黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)和住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)；研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)規(guī)章草案以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；進(jìn)行行業(yè)管理。

（二）承擔(dān)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任。制定住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂全省廉租住房規(guī)劃及政策，會(huì)同有關(guān)部門做好中央和省政府有關(guān)廉租住房資金安排，并監(jiān)督組織實(shí)施；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（三）承擔(dān)推進(jìn)全省住房制度改革的責(zé)任。擬訂全省住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂適合省情的住房政策；指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；擬訂全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施工作。

（四）承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。指導(dǎo)編制和實(shí)施全省城鄉(xiāng)規(guī)劃；擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策和規(guī)章制度；組織編制和監(jiān)督實(shí)施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)全省城市總體規(guī)劃、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施；按規(guī)定負(fù)責(zé)需國家和省審批、核準(zhǔn)的重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址；負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督；參與土地利用總體規(guī)劃審查。

（五）承擔(dān)貫徹實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額；擬訂全省地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額；貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度；擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督全省各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)；組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（六）承擔(dān)規(guī)范全省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）監(jiān)督管理全省建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全省建筑活動(dòng)；組織實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；擬訂勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章草案并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體合同履約行為的監(jiān)督管理；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的地方性規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（八）研究全省城市建設(shè)管理的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；提出全省城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃建議；參與全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的論證；擬訂風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)審查報(bào)批和監(jiān)督管理；組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)；會(huì)同文物等有關(guān)主管部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。

（九）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；擬訂相關(guān)政策和規(guī)章制度；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。

（十）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。擬訂建筑工程、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)全省房屋及輔助設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的貫徹實(shí)施?！?（十一）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排；組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)；指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作。

（十二）負(fù)責(zé)全省住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。會(huì)同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度；監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十三）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作。

（十四）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)行政編制94名（含軍轉(zhuǎn)干部編制15名），工勤人員編制控制數(shù)7名。廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：廳長1職，副廳長4職，紀(jì)檢組長1職，副巡視員1職。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20職（含總經(jīng)濟(jì)師、總規(guī)劃師、總工程師各1職，機(jī)關(guān)黨委專職副書記1職），副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19職。

根據(jù)上述職責(zé)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息及信息安全、安全保衛(wèi)、保密、信訪、后勤工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查；承擔(dān)政務(wù)公開、政策調(diào)研、新聞發(fā)布、機(jī)關(guān)重要文稿起草和應(yīng)急管理工作。

（二）法規(guī)處。

擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)立法規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案；承擔(dān)有關(guān)立法的組織、協(xié)調(diào)、審查和報(bào)批工作；承擔(dān)廳機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；組織并指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）住房保障處。

擬訂全省住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；組織編制全省住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；擬訂全省住房保障政策并指導(dǎo)實(shí)施；承辦中央和省政府廉租住房資金安排的有關(guān)事項(xiàng)；擬訂全省城市棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度；組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃處。

擬訂全省城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度；組織編制和監(jiān)督實(shí)施省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；按規(guī)定負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目的選址論證及核發(fā)選址意見書；承擔(dān)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察、城市勘察、市政工程測(cè)量、城市地下空間開發(fā)利用、城市雕塑和城建檔案工作；負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)和規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格日常管理工作。

（五）房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處。

承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和穩(wěn)定住房價(jià)格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；審查報(bào)批或核準(zhǔn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；擬訂房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織建設(shè)并管理全省房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)。

（六）建筑管理處。

指導(dǎo)全省建筑活動(dòng)，監(jiān)督管理全省建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工許可管理；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工、建筑制品和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施省外、國外建筑企業(yè)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入備案管理；負(fù)責(zé)全省建筑業(yè)執(zhí)業(yè)人員的日常管理；組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)出省出國從事工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（七）勘察設(shè)計(jì)處。

負(fù)責(zé)全省工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的資質(zhì)管理工作；組織編制、審定和推廣省級(jí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；按規(guī)定負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的監(jiān)督管理；指導(dǎo)房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施；負(fù)責(zé)組織勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及其他專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

（八）城市建設(shè)處。

擬訂全省市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和法規(guī)規(guī)章草案；指導(dǎo)城市供排水、節(jié)水、燃?xì)狻⒐?、道路橋梁、污水及垃圾、路燈、園林綠化、風(fēng)景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、城建監(jiān)察等工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)；指導(dǎo)地鐵和軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)；負(fù)責(zé)國家、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址的審核及世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)工作。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)處。

擬訂村鎮(zhèn)（含縣城以外建制鎮(zhèn)、農(nóng)墾、森工小城鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理方針、政策、發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和規(guī)章制度；指導(dǎo)縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、技術(shù)鑒定、管理和實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作；指導(dǎo)和培訓(xùn)村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)和管理人員；指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)（村）建設(shè)。

