河南省城市綠化實施辦法條例全文

第一章　總　則

第一條　為促進城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進人民身心健康，根據(jù)國務院《城市綠化條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條　省人民政府綠化委員會統(tǒng)一組織全省城鄉(xiāng)綠化工作。

省人民政府建設行政主管部門主管全省城市綠化工作。

市地、縣（市、區(qū)）人民政府建設（園林）行政主管部門（以下簡稱城市綠化行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四條　城市人民政府應當把城市綠化建設作為現(xiàn)代化城市建設的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

加強城市綠化的科學技術研究，推廣城市綠化新技術、新成果，發(fā)展垂直綠化，鼓勵屋頂綠化，講究植物配置。

第五條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和有勞動能力的公民，應當依照國家和本省有關規(guī)定履行植樹或其他綠化義務。任何單位和個人都有權制止損害綠化和綠化設施的行為。

第六條　對在城市綠化、美化工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上城市人民政府給予表彰和獎勵。

第二章　規(guī)劃和建設

第七條　城市綠化規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃。城市綠化行政主管部門應根據(jù)城市總體規(guī)劃編制分期綠化建設方案并組織實施。

第八條　編制城市綠化規(guī)劃應當從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)靥攸c，充分利用原有的地形、地貌、水體、植被等自然和人文條件，合理布局，并應與城市建設、環(huán)境治理和文物古跡保護相結合。

第九條　城市綠化規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：

（一）規(guī)劃依據(jù)、指導思想和原則；

（二）規(guī)劃年限和范圍；

（三）綠地系統(tǒng)布局；

（四）綠地指標；

（五）各類綠地規(guī)劃；

（六）花草樹種規(guī)劃；

（七）綠地近期建設規(guī)劃；

（八）綠地規(guī)劃的實施措施。

第十條　城市綠化規(guī)劃應當安排與城市性質、特點、規(guī)模和發(fā)展需要相適應的綠化用地面積。城市新建區(qū)、舊城改建區(qū)、城市生產(chǎn)綠地的綠化用地面積及城市居住區(qū)和單位的綠化標準，由城市人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定和城市的實際情況科學制定。

第十一條　城市綠化規(guī)劃應當合理設置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地及方便群眾的小游園、小綠地等，充分發(fā)揮城市綠地的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

城市綠化應當注重層次、色彩和景觀效果，并應突出地方特色。

第十二條　城市公共綠地、居住區(qū)綠地和干道綠化帶等綠化工程的設計方案，必須按照有關規(guī)定報城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。

工程建設項目的附屬綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時，必須有城市綠化行政主管部門參加審查。

建設單位必須按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時，須經(jīng)原批準機關審批。

第十三條　城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地的綠化，由城市綠化行政主管部門負責組織建設；新建、擴建、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化，由建設單位負責建設；現(xiàn)有居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化，由居住區(qū)管理機構和本單位負責建設。居住區(qū)綠地和單位的附屬綠地的綠化建設，應當接受城市綠化行政主管部門的指導。

第十四條　城市新建、擴建、改建工程項目和住宅區(qū)開發(fā)項目，其基本建設投資中應當包括配套的綠化建設投資，工程建設項目竣工驗收應包括綠化工程。

第十五條　城市規(guī)劃和建設應合理安排地上、地下管線的位置及走向。地上管線應當有利于保持樹形完整及生長，地下管線應當按照有關規(guī)范與樹木及其他綠化設施保持適當距離，必要時應采取保護措施。

電力、通訊、公用、市政等部門新建管線，園林綠化部門新種樹木，應服從規(guī)劃，本著后建讓先種，后種讓先建的原則相互協(xié)商，采取避讓、錯開等辦法妥善解決。協(xié)商不成的，由城市人民政府裁定。

第三章　保護和管理

第十六條　城市的公共綠地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由城市綠化行政主管部門進行管理；單位管界內(nèi)的防護綠地的綠化，按照國家有關規(guī)定和城市綠化管理部門的規(guī)定管理；單位自建的公園和附屬綠地的綠化由該單位管理；居住區(qū)綠地的綠化由居住區(qū)管理機構負責管理；生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位管理。

第十七條　任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地，占用城市綠化用地的應限期歸還。因建設或特殊原因，確需臨時占用城市綠地的，須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并按規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。臨時占用城市綠地1000平方米以下的，由負責城市綠化的行政主管部門審批，1000平方米以上的報省建設行政主管部門審批。臨時占用城市綠地應規(guī)定期限恢復原狀。

第十八條　禁止下列損害城市綠化及其設施的行為：

（一）損壞城市樹木、花草、草坪或盜竊綠地設施的；

（二）就樹蓋房，在綠地內(nèi)或樹木下搭灶生火，傾倒有害物質的；

（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹死亡的；

（四）在樹木上架設電線，在綠地內(nèi)停放車輛、放牧或亂扔廢棄物，在綠地和道路兩側綠籬內(nèi)挖坑取土的；

（五）其他損害城市綠化及其設施的。

第十九條　任何單位和個人不得擅自砍伐、移植或修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木。因建設或其他特殊需要砍伐城市樹木的，應按國家和城市政府的規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。

