潢川縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2009年道路交通安全隱患排查工作的通知

一、高度重視，精心組織

開(kāi)展道路交通安全隱患的排查治理工作，是有效預(yù)防重特大道路交通事故、創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境、維護(hù)廣大人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。為加強(qiáng)對(duì)道路交通安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣道路交通安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府辦公室副主任甘友艷任組長(zhǎng)，縣公安局、交通局、教育局、農(nóng)機(jī)局、工商局、安監(jiān)局、行政執(zhí)法局、廣電局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安交警大隊(duì)，交警大隊(duì)教導(dǎo)員賈德明任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理工作的組織實(shí)施。

各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在關(guān)注民生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

二、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)

各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通和配合，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。交通部門要對(duì)轄區(qū)國(guó)道兩側(cè)20米內(nèi)、省道15米內(nèi)、縣道10米內(nèi)、鄉(xiāng)道5米內(nèi)的違法建筑予以拆除，進(jìn)一步完善道路標(biāo)志標(biāo)線、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員的安全教育，嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證和報(bào)廢拖拉機(jī)上路行駛，排查農(nóng)村道路特別是村村通公路的安全隱患。公安交通管理部門要認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)督檢查職能，并結(jié)合道路交通事故發(fā)生情況，在排查事故多發(fā)路段的基礎(chǔ)上查出交通安全隱患點(diǎn)段。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)交通安全防范措施，強(qiáng)化校車管理，嚴(yán)禁使用（租用）報(bào)廢車輛和安全性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，加強(qiáng)學(xué)生交通安全宣傳教育，教育學(xué)生不要乘坐超員車，消除校園周邊道路交通安全隱患。工商、行政執(zhí)法等部門對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行排查，對(duì)阻礙交通的集貿(mào)市場(chǎng)要有計(jì)劃地組織搬遷和取締。宣傳、廣電部門要廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，以典型事故教育廣大人民群眾自覺(jué)不開(kāi)違法車、不坐違法車。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真組織轄區(qū)派出所、農(nóng)業(yè)中心、中心學(xué)校、村（組）交通安全員等交通管理力量，開(kāi)展交通安全宣傳和交通安全隱患排查整治。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各級(jí)各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入一線，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堵塞工作漏洞，排查事故隱患，推動(dòng)整治工作的深入開(kāi)展?？h政府將適時(shí)抽調(diào)公安、交通、教育、農(nóng)機(jī)、工商、安監(jiān)、行政執(zhí)法、廣電等部門人員組成督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改并跟蹤督導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力的，將在全縣通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、有關(guān)部門也要加強(qiáng)督查，狠抓措施落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，加大責(zé)任追究力度，凡發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，堅(jiān)決追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、掌握情況，按時(shí)上報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要建立專人負(fù)責(zé)的信息報(bào)告制度，以本部門排查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為單位向縣排查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)情況。5月15日前，各有關(guān)部門將排查工作總結(jié)和《信陽(yáng)市公路危險(xiǎn)路段排查情況報(bào)告表》上報(bào)縣排查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安交警大隊(duì)）。

潢川縣人民政府辦公室

關(guān)于開(kāi)展2009年道路交通安全隱患排查工作的

通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處、縣直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少道路交通事故，堅(jiān)決遏制重特大交通事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)全縣道路交通安全隱患的排查治理工作，切實(shí)消除公路安全隱患，根據(jù)省、市政府通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣范圍運(yùn)用社會(huì)化機(jī)制開(kāi)展公路危險(xiǎn)路段排查整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

桐府辦發(fā)〔2007〕110號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關(guān)工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為進(jìn)一步深化安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

二、重點(diǎn)排查對(duì)象和工作分工

（一）公路交通設(shè)施。全縣所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程，重點(diǎn)排查崇遵高速公路、桐容公路、桐官公路、習(xí)新公路和羊坡公路。包括：長(zhǎng)大隧道和特大橋梁；大跨徑圬工砌體橋梁；地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道；交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁；高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜的公路和橋梁。排查工作由縣交通局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改局、公路段、建設(shè)局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。崇遵高速公路的安全隱患排查整治工作由桐梓路政中隊(duì)、松坎路政中隊(duì)、各橋隧所自行組織實(shí)施。

（二）鐵路交通設(shè)施。包括鐵路橋梁、隧道和站房。排查工作由縣鐵路護(hù)路辦配合鐵路部門組織實(shí)施。

（三）水運(yùn)交通設(shè)施。以重要渡口碼頭為重點(diǎn)，排查工作由縣交通局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改局、水利局組織實(shí)施。

