合肥市水環(huán)境保護(hù)條例文件信息

2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過的《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》為保護(hù)和改善合肥市水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了法律依據(jù)。

這部《條例》中有兩大特點(diǎn)：

大幅度提高了對(duì)違法排污行為的罰款基數(shù)，

進(jìn)一步細(xì)化了“偷排”這一環(huán)境違法行為的具體情形。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》的決議

（2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過）

安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議審查了《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》，決定予以批準(zhǔn)，由合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2011年12月28日

（2011年10月26日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過　2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)　2018年4月27日合肥市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修改 根據(jù)2018年6月1日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》的決議修正）

目 錄

第一章　總 則

第二章 水環(huán)境管理

第三章 水資源利用

第四章 水污染防治

第五章 水生態(tài)保護(hù)與水安全

第六章 附 則

第一章　總 則

第一條為了保護(hù)和改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、水庫、池塘、渠道、濕地等地表水體和地下水體的水環(huán)境保護(hù)。

第三條 保護(hù)水環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理、公眾參與的原則。優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，合理使用水資源，嚴(yán)格控制水污染，科學(xué)進(jìn)行水安全防范，促進(jìn)水環(huán)境的全面改善。

第四條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行政府目標(biāo)考核責(zé)任制。

開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求做好本轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作。

第五條 市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、城市管理、交通運(yùn)輸、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)和園林、衛(wèi)生等部門在職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本條第二款所列水環(huán)境監(jiān)督管理部門未履行監(jiān)督管理職責(zé)的，可以向同級(jí)或者上級(jí)人民政府提出整改意見或者建議。

第六條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、公眾參與和生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳈C(jī)制。

第二章 水環(huán)境管理

第七條市、縣(市)區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照削減和控制本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量的規(guī)定，實(shí)施重點(diǎn)水污染物總量控制制度。

對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域，市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停審批責(zé)任區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第八條排放水污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

違反前款規(guī)定的，由市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

供水、供電、供氣等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合，并落實(shí)相應(yīng)措施。

第九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的行政部門，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害水環(huán)境的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任者限期消除環(huán)境危害，賠償環(huán)境損失。

第十條市、縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定從事排水管理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作。

市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制轄區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃，定期對(duì)排水管網(wǎng)、箱涵、明渠等排水設(shè)施進(jìn)行疏浚和維護(hù)。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)水環(huán)境保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)制止違法行為，保護(hù)現(xiàn)場，向有關(guān)行政部門報(bào)告。

違反前款規(guī)定，未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十二條 實(shí)行市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)河道（段）長責(zé)任制。其主要職責(zé)是：

（一）巡查河道的保護(hù)和管理工作；

（二）監(jiān)督河道治理計(jì)劃和方案的落實(shí)；

（三）協(xié)調(diào)河道治理中的有關(guān)問題。

第十三條開展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動(dòng)，不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套設(shè)施。有關(guān)行政部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門的意見。

第十四條在區(qū)域宏觀調(diào)控和區(qū)域排污總量控制的前提下，排污單位可以依法進(jìn)行排污權(quán)指標(biāo)的交易。

逐步建立政府調(diào)控和市場配置相結(jié)合的水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度。

第十五條負(fù)有水環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定未履行監(jiān)督管理職責(zé)或者其他義務(wù)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。

第三章 水資源利用

第十六條實(shí)行用水總量控制與年度用水計(jì)劃管理相結(jié)合的用水制度。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府制定的水量分配方案，建立本行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)體系。

第十七條市、縣（市）區(qū)水行政部門對(duì)取用水總量已達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的地區(qū)，不得審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批新增取水。

第十八條對(duì)于直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。

違反前款規(guī)定，未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，擅自開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止取水和建設(shè)。

第十九條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，提高水資源利用效率。

工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水的循環(huán)利用率；逐步淘汰落后的、耗水量大的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。逐步降低萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量、萬元工業(yè)增加值取水量等用水指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)逐步推行計(jì)量用水，加快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程應(yīng)當(dāng)采取必要的防滲漏、防污染措施。