消防、市政、電信、供電等部門在遇到不可抗力的情況下，需要砍伐樹木的，可以先行處理，但應當及時報告城市綠化行政管理部門和綠地管理單位備案。

第二十條　城市各類工程管線、交通設施施工時，確需砍伐、移植、修剪城市樹木的，應當由城市綠化專業(yè)人員統(tǒng)一進行。承擔砍伐、移植、修剪費用的辦法，由縣級以上城市人民政府規(guī)定。

第二十一條　建設行政主管部門應對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木統(tǒng)一登記，建立檔案，設立標志，劃定保護范圍，制定保護辦法和養(yǎng)護復壯措施。

第四章　罰　則

第二十二條　違反本辦法的，由城市綠化行政主管部門，依據(jù)下列規(guī)定處理：

（一）違反本辦法第十二條規(guī)定的，責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施；

（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，未按時完成綠化任務的，責令限期整改或采取其他補救措施；

（三）違反本辦法第十七條規(guī)定的，責令恢復綠地原狀，并處10000元以上30000元以下罰款；

（四）違反本辦法第十八條規(guī)定行為之一的，責令停止侵害，可以并處100元以上2000元以下罰款，造成損失的，應當負賠償責任；

（五）違反本辦法第十九條規(guī)定的，責令停止侵害，并處以每株500元以上1000元以下罰款，造成損失的，應當負賠償責任。

第二十三條　對違反本辦法的直接責任人或者單位負責人，可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條　建設行政主管部門和各級城市綠地管理單位的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附　則

第二十五條　省轄市人民政府可以依照本辦法制定實施細則。

第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

河南省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年6月27日省政府第13次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

省長　陳潤兒

2018年7月19日

為深入推進“放管服”改革,加強生態(tài)文明和環(huán)境保護建設,轉變政府職能,確保各項改革措施和生態(tài)環(huán)境保護要求有效落實,省政府對現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理,省政府決定:

一、對12部省政府規(guī)章予以廢止。

二、對12部省政府規(guī)章的部分條款予以修改。

本決定自公布之日起施行。

1.省政府決定廢止的省政府規(guī)章

2.省政府決定修改的省政府規(guī)章

6.《河南省城市綠化實施辦法》(1998年3月20日省政府令第41號發(fā)布,根據(jù)2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關于廢止和修訂部分省政府規(guī)章的決定》第一次修訂,根據(jù)2017年4月14日省政府令第179號公布的《河南省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修訂):

刪去第十三條中的“工程建設項目竣工驗收應包括綠化工程”。

《湖北省城市綠化實施辦法》已經(jīng)1995年5月16日省人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)發(fā)布施行。

省長 蔣祝平

一九九五年五月二十五日

第一條　根據(jù)國務院發(fā)布的《城市綠化條例》（以下簡稱《條例》）第三十二條之規(guī)定，制定本辦法。

第二條　凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，均適用于本辦法。

第三條　城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和有勞動能力的公民應當依照國家有關規(guī)定履行植樹或其他綠化義務。

第四條　省人民政府綠化委員會統(tǒng)一組織全省城鄉(xiāng)綠化工作。

省人民政府建設行政主管部門主管全省城市綠化工作。

市、縣（區(qū)）人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關法律法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

二、《山西省城市綠化實施辦法》

將第九條第一款修改為：“城市綠化工程的設計，應委托持有相應資格證書的設計單位承擔?！眲h去第二款。

刪去第十條、第十一條。

第十七條改為第十五條，修改為：“城市樹木應當與各類工程管線、交通設施保持適當距離。當樹木生長影響管線安全或者交通設施使用需要修剪時，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則統(tǒng)一由城市綠化專業(yè)隊伍進行修剪。修剪費用由城市人民政府確定?！?

第十九條改為第十七條，修改為：“違反本辦法第五條第二款和第十三條規(guī)定擅自占用城市綠化用地的，由建設行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責令限期退還綠化用地，恢復原狀，可處以10000元以上30000元以下罰款;造成損失的，應當負賠償責任?！?

第二十一條改為第十九條，修改為：“違反本辦法第十二條規(guī)定的，由建設行政主管部門或者其授權的單位依據(jù)《條例》規(guī)定責令停止侵害，并處以2000元以上5000元以下罰款;造成損失的，應當賠償?！?

第二十二條改為第二十條，刪去第一款。第二款修改為：“對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務攤點，由建設行政主管部門或者其授權的單位給予警告，可處以500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

第二十三條改為第二十一條，修改為：“違反本辦法第十四條規(guī)定的，由建設行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責令停止侵害，并處以每株500元以上1000元以下罰款;造成損失的，應當賠償。”