（十）建筑節(jié)能與科技處。

擬訂建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；指導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)證；指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作；組織重點(diǎn)科技項(xiàng)目研究開發(fā)；管理行業(yè)科技成果；指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣和國際科技合作項(xiàng)目的實(shí)施；組織編制工程建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行管理；監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

（十一）住房公積金監(jiān)管處。

擬訂全省住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并組織實(shí)施；監(jiān)督全省住房公積金的管理、使用和安全；管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

組織編制行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；參與研究建設(shè)領(lǐng)域財(cái)稅價(jià)格政策；提出市政公用設(shè)施投資計(jì)劃建議；參與市政公用設(shè)施項(xiàng)目前期論證工作；負(fù)責(zé)廳管專項(xiàng)資金申請(qǐng)、使用和監(jiān)管；歸口管理行業(yè)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)信息工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)核算及國有資產(chǎn)管理；監(jiān)管直屬單位的財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、直屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。

（十三）建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)察局。

對(duì)建設(shè)行政法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)全省建設(shè)系統(tǒng)重大和影響較大的行政違法案件進(jìn)行立案調(diào)查并依法實(shí)施行政處罰；受理群眾舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)案件依據(jù)法定程序進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)并報(bào)告法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行中的問題，提出修改和完善意見；指導(dǎo)全省建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)察工作。

（十四）住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室。

管理、指導(dǎo)全省住宅產(chǎn)業(yè)化工作；研究制定住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃；組織開展城鄉(xiāng)住宅建設(shè)新技術(shù)、新產(chǎn)品認(rèn)證、推廣，并編制新產(chǎn)品、部品應(yīng)用和落后產(chǎn)品、部品淘汰目錄；負(fù)責(zé)住宅性能認(rèn)定和國家A級(jí)住宅、國家康居示范工程等評(píng)定和主要技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用；負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

（十五）人事教育處。

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、勞資、機(jī)構(gòu)編制管理工作；指導(dǎo)管理廳管各行業(yè)職工隊(duì)伍的從業(yè)資格培訓(xùn)、崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；組織廳管各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的出國人員政審工作；管理廳屬院校。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；指導(dǎo)系統(tǒng)和行業(yè)精神文明建設(shè)工作。

離退休干部工作處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休干部管理和服務(wù)；指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。為省紀(jì)檢委（監(jiān)察廳）的派駐機(jī)構(gòu)，人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)單列。

（一）將原省建設(shè)廳的職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

（二）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（三）取消住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人執(zhí)業(yè)資格行政審批的審查事項(xiàng)。

（四）將指導(dǎo)城市客運(yùn)的職責(zé)劃給省交通運(yùn)輸廳。

（五）將城市管理的具體職責(zé)交給城市人民政府，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)。

（六）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（七）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進(jìn)建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（一）城市地鐵、軌道交通方面的職責(zé)分工。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)，交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運(yùn)營。

（二）地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)并會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布。

（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

省住建廳傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加河北省委民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神

近日，省住建廳分別召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和全廳副處級(jí)以上干部集中學(xué)習(xí)會(huì)議。廳黨組書記、廳長楊占報(bào)主持會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記9月23日-25日參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神。

中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，組織觀看了9月25日中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》有關(guān)報(bào)道和《焦點(diǎn)訪談》專題節(jié)目，學(xué)習(xí)了9月27日新華社刊發(fā)的《大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)有力武器》紀(jì)實(shí)文章，同時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記王憲魁和省長陸昊在省委學(xué)習(xí)習(xí)近平河北民主生活會(huì)上講話精神時(shí)所做的講話。在副處級(jí)以上干部集中學(xué)習(xí)會(huì)上，楊占報(bào)廳長原文傳達(dá)了習(xí)近平總書記在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記的重要講話，聯(lián)系實(shí)際，闡述深刻，從黨性原則的高度對(duì)全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確的要求，為認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和后續(xù)整改落實(shí)工作指明了方式方法和工作路徑，特別是圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力提出四點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)具有十分重大的意義。廳班子成員要按照中央要求，以河北省委常委班子專題民主生活會(huì)為樣板，進(jìn)一步充實(shí)完善對(duì)照檢查材料，提高查擺問題和聚焦“四風(fēng)”的針對(duì)性，明確整改方向和措施，為開好高質(zhì)量專題民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。全廳黨員干部要在群眾路線教育實(shí)踐中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)總書記講話精神，進(jìn)一步查擺問題，開展好批評(píng)和自我批評(píng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神落到實(shí)處。