第二十條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)，并采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和手段，降低城鎮(zhèn)供水漏損率。

計(jì)劃用水戶每三年至少做一次水平衡測試，并經(jīng)市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

第二十一條新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和具備條件的已建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

鼓勵(lì)用水戶建設(shè)再生水利用及雨水收集利用設(shè)施，擴(kuò)大再生水和雨水的利用。

市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)水專項(xiàng)資金，用于支持節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣、用水效率的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、再生水和雨水利用等節(jié)水工作。

第二十二條在再生水供水區(qū)域內(nèi)且再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)的，提倡使用再生水。

下列用水應(yīng)當(dāng)使用再生水：

（一）城市綠化、公廁沖洗、道路清洗、車輛清洗、建筑施工等市政及經(jīng)營用水；

（二）冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；

（三）景觀水體、濕地水體等環(huán)境用水；

（四）其他適宜使用再生水的。

違反本條規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；對(duì)計(jì)劃用水戶可以利用再生水而不利用的，按照可利用數(shù)量相應(yīng)核減其計(jì)劃用水量。

第四章 水污染防治

第二十三條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃布局，規(guī)劃上報(bào)審批前，應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并落實(shí)環(huán)境保護(hù)相應(yīng)措施。

未依法辦理規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)或者環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第二十四條開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)污水不能接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。

未配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期完成建設(shè)。逾期未完成建設(shè)的，市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第二十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全市水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系的建設(shè)與管理，逐步推行水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)與管理的市場化。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝與市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，并確保其正常運(yùn)行，不得改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)、停用污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置。

第二十六條市、縣（市）區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

排入水功能區(qū)的水污染物總量超過控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)利用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第二十七條市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開環(huán)境質(zhì)量狀況、發(fā)生環(huán)境污染事故的企業(yè)名單、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)名單等環(huán)境信息。

第二十八條禁止向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放含其不能處理的有毒有害物質(zhì)的廢水。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位不得通過管網(wǎng)以外方式接納污水；因應(yīng)急處置需要，確需通過管網(wǎng)以外方式接納污水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

違反本條第一款規(guī)定的，按照本條例第八條第二款規(guī)定處罰。

第二十九條排水許可證有效期限為五年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)五年；排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后三十日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理變更。

因建設(shè)施工需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。

在排水許可證的有效期限內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

第三十條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流，并與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政部門在提出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和審查項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的公共排水設(shè)施，采取保護(hù)措施。確需拆除、遷移或者臨時(shí)改變公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

規(guī)劃部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)的排水許可證或者相關(guān)核查材料。

第三十一條在公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

在公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

現(xiàn)有排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水主管部門規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造；自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)。

第三十二條 向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門取得排污許可證。

從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處以五十萬元以下的罰款；對(duì)列入重點(diǎn)排污單位的排水戶，可以處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第三十三條禁止下列排放水污染物的行為：

（一）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管排放；

（二）將廢水稀釋后排放；

（三）在雨污管道分離后利用雨水管道排放；

（四）將廢水通過槽車、儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒；

（五）擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準(zhǔn)的排污口排放；

（六）間歇式排放的單位未在環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的時(shí)間內(nèi)排放；

（七）篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

違反前款規(guī)定的，由市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十四條有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令立即關(guān)閉或者拆除：

（一）在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）向飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水體排放污染物的已建成的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）違反第八條第三款規(guī)定，逾期未完成治理任務(wù)的；

（五）違反國家規(guī)定的小電鍍、小水泥、小煉焦、小化肥、小造紙、小煤窯等企業(yè)。

第三十五條禁止下列危害排水設(shè)施安全的行為：

（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

（五）建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以十萬元以上三十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條工程建設(shè)、餐飲、洗浴場所、農(nóng)貿(mào)市場、洗車場、汽修廠、加油站等排水戶，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的沉砂、隔油、化糞等處理設(shè)施，并定期清疏、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行、外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

