中文名 | 鶴峰縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行) | 頒布時間 | 2020年4月13日 |
---|---|---|---|
實施時間 | 2020年4月13日 | 發(fā)布單位 | 鶴峰縣人民政府辦公室 |
制定目的 | 規(guī)范全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制機制,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展 |
第二章 養(yǎng)護管理范圍
第二條 本辦法中的農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施(含公路橋梁、隧道和涵洞等),包括經(jīng)省級交通主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。
第三條 縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
第四條 鄉(xiāng)道是指除縣道及以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路。
第五條 村道是指除鄉(xiāng)道及以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機耕道。
第三章 養(yǎng)護管理職責(zé)劃分
第六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理職責(zé)劃分原則為“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”。
第七條 縣財政根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的實際需要,籌集和安排專項資金并列入本級財政預(yù)算,確保農(nóng)村公路正常養(yǎng)護。
第八條 縣交通運輸局統(tǒng)籌農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,主要職責(zé)是負責(zé)組織實施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建議性計劃,籌集和統(tǒng)籌安排上級補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路的保護工作。
第九條 縣農(nóng)村公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)縣道及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護管理工作,擬定公路養(yǎng)護建議、計劃并按照批準(zhǔn)計劃組織實施,對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收。
第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村組道路及其附屬設(shè)施日常養(yǎng)護管理工作的組織實施,指導(dǎo)村(居)民委員會做好村組道路及其附屬設(shè)施日常養(yǎng)護管理工作。
第十一條 村(居)民委員會具體負責(zé)本村區(qū)域內(nèi)村組道路及其附屬設(shè)施日常養(yǎng)護管理工作,村(居)民委員會可以按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則,采取“一事一議”“以工代”等方式組織開展村組道路的養(yǎng)護管理工作。鼓勵采用“以獎代補”等方式,將日常養(yǎng)護與應(yīng)急搶險捆綁實施并交由農(nóng)民承包,組織受益群眾參與村組道路養(yǎng)護管理。同時加強宣傳引導(dǎo),將村組道路的養(yǎng)護管理納入村規(guī)民約,提高群眾參與率。
第四章 養(yǎng)護管理原則、內(nèi)容
第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則,加強地質(zhì)災(zāi)害巡查,保持路基邊坡穩(wěn)定、路面整潔、排水暢通、交通標(biāo)線完整、構(gòu)造物及附屬設(shè)施完好、安全防護設(shè)施符合規(guī)范并在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立警示標(biāo)識。
第十三條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。日常養(yǎng)護主要任務(wù)是及時修補輕微損壞公路,保障路基、路面、橋涵、隧道、邊坡、邊溝、擋墻及安防工程等附屬設(shè)施功能完好并正常運轉(zhuǎn);具體內(nèi)容包括清掃路面、整理路肩、疏通邊溝涵洞、修剪路側(cè)樹枝灌木、修補坑槽及小型坍塌方、維護安防設(shè)施等。日常養(yǎng)護要求經(jīng)常性檢查公路及其附屬設(shè)施是否完好并仔細記錄檢查情況。
第十四條 農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護。在公路病害未發(fā)展前及時修復(fù)處置,防止病害進一步擴展,延長公路使用壽命。路面有輕微裂縫時及時進行灌縫處理,避免病害迅速擴大;及時修補小型坑槽,避免坑槽加大、擴展導(dǎo)致大面積損毀;路面積水或其他原因造成長期被水浸泡時,及時疏通、排泄積水,避免因長期水浸泡導(dǎo)致路基松軟沉陷、滑坡、垮塌等病害。
第十五條 農(nóng)村公路應(yīng)急搶險??h農(nóng)村公路管理機構(gòu)制定并完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和處置方案,配齊配足各類物資、機械設(shè)備和人員,做好農(nóng)村公路地質(zhì)災(zāi)害防治、水毀修復(fù)等工作,確保公路安全暢通。
第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護工程。養(yǎng)護工程包括小修保養(yǎng)、中修、大修以及應(yīng)急搶險工程,每年按照實際情況在完成小修保養(yǎng)的情況下實施適度的中修和大修,逐步對使用年限較長、路面通行能力較差的道路進行修繕,進一步延長道路使用年限,提升道路通暢能力。
第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資料管理。強化農(nóng)村公路養(yǎng)護資料整理歸檔,完善各類建檔立卡資料,確保各項階段性工作有跡可循、有證可查、有據(jù)可依。
第五章 資金的來源、種類、預(yù)算、使用與管理
第十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源。資金來源主要分為上級補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金、縣級財政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌資金等。