楊春青

廳長

主持廳全面工作，分管人事教育處中的干部工作。

張永剛

廳黨組成員、副廳長（正廳級(jí)）

分管辦公室、住宅與房地產(chǎn)業(yè)處（住房公積金監(jiān)管中心）、住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室；聯(lián)系廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心。

莊嚴(yán)

廳黨組成員、副廳長

分管科學(xué)技術(shù)處、城市規(guī)劃處、勘察設(shè)計(jì)處、離退休干部工作處；聯(lián)系省建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、省建筑設(shè)計(jì)研究院、省寒地建筑科學(xué)研究院。

劉曉東

任省住建廳副廳長，任職時(shí)間2020年8月7日

楊春敏

廳黨組成員、省紀(jì)檢委派駐省建設(shè)廳紀(jì)檢組組長

負(fù)責(zé)省紀(jì)檢委、省監(jiān)察廳駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室工作，分管機(jī)關(guān)黨委、人事教育處中的教育工作、建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)察局，協(xié)助史殿臣同志分管人事教育處中的干部工作；聯(lián)系黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廳教育中心。

李文芳

廳副巡視員

分管建筑管理處；聯(lián)系省工程質(zhì)量監(jiān)督總站、省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站、省建委定額研究站、省建設(shè)工程勞動(dòng)定額站、省建設(shè)工程招投標(biāo)管理總站。

譚建春

廳總經(jīng)濟(jì)師

配合史殿臣同志工作，協(xié)助張永剛同志分管辦公室的政策調(diào)研和新聞宣傳工作

柴　千

廳總工程師

配合史殿臣同志對(duì)建設(shè)工程技術(shù)方面的重大問題進(jìn)行研究指導(dǎo)，推進(jìn)黨組確定的工程建設(shè)方面工作；分管廳注冊(cè)中心、建設(shè)行政審批受理中心；協(xié)助李文芳同志工作。

2011年12月，獲得中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予的“第三批全國文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

2021年6月22日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳市政基礎(chǔ)設(shè)施處黨支部被中共黑龍江省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)授予“黑龍江省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

2021年10月，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑業(yè)管理處被擬表彰為“全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。

（2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)2018年4月26日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督處罰條例〉等72部地方性法規(guī)的決定》修正 根據(jù)2018年6月28日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改<黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例>等63部地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

黑龍江省節(jié)約能源條例第一章 總則

第一條 為了推動(dòng)全省節(jié)約能源，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的能源利用、監(jiān)督管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

第三條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌兼顧、市場(chǎng)導(dǎo)向、政策激勵(lì)、技術(shù)進(jìn)步、全社會(huì)參與和依法管理的原則。

第四條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門，負(fù)責(zé)全省節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)。市（地）人民政府（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府管理節(jié)能工作的部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)。縣級(jí)以上人民政府工業(yè)、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)行政主管部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好節(jié)能的相關(guān)工作。上述部門應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。

第五條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)組織編制和實(shí)施全省的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。省人民政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，編制本行業(yè)的節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃并組織實(shí)施。行業(yè)節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府管理節(jié)能工作的部門備案。市（地）人民政府（行署）、縣（市）人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)上一級(jí)人民政府的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門備案。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定下一級(jí)人民政府的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，并將節(jié)能目標(biāo)的完成情況和節(jié)能措施的落實(shí)情況作為對(duì)下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。節(jié)能考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，淘汰落后的生產(chǎn)能力，改進(jìn)能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲(chǔ)存和供應(yīng)，提高能源利用效率。鼓勵(lì)、支持開發(fā)和利用煤礦瓦斯、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉础?

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)和政策，提高全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，普及節(jié)約能源科學(xué)技術(shù)知識(shí)，宣傳節(jié)約能源的先進(jìn)典型，揭露浪費(fèi)能源的行為和現(xiàn)象，倡導(dǎo)節(jié)約能源新風(fēng)尚。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

黑龍江省節(jié)約能源條例第二章 節(jié)能管理

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的節(jié)能工作責(zé)任體系。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)建立和完善節(jié)能監(jiān)察體系，強(qiáng)化節(jié)能工作的日常監(jiān)察，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察。管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門履行節(jié)能監(jiān)察職責(zé)不得向被監(jiān)察對(duì)象收取任何費(fèi)用。

第十二條 對(duì)尚無國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門，組織有關(guān)行業(yè)或者專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)制定地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

第十三條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定并及時(shí)公布和更新節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）推廣目錄，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。列入節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）推廣目錄的產(chǎn)品（技術(shù)），應(yīng)當(dāng)列入政府采購目錄優(yōu)先采購，并享受國家和省有關(guān)優(yōu)惠政策。省人民政府管理節(jié)能工作的部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能工程。