房屋所有人或者使用人改變房屋使用性質(zhì)需要變更排水狀況的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理排水變更手續(xù)并按規(guī)定同步改造排水設(shè)施。

第三十七條自備水源使用者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。

第三十八條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定湖泊、河道、渠道、水庫等水面及其沿岸的水環(huán)境保護(hù)范圍，對(duì)禁止養(yǎng)殖、種植、開發(fā)建設(shè)作出規(guī)定。

禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場由縣（市）區(qū)人民政府限期搬遷或者關(guān)閉。

對(duì)擅自圍墾湖泊、河道、渠道、水庫圈圩養(yǎng)殖的，由水行政、畜牧水產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等行政部門依照各自職責(zé)提出清退方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

有本條第三款規(guī)定的違法行為，由水行政部門責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款；對(duì)拒不恢復(fù)原狀或者不采取有效的補(bǔ)救措施的，水行政部門應(yīng)當(dāng)采取代為恢復(fù)原狀或者實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第三十九條新建規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)當(dāng)采取必要的防止污染方法，環(huán)保、水務(wù)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政部門向畜禽養(yǎng)殖場提供資金獎(jiǎng)補(bǔ)或者其他政策支持，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。

第四十條農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，防止造成水污染。

環(huán)境保護(hù)、畜牧水產(chǎn)和水行政等部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)檢查河流、湖泊、水庫池塘等的農(nóng)業(yè)水污染情況，即時(shí)制止污染行為，采取措施防止水污染的再次發(fā)生。

第四十一條提高農(nóng)村生活污水的處理和生活垃圾的收集、運(yùn)輸能力，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)，實(shí)施生活垃圾等廢棄物的資源化、無害化處理。

第四十二條加強(qiáng)污泥處置設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，逐步推行污泥處置方式的多元化和市場化。

新建、改建和擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污泥處置設(shè)施。

第五章 水生態(tài)保護(hù)與水安全

第四十三條市、縣（市）區(qū)水行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第四十四條水行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出可能造成水土流失的預(yù)防和治理的對(duì)策、措施，并在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前征求同級(jí)水行政部門的意見。

第四十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定易發(fā)生水土流失的區(qū)域內(nèi)開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)市、縣（市）區(qū)水行政部門審批。

礦山資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，影響地下水的，應(yīng)當(dāng)采取措施，予以保護(hù)。

第四十六條推行水環(huán)境保護(hù)的生態(tài)林建設(shè)工程。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)生態(tài)林建設(shè)，建設(shè)河道防護(hù)林、湖濱防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶。

第四十七條制定和實(shí)施水環(huán)境保護(hù)的濕地建設(shè)規(guī)劃。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取退耕、種草、生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)濕地建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)。

第四十八條禁止在濕地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（一）開墾、占用濕地或者改變濕地用途；

（二）非法取水、取土、采砂、采石、采礦；

（三）放牧、燒荒、砍伐林木、采集重點(diǎn)保護(hù)的濕地植物；

（四）向濕地及周邊區(qū)域排放污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物；

（五）其他破壞濕地的行為。

違反前款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十九條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制水污染事故處理應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生水污染事故的，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門采取有效措施，減輕或者消除污染，并及時(shí)向受影響地區(qū)居民發(fā)布水源污染事故警報(bào)。

第五十條造成或者可能造成水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)立即采取以下應(yīng)急措施：

（一）停止或者減少水污染物排放；

（二）向可能受到水污染危害和損害的單位通報(bào)；對(duì)可能危及人、畜、禽、魚類生命安全的惡性水污染事故，應(yīng)當(dāng)向受水體影響的沿岸居民通報(bào)；

（三）及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保護(hù)現(xiàn)場，接受調(diào)查處理；

（四）采取足以防止或者減少水污染影響的必要措施。

排污單位未即時(shí)采取應(yīng)急措施，導(dǎo)致污染擴(kuò)大或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究污染單位主管負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的法律責(zé)任。

第六章 附 則

第五十一條本條例自2012年3月1日起施行。

（2018年4月27日合肥市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2018年6月1日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)）

對(duì)《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》等十一部地方性法規(guī)作如下修改：

一、對(duì)《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》作出修改

（一）將第七條修改為：“市、縣（市）區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照削減和控制本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量的規(guī)定，實(shí)施重點(diǎn)水污染物總量控制制度。

“對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域，市、縣（市）區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停審批責(zé)任區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！?