第十九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金種類。資金種類主要分為養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費。養(yǎng)護工程費主要從上級補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金(省級財政及成品油和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金)中列支;日常養(yǎng)護費從縣級財政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金中列支。
第二十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金預(yù)算。積極向省、州爭取財政資金支持,省、州、縣三級財政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的總額力爭達到以下標(biāo)準(zhǔn):縣道每年不低于10000元/公里,鄉(xiāng)道每年不低于5000元/公里,村道每年不低于2500元/公里。
第二十一條 縣財政每年另行安排足額的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)急資金,用于突發(fā)事件、應(yīng)急搶險等事宜??h級交通主管部門每年在進行養(yǎng)護工程費預(yù)算時,要向預(yù)防性養(yǎng)護傾斜,確保公路病害能夠及時預(yù)防處治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,補充用于村組道養(yǎng)護與管理,但不得向群眾攤派和強行收取。
第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費,除上級補助外,縣道不足部分由縣財政全額支付,鄉(xiāng)道不足部分由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)解決,村組道路不足部分由鄉(xiāng)村兩級采取“一事一議”的方式進行解決;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)民委員會可通過不同渠道和方式增加農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的投入;同時按照省、州交通運輸部門核定的農(nóng)村公路里程對養(yǎng)護資金進行合理分配。
第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的管理。按照“專戶儲存、??顚S谩钡脑瓌t,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的管理,保證資金足額到位并納入專賬管理,縣農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)立“農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶”進行專項核算;各級各部門要規(guī)范管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,嚴禁轉(zhuǎn)借、挪用等違法行為,確保專款專用。
第六章 實施路長制
第二十四條 實施路長制,設(shè)立縣道、鄉(xiāng)道、村道三級路長,各級路長負責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
第二十五條 成立鶴峰縣路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長任總路長,分管副縣長任常務(wù)副總路長,縣人民政府其他副縣長任副總路長;縣常務(wù)副總路長負責(zé)對全縣路長制日常工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查督辦,召開聯(lián)席會議。鶴峰縣路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局,承擔(dān)日常事務(wù),縣交通運輸局局長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
第七章 檢查考核
第二十六條 縣人民政府辦公室每年對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施情況、路政管理和養(yǎng)護資金到位、使用情況進行督查,并將督查情況在全縣予以通報。
第二十七條 縣交通運輸局負責(zé)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檢查考核工作機制,加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的檢查考核,對年度計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護質(zhì)量等進行定期和不定期檢查和考核。對在檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責(zé)任單位及時進行整改;對整改不到位的,視情況進行通報并核減其養(yǎng)護經(jīng)費。
第二十八條 縣農(nóng)村公路管理機構(gòu)對鄉(xiāng)、村兩級公路日常養(yǎng)護進行技術(shù)指導(dǎo)和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同步建立相應(yīng)的養(yǎng)護人員考核機制,并實行承包責(zé)任制,每月對其出勤率、工作量完成情況進行考核,明確養(yǎng)護目標(biāo)、壓實養(yǎng)護責(zé)任、提高養(yǎng)護成效。
第二十九條 村務(wù)監(jiān)督委員會要將村組道路養(yǎng)護資金使用和養(yǎng)護質(zhì)量等情況納入監(jiān)督范圍,加強村組道路養(yǎng)護資金監(jiān)督管理,提高養(yǎng)護水平和養(yǎng)護資金使用效率。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自文件印發(fā)之日起施行,此前縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十一條 本辦法由縣交通運輸局負責(zé)解釋。 2100433B
請先給出明確答復(fù):2012年以來我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作一直處于重建輕養(yǎng)的思維,交通部自2016年以來對于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正式列入各工作計劃,針對性的解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到位,管理養(yǎng)護資金不落實...
