴選工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的專家,負(fù)責(zé)工傷預(yù)防立項(xiàng)評(píng)審、宣傳培訓(xùn)、問題診斷、措施制定、評(píng)估驗(yàn)收等專業(yè)技術(shù)相關(guān)工作。

(九)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工傷預(yù)防工作的考核監(jiān)督。將工傷預(yù)防工作開展情況納入對(duì)省級(jí)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,促進(jìn)提高工傷預(yù)防工作的實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目事前、事中、事后全過程監(jiān)管,按照項(xiàng)目進(jìn)展安排全程檢查、全程跟蹤、全程問效。大力推廣工傷預(yù)防先進(jìn)典型、先進(jìn)做法,營(yíng)造工傷預(yù)防正能量。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工傷預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,也是一項(xiàng)民心工程。人社、財(cái)政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康及行業(yè)主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域工傷預(yù)防項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)管。工會(huì)組織要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用,督促企業(yè)落實(shí)工傷預(yù)防主體責(zé)任,切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益。人社部門要充分發(fā)揮牽頭部門作用,發(fā)揮好部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制作用,及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決工作推進(jìn)中的問題。

(二)勇于創(chuàng)新發(fā)展。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,完善工傷預(yù)防工作體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)解決工傷預(yù)防重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要建立示范引領(lǐng)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加大工作引導(dǎo)力度,增強(qiáng)用人單位履行主體責(zé)任自覺性。要探索建立工傷預(yù)防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和線上培訓(xùn)平臺(tái)推薦清單制度,嚴(yán)把培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)條件關(guān)。要堅(jiān)持大處著眼、細(xì)處著手,探索創(chuàng)建一批可操作、可監(jiān)管、可評(píng)價(jià)、可推廣的工傷預(yù)防工作模式。

(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各地要認(rèn)真落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》規(guī)定,按要求編制工傷預(yù)防項(xiàng)目預(yù)算,保證工傷預(yù)防工作經(jīng)費(fèi),為開展工傷預(yù)防工作提供有力支撐。省級(jí)人社部門要會(huì)同有關(guān)部門制定培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)指引和格式文本,為各方規(guī)范、精準(zhǔn)、便捷申報(bào)項(xiàng)目提供支持。要加強(qiáng)基金監(jiān)管,確保工傷預(yù)防費(fèi)依法合規(guī)支出和使用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估制度,防止弄虛作假,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,健全抓落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕一陣風(fēng)一刀切,推動(dòng)工傷預(yù)防工作日?;?、規(guī)范化、機(jī)制化。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以五年為一個(gè)周期,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,保持政策穩(wěn)定性和工作連續(xù)性,一年一年干下去,一期一期干下去,久久為功,常抓不懈,推動(dòng)工傷預(yù)防工作不斷取得新的成效。

人力資源社會(huì)保障部 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 應(yīng)急部 中華全國(guó)總工會(huì) 關(guān)于印發(fā)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)的通知

(人社部發(fā)〔2020〕90號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源和社會(huì)保障廳(局)、工業(yè)和信息化廳(局)、財(cái)政廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理廳(局)、總工會(huì):

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,切實(shí)做好“十四五”時(shí)期工傷預(yù)防工作,更好發(fā)揮工傷保險(xiǎn)積極功能,我們研究制定了《工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)單位制定五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,于2021年5月底前報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案,并于每年12月31日前將計(jì)劃落實(shí)情況報(bào)人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司。

人力資源社會(huì)保障部

工業(yè)和信息化部

財(cái)政部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

交通運(yùn)輸部

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)

應(yīng)急管理部

中華全國(guó)總工會(huì)

2020年12月18日。

(此件主動(dòng)公開)

(聯(lián)系單位:人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司)

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