（二）將第八條第二款修改為：“違反前款規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?

（三）將第二十六條中的“水環(huán)境功能區(qū)”修改為：“水功能區(qū)”。第一款修改為“市、縣（市）區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見?！?

（四）將第二十九條修改為：“排水許可證有效期限為五年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)五年；排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后三十日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理變更。

“因建設(shè)施工需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。

“在排水許可證的有效期限內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證?！?

（五）將第三十條修改為：“新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流，并與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

“發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政部門在提出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和審查項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。

“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的公共排水設(shè)施，采取保護(hù)措施。確需拆除、遷移或者臨時(shí)改變公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

“規(guī)劃部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)的排水許可證或者相關(guān)核查材料。”

（六）將第三十一條第三款、第三十六條第二款中的“排水管理機(jī)構(gòu)”修改為“城鎮(zhèn)排水主管部門”。

（七）將第三十二條第二、三款合并改為第二款，修改為：“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證?！钡谒目罡臑榈谌?，修改為：“排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處以五十萬元以下的罰款；對(duì)列入重點(diǎn)排污單位的排水戶，可以處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款。”

（八）將第三十三條第一款第（一）項(xiàng)修改為：“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管排放”。

增加一項(xiàng)，作為第（七）項(xiàng)：“篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”

第二款修改為：“違反前款規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

（九）將第三十五條修改為：“禁止下列危害排水設(shè)施安全的行為：

“（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

“（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

“（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

“（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

“（五）建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

“（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

“違反前款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以十萬元以上三十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以二萬元以上十萬元以下的罰款?！?/p>

主任、副主任、秘書長、各位委員：

12月25日下午，常委會(huì)分組會(huì)議審查了《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，合肥市人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際需要制定《條例》，對(duì)于有效保護(hù)和改善該市水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義，是必要的，贊成法制工作委員會(huì)提出的審查意見，同時(shí)也對(duì)《條例》提出了一些意見和建議。分組會(huì)議后，法制工作委員會(huì)會(huì)同合肥市人大常委會(huì)及其有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，對(duì)《條例》進(jìn)一步進(jìn)行研究，作出了相應(yīng)修改。27日上午，法制委員會(huì)召開會(huì)議，聽取了法制工作委員會(huì)關(guān)于《條例》修改情況的說明。27日下午，法制委員會(huì)向主任會(huì)議作了匯報(bào)?，F(xiàn)將《條例》的修改情況報(bào)告如下：

一、《條例》第八條第二款規(guī)定，對(duì)于排放水污染物不符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的情形，處以“應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款，罰款最低限額不得低于10萬元”。該規(guī)定與水污染防治法對(duì)相同情形設(shè)定的“處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款”的規(guī)定不一致，違反了行政處罰法過罰相當(dāng)原則和有關(guān)規(guī)定；同時(shí)該規(guī)定表述上也存在矛盾，因此建議將第八條第二款中的“罰款最低限額不得低于10萬元”刪去。

二、《條例》第三十三條中對(duì)于第一款第七項(xiàng)“未按照國家規(guī)定建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄或者運(yùn)行記錄弄虛作假及以其他規(guī)避監(jiān)督管理的方式排放水污染物”行為設(shè)定的行政處罰，與水污染防治法對(duì)相同行為設(shè)定的行政處罰不一致，依據(jù)行政處罰法有關(guān)規(guī)定，建議將第七項(xiàng)刪去。同時(shí)，常委會(huì)組成人員在審查《條例》時(shí)指出，實(shí)踐中違法排放水污染物的情況十分嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)第三十三條規(guī)定的相關(guān)違法行為的處罰力度。經(jīng)會(huì)同合肥市人大常委會(huì)認(rèn)真研究，依據(jù)行政處罰法有關(guān)規(guī)定，建議將第三十三條第二款中對(duì)相關(guān)違法行為處以罰款的下限由“2萬元”提高到“5萬元”。

