河源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

河源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章總 則

第一條為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，打造共建、共治、共享的社會治理格局，根據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市建成區(qū)，包括街道辦事處、縣區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)建成區(qū)，及市、縣區(qū)人民政府劃定并公布的其他實行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動。

第三條本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則，實行科學化、規(guī)范化、精細化的管理。

第四條縣區(qū)人民政府應當加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領導，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，將所需經費納入本級財政預算予以保障。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)范圍內城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的具體工作。

第五條市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責指導、協(xié)調和監(jiān)督全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、交通運輸、水務、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政主管部門應當按照各自職責，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條任何單位和個人都有享受良好的市容和環(huán)境衛(wèi)生的權利，同時負有維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、愛護環(huán)境衛(wèi)生設施的義務，并有權對損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為向有關部門進行投訴和舉報。有關部門接到投訴和舉報后，應當及時依法處理。

居民委員會協(xié)助街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。鼓勵居民委員會組織居民制定維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約，鼓勵居民參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生維護工作，鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務，共創(chuàng)清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

第七條各級人民政府應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律知識和科學知識的宣傳教育，增強全社會維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識。

廣播、電視、報刊、網站等媒體和公共場所的市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應當開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生公益性宣傳。

學校應當結合教學開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)境衛(wèi)生意識。

第八條各級人民政府應當逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作條件，營造尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動的社會氛圍。

第九條 各級人民政府鼓勵、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學技術的研究和推廣，推進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務市場化和社會化，引導社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和經營。

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

第十條 實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，責任區(qū)內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作由責任人負責。

第十一條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)與責任人，按照以下規(guī)定確定：

（一）已投入使用的城市道路，由屬地縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責；

（二）軌道交通、隧道、地下通道、高架道路、公路、城市高速公路，由管理人負責；

（三）城市綠地以及綠化配套設施由管理人負責；

（四）文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公園、公共廣場、機場、車站、碼頭、公共停車場等公共場所，由管理人負責；

（五）商品交易市場、商業(yè)廣場、商店、賓館、飯店、展覽展銷、攤檔等場所，由該場所開辦者或者經營者負責；

（六）機關、團體、學校、部隊、醫(yī)院、企業(yè)等單位建筑紅線內及其圍墻等附屬建筑物、構筑物由該單位負責；

（七）建筑工地、未竣工驗收或者已竣工未移交的市政公用設施和住宅小區(qū)及其附屬道路及設施等建設工程范圍由建設單位負責；

（八）空閑地、待建地由土地使用權人或者開發(fā)單位負責；

（九）實行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負責；

（十）未實行物業(yè)管理的居住區(qū)、內街內巷由屬地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責；

（十一）城鄉(xiāng)結合部、城中村由屬地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責；

（十二）港口、碼頭的水面，由港口、碼頭的經營人負責；

（十三）河道、湖泊、水庫、水塘、水渠等城市公共水域及其堤防由管理人負責；

（十四）各類船舶由船舶管理人負責。

前款規(guī)定以外的應當納入責任區(qū)范圍的建筑物、構筑物或者其他設施、場所，由經營者負責；沒有經營者的，由所有權人負責。無法確定責任區(qū)責任人的，由屬地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府確定責任人。

本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生跨區(qū)域責任區(qū)劃分有爭議的，由共同的上一級城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定責任人。

第十二條責任人應當在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內履行下列責任：

（一）保持市容整潔有序，無亂擺賣、亂搭建、亂開挖、亂丟吐、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉掛、亂晾曬、亂堆放、亂停放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、無渣土、無雜草、無引發(fā)病媒生物滋生的其他污染源；

（三）保持水域清潔，不得將廢棄物排入水體，采取設置水面漂浮物攔截裝置等措施防止漂浮物流出責任區(qū)，及時清理水面漂浮物；

（四）按照規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施，并保持其整潔、完好；

（五）按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

責任人可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)責任。

第十三條責任人發(fā)現(xiàn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內有影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設施行為的，有權予以制止，要求行為人自行清理、補救，并可以向屬地城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告。

第十四條縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)工作的監(jiān)督管理，指導責任人履行責任，并定期組織檢查。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當和責任人簽訂責任書，將責任區(qū)的具體范圍和責任要求告知責任人。

縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當建立本轄區(qū)內責任人信息檔案，納入全市城市管理監(jiān)控信息平臺。

第三章 城市市容管理

第十五條城市建筑物、構筑物、道路、園林綠化、公共設施、廣告標識、照明、公共場所、居住區(qū)等的容貌建設與管理，應當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。

第十六條城市水域的容貌應當符合下列要求：

（一）水面應當保持清潔，無垃圾、糞便、動物尸體、水生植物等漂浮廢物；

（二）護坡、護欄、涵閘、泵站、水面漂浮物攔截裝置、親水平臺、休閑設施等應當美觀整潔完好，與周圍環(huán)境相協(xié)調；

（三）臨河駁岸的排水口應當設置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；

（四）停泊船只應當保持外觀容貌整潔。

第十七條新建、改建、擴建建（構）筑物的，其造型、裝飾等應當與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調。

在主要街道兩側的建筑物外立面裝飾裝修或者頂部搭建雨棚、遮陽蓬帳，安裝太陽能板、空調外機和排水設施、防盜網等設施設備，建筑物的所有權人、使用人應當按照城市容貌標準統(tǒng)一規(guī)范設置，建筑物外立面應保持清潔。

主要街道臨街的建（構）筑物外立面、屋頂、陽臺外、窗外、平臺、外走廊，不得堆放、懸掛有礙市容的物品。

第十八條城市道路及其附屬設施污損、缺失、移位的，應當及時清洗、更換、修復。

建筑工地、閑置用地、待建用地、建筑裝修，其臨街一側應當設置硬質密閉圍擋，其外觀應當與周邊環(huán)境相協(xié)調。

挖掘、維修城市道路的，應當設置明顯標志和安全防圍設施。工程完工后，應當及時拆除臨時設施、清理現(xiàn)場、恢復原狀，防止影響市容。

禁止在城市公共綠地種植農作物。

第十九條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天橋、道路臨時停車位及其他公共場所從事設攤經營、堆放建筑材料或者廢棄物等物品、搭建建（構）筑物或者其他設施等活動。

道路兩側和廣場周邊商鋪應當入室經營。

禁止占用城市道路、公共場所從事生產、加工或者從事洗車、維修、分撿廢品等活動。

第二十條機動車、非機動車應當在規(guī)定的地點、時段，按照規(guī)定方式停放。

禁止違反規(guī)定占用廣場、人行道、城市道路等公共區(qū)域停放車輛。

第二十一條在城市交通主干道、主要街道，任何單位和個人不得有下列影響市容的行為：

（一）擅自在道路路緣設置接坡；

（二）擅自在人行道設置停車泊位；

（三）在劃定的公共停車泊位隨意涂寫，設置地鎖、水泥墩等障礙物。

第二十二條 戶外廣告以及非廣告的招牌、報欄、電子顯示屏、城市雕塑、亭棚、休息椅、體育鍛煉器材、公交站（亭）、信號裝置、供電設施、路牌標志、隔離柵欄、郵政信箱、路燈桿線等戶外設施和公共設施，應當保持安全、整潔、完好，與周圍景觀相協(xié)調。出現(xiàn)破損、銹蝕、脫落、移位的，所有人或者管理人應當及時更新、修復或者清理。

第二十三條任何單位和個人不得在城市建（構）筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫。單位和個人在城市建（構）筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等，須依法經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者其他有關部門批準。

縣區(qū)人民政府或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當設置公共張貼欄，滿足公眾發(fā)布信息需要，并負責日常管理、維護和保潔。

第二十四條已建成城市地下綜合管廊的，新建管線的鋪（架）設應當統(tǒng)一納入地下綜合管廊；尚未建成地下綜合管廊的，新建管線設施應當入地埋設。

現(xiàn)有架空管線應當按照城市容貌標準，逐步改造為入地埋設或者采取隱蔽措施，并定期維護。

廢棄桿、管、箱等設施，所有權人或者管理人應當及時清除。

第二十五條任何單位和個人都應當保護城市照明設施，不得實施下列行為：

（一）在城市照明設施上刻劃、涂污；

（二）擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告；

（三）擅自在城市照明設施上架設線纜、安置其它設施或者接用電源；

（四）擅自遷移、拆除、利用城市照明設施；

（五）其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十六條城市環(huán)境衛(wèi)生設施，應當符合國家、省規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標準。