隨著現(xiàn)在時代的更新替換,交通便捷是人們很好的的一種生活方式,無疑農(nóng)村公路也是幾乎鋪到各家各戶門口了,這我們就得將它們管理起來。都說是三分建,七分養(yǎng)。第一,政府需要安排公路交通運輸局還有綠化管理所的工作...
http://he.people.com.cn/GB/channel5/31/200504/12/7324.html
格式:pdf
大小:10KB
頁數(shù): 7頁
評分: 4.7
萬源市農(nóng)村公路 養(yǎng) 護 管 理 辦 法 (試行) 二○一○年四月 一 總 則 第一條 為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在 建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中的重要作用, 促進農(nóng)村經(jīng)濟快 速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村 公路管理養(yǎng)護體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī) 定,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。 第二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的基本原則是 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、因 地制宜、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通 ”。 第三條 本辦法僅適用于萬源市的農(nóng)村公路即目前正常運行的縣道、 鄉(xiāng)道、村道公路。 第四條 本辦法之規(guī)定僅適用于農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)范圍。 第五條 農(nóng)村公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容: 1.路基 (1)整理路肩、邊坡,清除雜物、雜草,保持路容整潔。 (2)路肩培土加固,保持路肩橫坡適度, 。 (3)疏通邊溝、排水溝、截水溝,保持排水系統(tǒng)暢通。 (4)清理擋墻、護坡、邊坡,泄水孔的
格式:pdf
大小:10KB
頁數(shù): 6頁
評分: 4.4
- 1 - ** 鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法 第一章 總則 第一條 為建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制,鞏固農(nóng) 村公路建設(shè)成果,保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通,根據(jù) 《中華人民共和國公路法》 、《山西省公路管理條例》和《介 休市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際, 特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱公路是指我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)級 公路和村級公路。凡在行政村區(qū)域范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級公路、村級 公路的路面養(yǎng)護、道路綠化、路肩培土、建筑紅線控制、路 牌標(biāo)識保護、衛(wèi)生保潔等養(yǎng)護管理工作均由所在村負責(zé);城 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及工業(yè)集中區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級公路養(yǎng)護管理由鎮(zhèn)農(nóng)村公路 管理站負責(zé)組織實施。 第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級 管理、保障投入、確保暢通的原則。公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)按照上級 交通部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行,逐步改善公路技 術(shù)狀況,使公路經(jīng)常處于路面平整,路肩邊坡平順,橋涵、 構(gòu)造物及公路附屬設(shè)
名 稱:關(guān)于印發(fā)《淳安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》的通知 杭府法備告[2007]8號 |
法規(guī)分類: 區(qū)縣規(guī)范 |
頒布日期: 2007-7-31 |
實施日期:2007-7-31 |
時 效 性:有效 |
頒布單位:淳安縣人民政府 |
正文: 杭府法備告[2007]8號 淳安縣人民政府: 你縣上報備案的規(guī)范性文件關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈浙江省城市房屋拆遷管理條例〉的若干補充意見》的通知》(淳政發(fā)[2007]37號)、《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)〉的通知》(淳政辦發(fā)[2007]130號)已收悉。經(jīng)審查,符合法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,予以備案。 特此答復(fù)。 杭州市人民政府法制辦公室 二00七年七月三十一日 淳政辦發(fā)〔2007〕130號 關(guān)于印發(fā)《淳安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》的通知 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位: 《淳安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府第三次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 淳安縣人民政府辦公室 二○○七年七月六日 |
臨夏回族自治州農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平,確保農(nóng)村公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《甘肅省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī),結(jié)合我州實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我州行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理。
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬的橋梁、隧道和渡口。