三、《條例》第三十四條中對(duì)于第四項(xiàng)“向水環(huán)境保護(hù)流域的水體超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物，造成或者可能造成水體嚴(yán)重污染的”，第六項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處罰后，仍然實(shí)施同樣違法行為或者造成重大環(huán)境危害、損失的”情形設(shè)定的行政處罰，與水污染防治法對(duì)相同情形設(shè)定的行政處罰不一致，依據(jù)行政處罰法有關(guān)規(guī)定，建議將第四項(xiàng)、第六項(xiàng)刪去。

四、《條例》第三十五條第八項(xiàng)規(guī)定：“其他損壞排水設(shè)施的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可適用本條的前述規(guī)定”。依據(jù)行政處罰法有關(guān)規(guī)定，設(shè)定行政處罰應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體行為，建議將第八項(xiàng)刪去。

《條例》（修改稿）已按上述意見作了修改。

法制委員會(huì)認(rèn)為，經(jīng)修改后形成的《條例》（修改稿），與法律、行政法規(guī)和我省法規(guī)不相抵觸，建議常委會(huì)本次會(huì)議予以批準(zhǔn)。

以上報(bào)告連同《條例》（修改稿），請(qǐng)一并審查。

2020年6月11日，《西安市水環(huán)境保護(hù)條例》經(jīng)陜西省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審查批準(zhǔn)，于2020年10月1日起施行。條例主要從水環(huán)境監(jiān)督管理、水污染防治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、法律責(zé)任等方面對(duì)西安市水環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了規(guī)范。

條例全文

第一條 為了保護(hù)和改善水環(huán)境，防治水污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)江、河涌、湖、水庫等地表水體和地下水體水環(huán)境的保護(hù)。

第三條 水環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，著力改善水環(huán)境。

第四條 市、鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃。

市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)市、鎮(zhèn)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

市、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置及事后環(huán)境修復(fù)工作。

市人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，每年向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水環(huán)境狀況和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì)，街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好本區(qū)域的水環(huán)境保護(hù)工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、鎮(zhèn)人民政府開展水環(huán)境保護(hù)工作。

第五條 市、鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況，接受監(jiān)督。

第六條 市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)全市水環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組織實(shí)施本條例。

市水行政主管部門負(fù)責(zé)編制水（環(huán)境）功能區(qū)劃、全市水資源保護(hù)、河道綜合治理、水量調(diào)度等監(jiān)督管理工作。

市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)排水、生活污水處理、污泥清理、排水設(shè)施的水質(zhì)和水量監(jiān)測、河面垃圾打撈和清理等監(jiān)督管理工作。

市農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖場綜合整治等監(jiān)督管理工作。

市衛(wèi)生、海事、海洋與漁業(yè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、林業(yè)、城管執(zhí)法、財(cái)政等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

本條例規(guī)定由環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)，協(xié)同部門應(yīng)當(dāng)予以配合。各部門對(duì)水質(zhì)、水量、水污染等水環(huán)境方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到實(shí)時(shí)共享。

第七條 市人民政府建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決水環(huán)境保護(hù)的下列重大事項(xiàng)：

（一）內(nèi)河涌綜合整治；

（二）岐江河等重要水道（或河流）水環(huán)境綜合整治；

（三）城鎮(zhèn)排水與生活污水處理；

（四）雨污分流；

（五）水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測及信息發(fā)布；

（六）需要聯(lián)席會(huì)議研究、協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。

第八條 市、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳和普及工作，積極推動(dòng)校園環(huán)境保護(hù)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)。

第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。

市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)工作有顯著成績的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)和支持志愿者和社會(huì)組織參與水環(huán)境保護(hù)。