第二十七條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同規(guī)劃部門，根據城市總體規(guī)劃的要求，編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，經本級人民政府批準后公布實施。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準，制定城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設年度實施計劃，并組織實施。

第二十八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當在城市道路、廣場等公共場所按照國家的有關規(guī)定設置公共廁所、封閉式垃圾容器等城市環(huán)境衛(wèi)生設施。

公共廁所應當設置明顯標志，免費對外開放。

第二十九條旅游景點、商場、車站、港口以及文化、體育、娛樂、休閑等公共場所的經營管理者，應當按照規(guī)劃要求配套設置封閉式垃圾容器等城市環(huán)境衛(wèi)生設施。

公共建筑沒有附設公共廁所或者原有公共廁所及其衛(wèi)生設施不足的，應當按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要求進行新建、擴建或者改造。

第三十條 新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造、新建住宅小區(qū)、城市道路擴建以及其他大型公用建筑建設時，建設單位應當按照規(guī)定和標準配套建設城市環(huán)境衛(wèi)生設施，并與主體工程的項目同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收、同步交付使用。開發(fā)單位在預售或者現(xiàn)售商品樓宇過程中，應當將配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施在規(guī)劃總平面圖、銷售廣告、建設項目沙盤等載體予以明確標示。

第三十一條城市環(huán)境衛(wèi)生設施的所有人和管理人，應當加強對城市環(huán)境衛(wèi)生設施的管理，定期進行清潔、保養(yǎng)、維修、更新。

任何單位和個人不得侵占、損壞和擅自拆除、移動、封閉城市環(huán)境衛(wèi)生設施設備及其附屬設施，不得擅自改變城市環(huán)境衛(wèi)生設施設備及其附屬設施的用途。

因城市建設需要拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設施設備及其附屬設施的，由建設單位按照拆建平衡和先建后拆的原則負責重建。

第三十二條 禁止下列影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、口香糖等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、糞便，亂倒亂排污水，亂扔動物尸體；

（四）由建筑物或者車輛向外拋撒廢棄物；

（五）向花壇、綠化帶、窨井掃入或者傾倒垃圾；

（六）在屋頂、天臺、陽臺使用糞便、糞水、漚肥等產生異味的有機肥種菜、養(yǎng)花；

（七）在露天場所、垃圾收集容器內焚燒桔梗、樹枝、雜草或者其他廢棄物；

（八）在縣區(qū)人民政府禁止時段和區(qū)域內露天燒烤；

（九）其他影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十三條禁止下列影響城市水域環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）向水域丟棄或者傾倒瓜果皮核、紙屑、煙蒂、包裝袋、飯盒、飲料瓶罐等生活垃圾；

（二）向水域傾倒花草、樹木的枝葉；

（三）向水域傾倒或者排放污水、糞便、建筑廢棄物、淤泥；

（四）向水域拋棄動物尸體；

（五）建造直接將糞便排入水域的廁所；

（六）船舶裝卸或者運輸散體物料、其他廢棄物時向水域漏撒；

（七）清掃、沖洗碼頭、車船和水域環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內的道路、建筑物、構筑物以及相關設備、設施時，將垃圾、渣土、沙石等沖、掃至水域；

（八）損壞或者擅自移動、占用水域環(huán)境衛(wèi)生設備、設施；

（九）在河道、河涌、湖泊、水庫、水塘的水域環(huán)境衛(wèi)生管理范圍內設置農貿市場或者禽畜等養(yǎng)殖場；

（十）其他破壞水域環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十四條 縣區(qū)人民政府應當加強生活垃圾分類投放、收集、密閉運輸和處置等設施、設備的建設和管理。

單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點、方式等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

第三十五條收集、運輸生活垃圾的單位或者經營者應當將生活垃圾在規(guī)定的時間運輸至城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的轉運點或者處置設施，做到及時清運，減少對環(huán)境的二次污染。