本辦法所稱路政管理是指為保障公路完好、安全和暢通,依法保護公路、公路用地及公路設(shè)施,管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。
第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、因地制宜、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則,逐步形成機構(gòu)健全、責(zé)任明確、投入穩(wěn)定、制度落實、有路必養(yǎng)、養(yǎng)護達標(biāo)的工作機制,實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,降低養(yǎng)護成本,保護生態(tài)環(huán)境,提高養(yǎng)護管理水平。
第二章 管理職責(zé)
第五條 臨夏州交通運輸局是全州農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)管主體,負責(zé)制定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)劃;編制審核養(yǎng)護工程建議計劃;督促籌集和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。臨夏州公路管理處具體負責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,重點督促執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度、技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;檢查、指導(dǎo)、考核縣(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
第六條 縣(市)級政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體,負責(zé)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護管理組織體系;籌集、管理和落實農(nóng)村公路養(yǎng)護資金;監(jiān)督公路管理機構(gòu)的養(yǎng)護管理工作,定期檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量;配備滿足養(yǎng)護工作需要的專、兼職養(yǎng)路工。
第七條 縣(市)交通主管部門負責(zé)縣道的日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程;編制養(yǎng)護建議計劃;監(jiān)督、檢查和考核轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作;管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金??h(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站具體承擔(dān)縣道的日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程,管理縣道、鄉(xiāng)道專、兼職養(yǎng)路工,并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村的養(yǎng)護管理工作。
第八條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理養(yǎng)護所負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村道的養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護工作,同時協(xié)助、配合縣(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站做好縣道、鄉(xiāng)道的養(yǎng)護管理工作。
第九條 村委會及村公路養(yǎng)護組按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一安排,搞好本村村道的日常養(yǎng)護管理工作。
第十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)用地、砂石料場及因養(yǎng)護需要挖砂、采石、取土、取水的,由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)籌解決,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴重損壞無法通行時,各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))立即組織修復(fù),盡快恢復(fù)交通。
第十二條 各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照綠化規(guī)劃和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,因地制宜做好農(nóng)村公路綠化工作。
第十三條 各級發(fā)改、財政、公安等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)工作。
第三章 公路養(yǎng)護
第十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面養(yǎng)護、保障暢通的原則,提高農(nóng)村公路的使用質(zhì)量和抗御自然災(zāi)害的能力,保證農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。日常養(yǎng)護主要指小修保養(yǎng);養(yǎng)護工程主要指中修、大修和改建。
第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
(一)縣道、鄉(xiāng)道全面養(yǎng)護,做到各種病害及時修復(fù)、路面平整、行車舒適安全;路肩整齊整潔、邊坡穩(wěn)定;邊溝、橋涵等構(gòu)造物完好無損壞、無淤塞、排水暢通;橋頭、涵洞無跳車;公路沿線標(biāo)志及安全設(shè)施完善。
(二)村道養(yǎng)護以路面為主,裂縫、坑槽、斷板等各種病害及時修補修復(fù)、路面平整、行車安全;構(gòu)造物完好、排水暢通。
第十七條 公路管理機構(gòu)要加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護巡查,并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)公路損壞和危險情況時,及時組織人員修復(fù)排除。難以及時修復(fù)排除的,在危險路段按照規(guī)定設(shè)置警示或限行限載標(biāo)志,并采取必要措施保障公路通行安全。
第十八條 縣道和鄉(xiāng)道養(yǎng)護作業(yè)需要中斷交通或繞道通行的,須經(jīng)縣(市)交通主管部門和公安交通安全管理部門批準(zhǔn),采取保障車輛安全通行的措施,并發(fā)布通告。