第十條 本市實(shí)行“河（段）長制”。市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)各重點(diǎn)河涌河（段）長，河（段）長為包干河段保護(hù)管理的第一責(zé)任人，督導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)，對(duì)河段的污染治理負(fù)責(zé)。

第十一條 全市實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度，排污單位排放重點(diǎn)水污染物不得超過排放總量控制指標(biāo)。

市水行政主管部門根據(jù)水（環(huán)境）功能區(qū)劃和水體自然凈化能力，從嚴(yán)核定河道、湖泊、水庫等水體納污能力，向市環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見。

市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同市水行政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等主管部門，根據(jù)省政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)和減排指標(biāo)，制定全市和各鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量分解方案和減排計(jì)劃，報(bào)市人民政府同意后組織實(shí)施。

市人民政府有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)和減排計(jì)劃，制定年度總量控制實(shí)施方案，將總量控制指標(biāo)和減排計(jì)劃落實(shí)到排污單位。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)要求采取水污染防治措施。

在重點(diǎn)水污染物排放總量超過區(qū)域總量控制指標(biāo)或者無法通過區(qū)域平衡等替代措施削減重點(diǎn)水污染物排放總量的區(qū)域，市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

依照前款規(guī)定實(shí)行區(qū)域暫停審批的，市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布區(qū)域暫停審批決定。被暫停審批區(qū)域應(yīng)當(dāng)制訂整改方案，削減區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)水污染物排放總量。經(jīng)核查已按期完成整改任務(wù)的，市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)解除其區(qū)域暫停審批，并向社會(huì)公布。

第十三條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，于每年3月底前確定本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位名錄，并通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在排放口安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并與市環(huán)境保護(hù)主管部門的在線監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水行政、建設(shè)等部門建立重點(diǎn)排污單位監(jiān)測檔案，及時(shí)共享排污單位取水、排水、排污等監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)信息。

第十四條 向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口并設(shè)立標(biāo)志牌，標(biāo)志牌中應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任（認(rèn)領(lǐng)）者、監(jiān)管部門和監(jiān)督舉報(bào)投訴電話。

市環(huán)境保護(hù)、水行政和建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)排污口進(jìn)行排查，對(duì)無責(zé)任（認(rèn)領(lǐng)）者的排污口予以封堵。

第十五條 城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水、工業(yè)廢水，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理。

從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。排放的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過預(yù)處理，達(dá)到國家或者地方有關(guān)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排入管網(wǎng)。

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，餐飲、娛樂、車輛維修清洗等行業(yè)應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔油和殘?jiān)^濾設(shè)施等水污染防治措施，防止排放物污染水環(huán)境。

第十六條 在城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋地區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)自建排水設(shè)施與城鎮(zhèn)排水設(shè)施相連接。

在城鎮(zhèn)排水設(shè)施未覆蓋地區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)單獨(dú)配套建設(shè)污水處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。

第十七條 市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。

市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期監(jiān)測種植物、土壤中的重金屬含量和農(nóng)藥殘留量，監(jiān)測農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用量，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)提出治理意見和措施，報(bào)市人民政府同意后組織實(shí)施。

市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推廣建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程，減少種植業(yè)水污染物排放。

第十八條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施和廢棄物處理設(shè)施，實(shí)施廢棄物無害化、資源化。市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和扶持。

畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)模化養(yǎng)殖戶、屠宰場應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防流失、防遺撒措施，防止畜禽養(yǎng)殖、屠宰廢水和廢棄物對(duì)水環(huán)境造成污染。

市農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)環(huán)境承載力和功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)要求，制定畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定方案，經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第十九條 市海洋漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施本市水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合防治方案，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料、藥劑使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范、限制抗生素、激素類化學(xué)藥品的使用，定期對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

鼓勵(lì)支持水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、人工配合飼料等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。

在食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行觀賞性水產(chǎn)品養(yǎng)殖的，禁止施放食用水產(chǎn)品違禁藥物、飼料。