運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

禁止任何單位和個人將市外生活垃圾擅自轉移至本市處理。

第三十六條 城市生活垃圾應當在城市生活垃圾處理廠（場）處理。

任何單位和個人不得違反規(guī)定處置城市生活垃圾。

第三十七條居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發(fā)、衣柜、床、床墊等大件家具應當預約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理，不得投放到垃圾收集點或者收集容器內。

縣區(qū)人民政府應當加強再生資源回收點的規(guī)劃和建設。

第三十八條集貿市場和其他商品交易市場的開辦者、經營管理者應當建立健全環(huán)境衛(wèi)生制度，配備充足的保潔人員，設置充足的垃圾收集容器，保持經營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，無積存的污漬、污水，無鼠蠅蚊蟑等病媒生物孳生地，無亂堆亂放雜物，定期清洗、消毒，垃圾日產日清。

第三十九條在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定區(qū)域和規(guī)定時間段內臨時舉辦文化、商貿、會展等活動的，經營者或者舉辦單位應當安排人員保潔，保持場所和周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到垃圾及時清理?；顒咏Y束后，應當及時清理場地，恢復原貌，不得遺留廢棄物。

第四十條臨時從事早間、夜間小商品和食品擺攤經營的，應當在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的位置和規(guī)定的時段內經營，并保持場地整潔，不得遺留垃圾、雜物。

第四十一條公園、綠地、花壇、綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由養(yǎng)護單位負責。

植樹、剪枝等作業(yè)時，應當遵守下列規(guī)定：

（一）及時清運余土、枯樹和殘枝等雜物；

（二）花壇、綠地、樹穴周邊的土面應當低于邊沿側石；

（三）施肥、移種花草、松土、除草、澆水后及時清潔。

第四十二條城市道路上運輸煤炭、建筑垃圾、礦泥、砂石、土方、水泥、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應當采取密封、覆蓋或者其他有效措施，不得沿途泄漏、遺撒和飛揚。

第四十三條建筑施工單位在施工時應當遵守下列規(guī)定：

（一）施工工地應當設置硬質密閉圍擋；

（二）采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵等有效防塵降塵措施；

（三）施工現(xiàn)場進出路口實行硬底化，負責進出口道路的保潔，在施工現(xiàn)場進出路口設置洗車槽，對出場車輛進行沖洗和清理，防止車輛帶泥污染道路；

（四）未經沉淀處理的泥漿水不得排放。

第四十四條縣區(qū)人民政府應當根據城市發(fā)展的需要，規(guī)劃、建設建筑垃圾消納場所，鼓勵建筑垃圾資源化再利用。住宅小區(qū)應當設立建筑垃圾臨時存放點。

運輸建筑垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定的路線、時間運輸到指定場所。

任何單位和個人不得隨意傾倒建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾。

第四十五條建成區(qū)內禁止飼養(yǎng)家禽、家畜等動物；因教學、科研以及其他特殊原因需要飼養(yǎng)的，應當實行圈養(yǎng)，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和他人休息。

在城市道路、公共場所遛放寵物，對寵物所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應當即時清除；遛狗應當束帶牽引。

第四十六條未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由責任人定期進行疏掏或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務單位進行疏掏、處置。糞便外溢時，責任人應當及時進行處理；未處理的，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當組織有關單位進行處理，處理費用由責任人承擔。

任何單位和個人都應當按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒糞便。

第五章 法律責任

第四十七條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，本章規(guī)定的行政處罰由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門依照本辦法規(guī)定實施。

第四十八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他市容與環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門實行執(zhí)法責任制度和行政過錯責任追究制度。

工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對依法應當受理的許可申請、投訴、舉報，不受理或者不依法處理的；

（二）對依法應當予以制止或者處罰的違法行為，不予制止、處罰或者不依法處理的；

（三）未依照法定程序進行行政執(zhí)法的；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品的；

（五）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為的。

第四十九條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定搭建設施設備的，責令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，依照法律規(guī)定強制拆除，并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二百元以上一千元以下罰款。