（四）重要水利設(shè)施。包括各類水庫(kù)、較大的攔河水閘工程、較大的排灌泵站工程、較大的堤防工程。排查工作由縣水利局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

（五）大中型煤礦。以設(shè)計(jì)能力或核定能力在15萬(wàn)噸/年以上的煤礦為重點(diǎn)。排查工作由縣安監(jiān)局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

（六）重要電力設(shè)施。包括火力發(fā)電廠、水電站、變電所、輸電線路跨越塔、不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施、電力樞紐（匯集多個(gè)電源和聯(lián)絡(luò)線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所）。排查工作由桐梓供電分局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

（七）石油設(shè)施。以石油儲(chǔ)存和運(yùn)輸設(shè)施為重點(diǎn)，由縣經(jīng)貿(mào)局督促石油銷售部門組織實(shí)施。貴州儲(chǔ)備物資管理局二五八處自行組織進(jìn)行排查。

（八）城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括燃?xì)夤?yīng)、供水、道路橋梁、建筑工地等。排查工作由縣城管局牽頭，會(huì)同縣建設(shè)局、交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

（九）其它重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施。如煤化工等重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排查工作按屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。

三、排查主要內(nèi)容

（一）使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄（臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等）是否健全。

（二）在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問(wèn)題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”，是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）驗(yàn)收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證（適用于要求取證的行業(yè)）。

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。

（四）重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

四、工作步驟

成立以縣人民政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安委辦、安監(jiān)局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、交通局、水利局、供電局為成員單位的縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦，由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各級(jí)有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則，堅(jiān)持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合開(kāi)展排查工作。排查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：安排部署（2007年10月25日前）。各牽頭單位、各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并結(jié)合實(shí)際制定工作方案，提出要求，明確責(zé)任，制定措施，狠抓落實(shí)。各有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和監(jiān)管、運(yùn)行維護(hù)單位要按照國(guó)家、省和市的要求立即制定具體排查方案。

第二階段：自查自改（2007年10月26日至10月31日）。各有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和監(jiān)管、運(yùn)行維護(hù)單位要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，開(kāi)展自查自改工作，對(duì)排查出來(lái)的隱患，要列出清單，制定計(jì)劃，逐一實(shí)施治理和整改。對(duì)一時(shí)難以治理的，要制定限期整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)控預(yù)案，同時(shí)，要加緊落實(shí)資金，明確責(zé)任，限期達(dá)到整治目標(biāo)。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)企業(yè)的自查自收工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，確保排查治理工作取得實(shí)效。

第三階段：督促檢查（2007年11月1日至11月7日）。各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。一是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制定情況；二是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；三是查隱患“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”情況。

2007年11月8日前，各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將本行業(yè)（領(lǐng)域）、本地區(qū)開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作情況上報(bào)縣安委辦，由縣安委辦匯總后上報(bào)市安委辦和縣人民政府，同時(shí)做好迎接國(guó)家、省、市督促檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

2007年11月10日至25日，省、市督查組將對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。

五、工作要求

（一）各級(jí)各有關(guān)部門和單位要高度重視此次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定周密的排查工作方案，明確具體工作目標(biāo)，落實(shí)治理整改責(zé)任。要堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)、形式主義等現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各牽頭單位的工作方案于2007年10月26日前報(bào)送縣安委辦。

（二）各牽頭單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患組織安全技術(shù)評(píng)審，并采取警示、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。

（三）各級(jí)各有關(guān)部門和單位要結(jié)合排查情況加大資金投入，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)所需資金，防止安全隱患釀成事故。重大基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)單位要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要物資，為確保重大基礎(chǔ)設(shè)施突發(fā)事件得以快速和妥善處置提供有效保障。

（四）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。各有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和監(jiān)管、運(yùn)行維護(hù)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，廣泛宣傳此次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查重大意義，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光,對(duì)隱患排查工作落實(shí)較好的單位要大力宣傳，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理工作。

桐梓縣人民政府辦公室

二○○七年十月十八日

潢川縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)潢川縣2010年度審計(jì)工作要點(diǎn)的

通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣直各單位：

縣審計(jì)局制定的《潢川縣2010年度審計(jì)工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真配合，切實(shí)抓好落實(shí)。

二○一○年四月二十二日

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，區(qū)直各委、辦、局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))和《保山市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展道路交通安全文化建設(shè)工作的通知》(保政辦發(fā)〔2014〕10號(hào))精神，為構(gòu)建全區(qū)交通安全文化普及網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造群眾自覺(jué)遵守交通法規(guī)良好社會(huì)氛圍，鞏固和深化創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成果，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全文化建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：