第二十條 垃圾填埋場和含有貯存液體化學(xué)原料、油類的地下工程設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范采取防止?jié)B漏、配套建設(shè)地下水監(jiān)測井等水污染防治設(shè)施，防止污染地下水。市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期組織對(duì)其地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，并建立監(jiān)測檔案。

從事地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染或者破壞地下水資源。

第二十一條 鼓勵(lì)研發(fā)、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)與設(shè)施，提高水資源利用效率，推行節(jié)約用水，以節(jié)水促減污。

鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵(lì)促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。

對(duì)納入取水許可管理的取水戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，超計(jì)劃或者超定額取水的按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定累進(jìn)收取水資源費(fèi)。

第二十二條 本市的飲用水源保護(hù)區(qū)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)確定后，除下列情形外不得調(diào)整：

（一）取水口發(fā)生改變的；

（二）供排水格局統(tǒng)籌調(diào)整的；

（三）國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和線性工程建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)無法避繞飲用水源保護(hù)區(qū)的；

（四）其他確需調(diào)整的情形。

因前款第（一）、（二）項(xiàng)情形之一調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)的，在不影響飲用水源安全的前提下，市人民政府編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)充分研究論證通過后，方可向省人民政府申請(qǐng)調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)。

因本條第一款第（三）、（四）項(xiàng)情形之一調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)的，建設(shè)單位須對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行充分論證，并通過聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、意見調(diào)查、專家咨詢等方式，公開征求公眾意見，經(jīng)省人民政府同意后，方可啟動(dòng)飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整。

第二十三條 飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由市人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十四條 因劃定和調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由項(xiàng)目和設(shè)施所在地的鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行協(xié)商并依法補(bǔ)償。

第二十五條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)周圍安裝護(hù)欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)。

市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫型飲用水源地水土保持設(shè)施建設(shè)。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)林、飲用水源涵養(yǎng)林的建設(shè)與管理，做好飲用水源濕地保護(hù)的組織和協(xié)調(diào)工作。

飲用水源保護(hù)區(qū)位于通航水域的，其隔離防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)事先征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見，盡可能減少對(duì)航運(yùn)安全的影響，并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第二十六條 市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水源的實(shí)際需要，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的公路、橋梁或者航道采取必要的防護(hù)措施，防止運(yùn)輸車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水源地。

飲用水廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境污染應(yīng)急工程建設(shè)，在取水口配置應(yīng)急監(jiān)測、防護(hù)等設(shè)備。

第二十七條 市水行政主管部門會(huì)同市環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府，按照本市流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在國家和省水（環(huán)境）功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，擬定本市的水（環(huán)境）功能區(qū)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省水行政和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的水（環(huán)境）功能區(qū)劃由市水行政主管部門公布，并設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

第二十八條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水行政等部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)包括國家、省、市確定的重要江河的水質(zhì)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并向社會(huì)公布監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第二十九條 市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)跨鎮(zhèn)區(qū)河流監(jiān)測斷面，設(shè)立自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，并與水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)人民政府提出跨鎮(zhèn)區(qū)河流交接斷面的設(shè)置或者變更的意見，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境狀況、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地表水環(huán)境功能區(qū)劃或者近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和管理的需要，制定跨鎮(zhèn)區(qū)河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案，并向社會(huì)公告。

跨鎮(zhèn)區(qū)河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案，應(yīng)當(dāng)包括河流名稱、斷面名稱及編號(hào)、斷面地點(diǎn)、交接關(guān)系、斷面水質(zhì)控制目標(biāo)、責(zé)任主體、考核獎(jiǎng)懲措施、監(jiān)測單位名稱、監(jiān)測頻次、監(jiān)測項(xiàng)目等內(nèi)容。

第三十條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善咸潮監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織對(duì)磨刀門水道、橫門水道、洪奇瀝水道、小欖水道、雞鴉水道等主要江河的咸潮監(jiān)測與預(yù)報(bào)。