違反本辦法第十七條第三款規(guī)定堆放、懸掛物品的，責令限期改正或者清除；逾期未改正或者清除的，依照法律規(guī)定強制拆除，并對單位處一千元以上五千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。

第五十條違反道路管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）未按本辦法第十八條第二款規(guī)定設置圍擋的，責令限期改正；逾期未改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

（二）違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的或者挖掘完工后未及時拆除臨時設施、清理現(xiàn)場的，責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上二萬元以下罰款。

（三）違反本辦法第十八條第四款規(guī)定種植農作物的，責令清除、恢復原狀，并按照每平方米處一百元以上二百元以下罰款。

（四）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定占道經營的，責令改正；拒不改正的，對單位處五百元以上二千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。

（五）商鋪經營者違反本辦法第十九條第二款規(guī)定經營的，責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

（六）違反本辦法第十九條第三款規(guī)定占道經營的，責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

（七）機動車、非機動車駕駛人違反本辦法第二十條規(guī)定占道停車的，對機動車駕駛人處二百元罰款，對非機動車駕駛人處警告或者五元以上五十元以下罰款。

（八）違反本辦法第二十一條規(guī)定設置接坡、設置臨時停車泊位、隨意涂寫、設置障礙物的，責令限期改正；逾期未改正的，對單位處一千元以上五千元以下罰款，對個人處二百元以上一千元以下罰款。

第五十一條違反城市容貌管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第二十二條規(guī)定不及時更新、修復或者清理的，責令限期改正；逾期未改正的，對單位可以處一千元以上三千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。

（二）違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定涂寫、刻畫，張掛、張貼宣傳品的，責令限期改正；逾期未改正的，對單位處警告或者五百元以上三千元以下罰款，對個人處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

（三）違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定未及時清除廢棄桿、管、箱等設施的，責令限期清除；逾期未清除的，處一千元以上五千元以下罰款。

（四）違反本辦法第二十五條規(guī)定之一的，對單位處一千元以上三萬元以下的罰款，對個人處二百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。

第五十二條違反環(huán)境衛(wèi)生設施管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）公共場所的經營管理者違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定未設置封閉式垃圾容器等城市環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

（二）違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定未按要求新建、擴建或者改造公廁及其衛(wèi)生設施的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

（三）未按照本辦法第三十條第一款規(guī)定建設城市環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令限期改正；逾期未改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

（四）違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定侵占、損壞和擅自拆除、移動、封閉城市環(huán)境衛(wèi)生設施設備及其附屬設施或者改變用途的，責令其恢復原狀；逾期未恢復原狀的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

（五）違反本辦法第三十三條第八項規(guī)定損壞或者擅自移動、占用水域環(huán)境衛(wèi)生設備、設施的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第三十二條第一項至第六項規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處警告或者五十元以上兩百元以下罰款。

（二）違反本辦法第三十二條第七項在露天場所、垃圾收集容器內焚燒桔梗、樹枝、雜草或者其他廢棄物的，責令停止違法行為，并可處五百元以上兩千元以下罰款。

（三）違反本辦法第三十二條第八項露天燒烤的，責令改正，依照法律規(guī)定沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上兩萬元以下罰款。

（四）違反本辦法第三十三條第一項至第七項規(guī)定影響水域環(huán)境衛(wèi)生的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，對單位處五千元以上二萬元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失。

（五）違反本辦法第三十三條第九項規(guī)定設置農貿市場或者禽畜等養(yǎng)殖場的，責令限期拆除；逾期不拆除的，處三萬元以上五萬元以下罰款；

第五十四條 違反生活垃圾投放、收運、處理規(guī)定的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定未按照規(guī)定的時間、地點、方式等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所的，責令改正；拒不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。

（二）生活垃圾收集運輸單位或者經營者違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定沒有將生活垃圾運輸至指定的轉運點或者處置設施的，責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

（三）違反本辦法第三十五條第二款丟棄、遺撒生活垃圾的，責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

（四）違反本辦法第三十五條第三款規(guī)定將市外生活垃圾轉移至本市處理的，責令恢復原狀并處五萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，依法吊銷經營許可證。

（五）違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定處置城市生活垃圾的，責令限期改正；逾期未改正的，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處二百元以下罰款。