第十四條 不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本省地方標(biāo)準(zhǔn)的高耗能設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)逐步或限期更新、改造；但國家明令淘汰的高耗能設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)淘汰。

第十五條 實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法由省人民政府另行制定。

第十六條 鼓勵(lì)和規(guī)范節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證以及節(jié)能知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和提供節(jié)能信息、節(jié)能示范等節(jié)能服務(wù)。

第十七條 省統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同省人民政府管理節(jié)能工作的部門，定期向社會(huì)公布各市(地)以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。市（地）統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同同級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門，定期向社會(huì)公布或者通報(bào)各縣（市）以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。

第十八條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，對(duì)各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

黑龍江省節(jié)約能源條例第三章 合理使用與節(jié)約能源

第一節(jié) 工業(yè)節(jié)能

第十九條 發(fā)展和推廣適合我省的石油、煤炭、電力、化工、冶金、建材、輕紡和裝備制造等行業(yè)的節(jié)能新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備以及新材料、新技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家的差別電價(jià)制度，淘汰落后的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高主要耗能行業(yè)的節(jié)能科技水平。

第二十條 推進(jìn)煤礦瓦斯等共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用。鼓勵(lì)煤矸石、生物質(zhì)等發(fā)電機(jī)組兼顧供熱。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。

下列用能單位為重點(diǎn)用能單位：

（一）年綜合能源消費(fèi)總量一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的；

（二）省人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的。

第二十二條 實(shí)行重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃和節(jié)能狀況公告制度。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能管理制度，加強(qiáng)用能計(jì)量和檢測(cè)，開展能源審計(jì)，實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)懲措施。

第二十三條 鼓勵(lì)、支持重點(diǎn)用能單位對(duì)低效中、小燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）、電機(jī)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，采用熱電聯(lián)產(chǎn)，余熱、余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)。

第二十四條 省工業(yè)行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家公布的主要用能設(shè)備能效指標(biāo)和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)，制定本省主要用能設(shè)備能效指標(biāo)和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的單位產(chǎn)品能耗限額企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并分別報(bào)送所在地的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、同級(jí)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案、存檔。

第二十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)管理能力的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)送省和所在地工業(yè)行政主管部門備案。

第二節(jié) 建筑節(jié)能

第二十六條 政府投資建設(shè)的建筑、哈爾濱市保障性住房、有條件的市（地）保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑等建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家要求執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。

第二十七條 規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)之前，應(yīng)當(dāng)考慮建筑布局、朝向、體形系數(shù)和窗墻比對(duì)建筑節(jié)能的影響；對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。

第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織或者委托相關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì),設(shè)立節(jié)能專篇，將建筑節(jié)能體現(xiàn)在各項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)中。

第二十九條 設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)在審圖時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行專項(xiàng)審查。對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具審查合格書。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，保證建筑工程施工質(zhì)量；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等進(jìn)行見證取樣送檢，保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上注明的性能指標(biāo)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，及時(shí)糾正和制止不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的施工行為。

第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求對(duì)工程項(xiàng)目組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案；建設(shè)民用建筑不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工和違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第三十五條 供熱單位應(yīng)當(dāng)按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造熱源、供熱管網(wǎng)系統(tǒng)及換熱站，在設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)文件及相關(guān)合同中明確建筑節(jié)能技術(shù)要求和產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，并按供熱工程驗(yàn)收規(guī)程組織驗(yàn)收。

第三十六條 實(shí)行節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)制度。節(jié)能建筑經(jīng)過檢測(cè)和評(píng)估，達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由省建設(shè)行政主管部門核發(fā)節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)。

實(shí)行大型公共建筑節(jié)能后評(píng)估制度。

第三十七條 對(duì)節(jié)能建筑，政府應(yīng)當(dāng)在熱費(fèi)收繳等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。

第三十八條 鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

第三節(jié) 交通運(yùn)輸節(jié)能

第三十九條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化節(jié)能管理，合理調(diào)整公路、水路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)使用新型節(jié)能車船，推廣節(jié)能、清潔燃料型交通工具。限期淘汰高耗能的老舊營運(yùn)車船。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對(duì)公共交通的投入，降低公共交通消費(fèi)成本，鼓勵(lì)利用公共交通工具出行。鼓勵(lì)使用自行車、電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車出行。道路、停車場(chǎng)和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，在符合道路交通安全、暢通要求的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)方便非機(jī)動(dòng)車出行。