第十九條 為保障公路養(yǎng)護人員的人身安全,公路養(yǎng)護人員進行養(yǎng)護作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛進行養(yǎng)護作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在公路作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。
第四章 路政管理
第二十條 路政管理實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、綜合治理的原則。
第二十一條 農(nóng)村公路兩側(cè)自公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)以外各不少于1米寬的土地以及用于養(yǎng)護公路和公路附屬設(shè)施的其他土地為公路用地??h道兩側(cè)各不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于2米為公路建筑控制區(qū)。
第二十二條 在農(nóng)村公路和農(nóng)村公路用地范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)設(shè)置棚屋、維修、洗車、加水、加油場點和電桿、變壓器及其他非公路設(shè)施;
(二)打場曬糧、擺攤設(shè)點、違規(guī)設(shè)置廣告牌;
(三)進行集市貿(mào)易,舉辦物資交流會等商業(yè)性活動;
(四)采礦、采石、取土、挖砂;
(五)填埋、堵塞、損壞公路排水系統(tǒng)或者利用公路橋涵、排水溝等設(shè)施引水灌溉、排放污水、筑壩蓄水、設(shè)置閘門;
(六)傾倒、堆積、拋撒、焚燒垃圾等;
(七)盜竊、移動、損壞、涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線及界樁、護欄、花草樹木等公路附屬設(shè)施;
(八)鋪設(shè)妨礙公路安全暢通的空中或者地下管線;
(九)其他侵占、破壞、損壞、盜竊、遷移、污染公路路產(chǎn)的行為。
第二十三條 禁止超限運輸車輛通行農(nóng)村公路。因工程建設(shè)重載車輛確需反復(fù)通過特定農(nóng)村公路路段的,建設(shè)單位與交通運輸主管部門簽訂公路修復(fù)協(xié)議,并交納相應(yīng)數(shù)額的公路修復(fù)保證金,按不低于原有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
第二十四條 運輸散裝貨物車輛規(guī)范裝載,采取防范措施,裝載貨物不得觸地拖行、拋撒或滴漏。
第二十五條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。確需使用農(nóng)村公路及農(nóng)村公路用地,必須征得交通運輸主管部門同意;影響交通安全的,征得公安交通安全管理部門的同意。并由責(zé)任方補償相應(yīng)的修復(fù)所需費用。
第二十六條 在大、中公路橋梁和渡口的周圍200米、小型橋梁的周圍50米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)采挖砂石、開礦、修筑堤壩,壓縮或拓寬河床、刷坡、爆破、取土、伐木及其他類似行為;
(二)傾倒垃圾、污物,堆放物品、停放裝載危險品的車輛以及其他類似活動;
(三)鋪設(shè)輸送易燃、易爆、易漏和有毒物品的管道及其其他妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全暢通的行為。
第五章 資金籌措與管理
第二十七條 州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立政府投資為主、多渠道籌資為輔、鼓勵社會各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金籌措機制。
第二十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的來源:
(一) 國家和省人民政府補助的專項資金(農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金);
(二) 州、縣人民政府安排的財政性資金;
(三) 村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的資金;
(四) 企業(yè)、個人等社會捐助資金;
(五) 通過拍賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)等方式籌集的資金;
(六) 通過其他方式籌集的資金。
第二十九條 各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的管理,建立健全資金管理制度,提高資金使用效益。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金按養(yǎng)護進度及時撥付到位,并實行專項核算、??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。審計、財政部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的審計、監(jiān)督和檢查工作。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成農(nóng)村公路損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上級交通運輸主管部門或者本級人民政府對責(zé)任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一) 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金不按時到位;
(二) 截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的;
(三) 其他造成農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量安全事故的行為。
第三十二條 造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的,公路管理機構(gòu)可以依法采取扣留車輛、工具等行政強制措施。
第三十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門工作人員在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十四條 各縣(市)根據(jù)本辦法制定實施細則。
第三十五條 本辦法由州人民政府負責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法有效期兩年。
第三十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。
臨夏回族自治州人民政府令
第54號
《臨夏回族自治州農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》已經(jīng)州人民政府研究同意,現(xiàn)予公布,自公布之日起30日后實施。
州長 馬學(xué)禮
2014年10月8日