（六）違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定未將大件垃圾投放到指定收集點或者收集容器內，責令改正；拒不改正的，處二百元以下罰款。

第五十五條 違反市場和公共場所衛(wèi)生管理的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）集貿市場和其他商品交易市場的舉辦者或者經營者違反本辦法第三十八條規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，對市場的開辦者、經營管理者處一千元以上一萬元以下罰款。

（二）臨時舉辦文化、商貿、會展等活動的經營者或者舉辦單位違反本辦法第三十九條規(guī)定沒有及時清理垃圾，遺留廢棄物的，責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

（三）違反本辦法第四十條規(guī)定沒有及時清理垃圾，遺留廢棄物的，責令限期改正；逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第五十六條綠化養(yǎng)護單位違反本辦法第四十一條第二款植樹、剪枝等作業(yè)規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第五十七條違反運輸車輛、建筑工地衛(wèi)生管理和建筑垃圾處理規(guī)定的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）運輸單位違反本辦法第四十二條規(guī)定造成沿途泄漏、遺撒和飛揚，責令改正，恢復原狀；逾期未改正的，處一萬以上五萬元以下罰款。

（二）施工單位違反本辦法第四十三條第一項規(guī)定未設置硬質密閉圍擋的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

（三）違反本辦法第四十三條第二項未采取有效防塵降塵措施的，責令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

（四）違反本辦法第四十三條第三項規(guī)定出場車輛帶泥污染道路，責令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

（五）違反本辦法第四十三條第四項規(guī)定將泥漿水直接排入路面和城市雨水或者污水管道的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

（六）違反本辦法第四十四條第二款規(guī)定未按照規(guī)定的路線、時間運輸建筑垃圾的，責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

（七）違反本辦法第四十四條第三款規(guī)定隨意傾倒建筑垃圾，或者將建筑垃圾混入生活垃圾的，責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十八條違反本辦法第四十五條第一款規(guī)定在市區(qū)內飼養(yǎng)家禽、家畜等動物的，責令限期處理；逾期未處理的，處二百元以上一千元以下罰款。

寵物飼養(yǎng)人違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定未即時清除寵物糞便的，責令清除；拒不清除的，處警告或五十元罰款。

第五十九條違反本辦法第四十六條第二款規(guī)定傾倒糞便的，責令限期改正；逾期未改正的，對單位處二千元以上一萬元以下罰款，對個人處警告或五十元罰款。

第六十條產生垃圾的單位和個人，應當按照有關法律規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費，未按規(guī)定繳納的，由市、縣區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，對單位處應當繳納的城市生活垃圾處理費三倍以下不超過五萬元的罰款，對個人處應當繳納的城市生活垃圾處理費三倍以上不超過一千元的罰款。

第六章 附 則

第六十一條實行城市化管理區(qū)域的村民委員會，參照本辦法關于居民委員會的職責規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條本辦法自2019年7月1日起施行。 2100433B

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法概要

呼和浩特市人民政府令

（第19號）

現(xiàn)發(fā)布《呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

市長 張國民

一九九六年一月二十五日

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第一章 總則

第一條為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設整潔優(yōu)美文明的城市。根據

中華人民共和國國務院令第101號《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其它有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于呼和浩特市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的一切單位和個人。

第三條環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領導、分區(qū)負責制，專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則。

第四條呼和浩特市城市建設行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門。

市環(huán)境衛(wèi)生管理處依照本辦法負責本市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作，并負責組織實施本辦法。

市內三區(qū)和郊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照本辦法負責本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

市城建監(jiān)察大隊依照本辦法負責城市市容管理工作。

第五條教育、文化等部門及新聞單位應加強環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳，增加市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門要加強環(huán)境衛(wèi)生科學研究，提高垃圾、糞便無害化處理水平。

第六條一切單位和個人都有愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務，有權對違反本辦法的行為進行勸阻和控告。