第四十一條 構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、功能配套、運(yùn)作高效的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)體系，提高運(yùn)輸效率和車輛實(shí)載率，降低空駛率。

第四十二條 鼓勵(lì)大宗、大噸位貨物優(yōu)先使用節(jié)能、低耗的運(yùn)輸方式，提高運(yùn)輸工具利用效率。

第四節(jié) 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

第四十四條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的節(jié)能工作。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作納入各級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)任制考核體系，實(shí)行目標(biāo)管理。

第四十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)帶頭開展節(jié)能宣傳教育活動(dòng)，提高工作人員節(jié)能意識(shí)和自覺性，加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)，提高節(jié)能工作水平。

第四十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度末向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送本季度能源消耗狀況。

第四十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位空調(diào)、采暖、電梯、照明和辦公設(shè)備等用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行和管理，制定節(jié)能管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)、診斷和改造，提高運(yùn)行效率。

第四十八條 公共機(jī)構(gòu)車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車輛規(guī)模；嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)廢、更新制度，帶頭使用低能耗、低污染、清潔能源車輛；加強(qiáng)車輛日常使用管理，降低車輛空駛、空耗率，建立健全各項(xiàng)管理制度，積極推進(jìn)公務(wù)用車管理制度改革。

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。

第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快普及推廣戶用農(nóng)村沼氣、大中型沼氣工程、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)（稻殼、秸稈、枝椏）氣化、固化、液化、發(fā)電以及熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑使用節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)知識(shí)的推廣和宣傳，組織對(duì)農(nóng)村建筑設(shè)計(jì)、施工人員進(jìn)行節(jié)能材料、節(jié)能技術(shù)知識(shí)的應(yīng)用培訓(xùn)，為農(nóng)民新建住宅提供節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)。

第五十二條 鼓勵(lì)、支持日光節(jié)能溫室、太陽能保溫畜禽舍和節(jié)能鍋爐等技術(shù)的推廣應(yīng)用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能耗。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民使用高效節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

第五十四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)組織和社會(huì)其他組織使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)化配置、養(yǎng)護(hù)維修、合理運(yùn)用等事項(xiàng)的指導(dǎo)和服務(wù)，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)完好和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)節(jié)本增效。

第五十五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)要求，推行保護(hù)性耕作和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等節(jié)能降耗的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)模式。

第六節(jié) 生活節(jié)能

第五十六條 提倡文明用能消費(fèi)方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民生活用能采用節(jié)能產(chǎn)品。

第五十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民和村民宣傳節(jié)能理念和節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，提高節(jié)能水平。

第五十八條 電、煤氣、天然氣等能源生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得向本單位職工或者其他居民無償提供能源產(chǎn)品。任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。

第五十九條 推廣使用節(jié)能燈具。公共場(chǎng)所和商業(yè)廣告照明，應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)能控制裝置。

第六十條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民住宅、農(nóng)村公共設(shè)施等應(yīng)用節(jié)能替代建材和太陽能利用技術(shù)，建設(shè)節(jié)能房和太陽房，使用太陽能熱水器和太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)品，加快推廣省柴灶、節(jié)能炕、燃池和節(jié)能爐等農(nóng)村生活節(jié)能技術(shù)。

黑龍江省節(jié)約能源條例第四章 激勵(lì)措施

第六十一條 省、市（地）人民政府（行署）安排節(jié)能專項(xiàng)資金，支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)能管理新模式的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。縣（市）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況安排節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持節(jié)能工作。

第六十二條 用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定，向具有資質(zhì)的從事節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)；經(jīng)認(rèn)證合格后，取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

第六十三條 鼓勵(lì)和支持工礦企業(yè)、賓館、商廈、寫字樓等采用高新技術(shù)開展節(jié)能技術(shù)改造。開展節(jié)能技術(shù)改造和資源綜合利用的，享受國家和省的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持企業(yè)、科研單位、大專院校和個(gè)人開展節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能技術(shù)成果推廣、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、節(jié)能信息和技術(shù)交流；建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)，培養(yǎng)節(jié)能專業(yè)人才。

黑龍江省節(jié)約能源條例第五章 法律責(zé)任

第六十五條 用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十六條 工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，由工業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由工業(yè)行政主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

第六十七條 重點(diǎn)用能單位未按照本條例規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并按規(guī)定報(bào)送備案的，由工業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十八條 建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者采用不正當(dāng)手段要求設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例規(guī)定，在銷售房屋時(shí)未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款；對(duì)以上信息作虛假宣傳的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十條 國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

黑龍江省節(jié)約能源條例第六章 附則

第七十一條 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十二條 本條例自2009年2月1日起實(shí)施。