市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將咸潮監(jiān)測結(jié)果報(bào)告市人民政府，并通報(bào)市環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、供水、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測和預(yù)報(bào)結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)咸潮期對(duì)飲用水廠取水工作的指導(dǎo)。

第三十一條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)咸潮的上溯規(guī)律制定完善應(yīng)對(duì)咸潮的水量調(diào)度預(yù)案，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

根據(jù)調(diào)度預(yù)案聯(lián)控調(diào)度聯(lián)圍干堤水閘、水庫等水工程，水利工程管理和在河道直接取用水的單位應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度。

第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持自然水系結(jié)構(gòu)的完整性，結(jié)合城市防洪排澇和改善水環(huán)境的需要，實(shí)行最小河湖水面率控制，并逐步提升城市水面率。

第三十三條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、海事等部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府綜合考慮自然水系行洪、排澇、航運(yùn)、水生態(tài)、水景觀等因素編制內(nèi)河涌岸線規(guī)劃，劃定內(nèi)河涌寬度規(guī)劃控制線，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

內(nèi)河涌岸線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃實(shí)施，城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)必須遵守內(nèi)河涌岸線規(guī)劃。

本條例所稱內(nèi)河涌，是指其水位受聯(lián)圍干堤及水閘控制的河道、渠道及其他人工水道（地下排水渠除外）。

第三十四條 禁止任何單位和個(gè)人擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌。城市建設(shè)確需填堵或者覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出等效替代措施或補(bǔ)救措施方案，經(jīng)市水行政主管部門同意后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的等效替代措施或補(bǔ)救措施方案，應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)方案實(shí)施，所需費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目工程概算。

第三十五條 禁止向內(nèi)河涌傾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他廢棄物。

市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取截流、調(diào)蓄等措施，對(duì)未納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理，防止污水直接排入內(nèi)河涌。

第三十六條 市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，有計(jì)劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施綜合整治，每半年向社會(huì)公開治理情況。

內(nèi)河涌整治應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的河涌寬度規(guī)劃控制線，嚴(yán)格岸線用途管制，不得縮窄內(nèi)河涌行洪斷面和容量。

第三十七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善水量調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)水利工程的調(diào)度，調(diào)水引流加快內(nèi)河涌水體流動(dòng)和置換，改善內(nèi)河涌水環(huán)境。

水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從市水行政主管部門的調(diào)度。

第三十八條　市、鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)職能部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）沒有將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，沒有制定本級(jí)政府水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃的；

（二）未按照規(guī)定實(shí)施水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的；

（三）未按照規(guī)定處理本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水環(huán)境事件的；

（四）因違法決策、未依法履行監(jiān)管職責(zé)等造成重大水環(huán)境事件的；

（五）未依法公開相關(guān)水環(huán)境保護(hù)信息的；

（六）違法實(shí)施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的；

（七）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（八）將水環(huán)境保護(hù)有關(guān)資金截留或者挪作他用的；

（九）未依法履行職責(zé)的其他情形。

第三十九條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，排放水污染物超過排放重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額五倍的罰款。

第四十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)采取水污染防治措施的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例第十三條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位未在排放口安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，或者未與市環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，未達(dá)到有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位未按照環(huán)評(píng)批復(fù)自建排水設(shè)施與城鎮(zhèn)排水設(shè)施相連接或者單獨(dú)配套建設(shè)污水處理設(shè)施的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或造成嚴(yán)重后果的，處十五萬元以上二十萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)?；B(yǎng)殖戶、屠宰場未采取有效措施造成水環(huán)境污染的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，飲用水廠在取水口未配置應(yīng)急監(jiān)測或者應(yīng)急防護(hù)等設(shè)備的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的，由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)需要填堵內(nèi)河涌的，建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補(bǔ)救措施的，由市水行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定，向內(nèi)河涌傾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他廢棄物的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元的罰款。

第四十八條 本條例自2016年6月1日起施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《漢中市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》的決定（2019年3月29日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《漢中市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》，由漢中市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。