一切單位和個人都應尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第二章 城市市容管理

第七條市區(qū)干道兩側的臨街建筑物、構筑物必須嚴格按照市規(guī)劃部門審批的體量、結構、裝飾進行維護、維修。禁止擅自擴建、改建各類建筑物、構筑物。

嚴禁占用市區(qū)主干道兩側設置臨時商業(yè)網點和各類集貿市場。

第八條禁止在市區(qū)主要街道的臨街建筑物、構筑物的門前、窗外、陽臺、屋頂等處堆放、懸掛有礙市容的物品。

臨街單位和個人的爐口、煙囪、污水收水口等排污口不得朝向街面。禁止在臨街門（院）前堆放雜物、垃圾、廢棄物容器。

第九條設置戶外廣告、畫廊、公共廣告欄、宣傳欄等必須安全牢固、美觀規(guī)范，并定期維修、油飾，不得有礙市容觀瞻。

第十條嚴禁在城市建筑物、構筑物、公共設施和樹木上涂寫、刻畫、張貼啟事和廣告。未經批準嚴禁在市內散發(fā)各類宣傳品和傳單。

第十一條市區(qū)內設置的街（路）牌、公共汽車站牌、公共汽車候車亭、交通護欄、交通標志、電話亭、報亭、果皮箱等設施位置設置要合理并應定期進行維修和油飾，保證其整潔完好。任何單位和個人均不得污損或擅自移動。

第十二條市內建設施工單位和市政公用工程設施的養(yǎng)護、維修單位應在批準的范圍內作業(yè)，并按規(guī)定設置臨時護欄、圍墻，實行封閉式施工。

工程施工現(xiàn)場的機械設備、物料等應堆放整齊，工程竣工時必須及時拆除臨時設施，清除物料，并平整場地。

第十三條在市區(qū)范圍內運行的各種機動車輛應保持車況完好，車容整潔。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第三章 環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理

第十四條本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設施是指城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施、環(huán)境衛(wèi)生工程設施、環(huán)境衛(wèi)生工作場所、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。

第十五條開發(fā)區(qū)建設、新區(qū)建設和舊區(qū)改造應將環(huán)境衛(wèi)生設施納入建設工程配套建設項目之中。做到同時設計、同時施工、同時驗收，所需經費應當納入建設工程概算。

第十六條各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應按照國家有關規(guī)定進行公廁建設和管理，并支持轄區(qū)內有關單位建設、改造和管理單位內部的公共廁所。

對不符合標準的公共廁所及其配套設施，管理單位應在環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的期限內進行改造。

第十七條市區(qū)主要街道兩側、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū)應當設置封式垃圾容器。

第十八條飛機場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、文化場所、展覽館、體育場、集貿市場、大型商店、公園等人流集散場所的管理單位，應自行設置符合國家標準的公共廁所、垃圾容器、廢物箱環(huán)境衛(wèi)生公共設施。未設置的應在規(guī)定期限內設置。

第十九條建筑施工工地和臨時搭建用房單位應自行設置生活垃圾和糞便收集容器。

舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位，活動結束后必須及時清理現(xiàn)場。

第二十條環(huán)境衛(wèi)生設施的管理單位，應加強對設施的管理并定期保潔、維修、更新，保持設施的整潔完好和有效使用。

第二十一條任何單位和個人不得侵占、損毀、拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施，因建設需要拆遷的，建設單位必須提交拆遷、新建方案報城市建設行政主管部門批準。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條任何單位和個人都應愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、煙蒂、紙屑等廢棄物；

（二）不得亂倒垃圾、污水糞便和任意拋棄動物尸體；

（三）不得焚燒樹葉和垃圾。

第二十三條客運車輛應自設衛(wèi)生容器，車上廢棄物應交車站或按有關規(guī)定處理，禁止隨地拋撒、排放。

運輸液體、散裝物體時貨運車輛應密封、包扎、覆蓋，不得沿途泄漏、遺撒、污染城市路面，并逐步采用密閉式車輛運輸。

第二十四條禁止在市區(qū)道路兩側任意沖洗各種機動車輛和設置不具備衛(wèi)生排水設施的洗車場點。

建筑工地運送施工材料和建筑渣土的車輛必須密封、覆蓋，嚴禁泄漏、遺撒，污染城市路面。

第二十五條市區(qū)主要街道、公共廣場由各環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門按照分工的區(qū)域負責清掃保潔。

街巷、居民居住區(qū)由街道辦事處負責組織民辦保潔隊清掃保潔。

第二十六條飛機場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、停車場等公共活動場所，由管理單位或經營單位負責清掃保潔。

第二十七條市內各機關、團體、部隊、企事業(yè)單位及個體經營者，應按所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)域實行門前三包，負責清掃保潔。

第二十八條城市公共綠地中的道路隔離帶和人行道上的花壇、花（樹）池，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門負責清掃保潔。其余部分由園林綠化管理部門和其他公共綠地管理單位負責清掃保潔。

第二十九條各類集貿市場由市場開辦單位組織專人清掃保潔，并對排水系統(tǒng)進行經常性的疏通和消毒。

第三十條市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊對全市各類垃圾的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。

第三十一條市區(qū)內逐步推行生活垃圾袋裝化，并由街道民辦清潔員上門收集清運。

單位和各類市場的垃圾由單位和市場開辦單位自行清運，并按市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點、時間傾倒，也可委托環(huán)境衛(wèi)生部門代清代運。

第三十二條凡產生有毒有害廢棄物的單位應按規(guī)定對有毒有害廢棄物進行無害化處理。嚴禁將有毒有害廢棄物混入生活垃圾中傾倒。

第三十三條建筑垃圾和工程渣土必須及時清運并按照規(guī)定的地點傾倒。建筑廢水須在現(xiàn)場進行集中處理，嚴禁在施工現(xiàn)場外排放建筑廢水。

第三十四條國家鼓勵單位和個人開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務業(yè)務，單位和個人在開展環(huán)境衛(wèi)生有償服務業(yè)務需到市環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理審批手續(xù)。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第五章 罰則

第三十五條違反本辦法規(guī)定，隨地吐痰、便溺、亂丟煙蒂、紙屑、果皮、食品包裝物和其他廢棄物，擅自飼養(yǎng)家禽的，予以警告，限期改正，并處5－30元罰款。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除責令其改正、采取補救措施外，予以警告，并處100－500元罰款：

（一）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門或受委托單位未按規(guī)定清掃保潔和清運垃圾、糞便的；

（二）將未經化糞處理的糞便排入或倒入城市排水管道的。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，限期改正，予以警告，并處以200元以上1000元以下罰款：

（一）在城市建筑物、構筑物以及其他設施和樹木上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼或懸掛宣傳品的；

（二）在臨街門（院）前堆放雜物、垃圾、廢棄物容器和桌椅以及懸掛有礙市容觀瞻物品的。臨街單位和個人將爐口、煙囪、污水管等排污口朝向街面設置；

（三）環(huán)境衛(wèi)生管理責任制單位未落實門前三包和責任區(qū)的衛(wèi)生責任制，有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

第三十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，限期改正，予以警告，并處以1000元以上10000元以下罰款：

（一）建設施工工地亂排放廢水，未設置臨時圍墻、未封閉施工或不在規(guī)定范圍內作業(yè)施工的，有礙市容觀瞻的；

（二）建筑物、構筑物、市政公用設施、戶外廣告設施、招牌、標語及其他設施，未及時清掃、整修、更新，有礙市容觀瞻的。

第三十九條出入市區(qū)裝運垃圾、糞便、泥土、沙、石和廢棄物的各種車輛，因灑落、泄漏、遺撒污染環(huán)境衛(wèi)生的，除責令改正，采取補救措施外，按污染面積，每平方米處以10元罰款。

第四十條擅自占用挖掘城市道路和占用道路擺攤設點或從事其他活動的，按占用面積每平方米處以100元罰款并限期予以清理。

第四十一條不按規(guī)定的地點堆放、傾倒垃圾、渣土及其他廢棄物的，除責令其清除外，廢棄物1立方米以下的每處處以200元罰款，1立方米以上的每立方米處以200元罰款。

第四十二條污損、移動城市環(huán)境衛(wèi)生公共設施的，責令其清洗，限期恢復原狀，賠償損失，并處200元以上1000元以下罰款。

占用環(huán)境衛(wèi)生公共設施或改變環(huán)境衛(wèi)生公共設施用途的，限期退還，恢復原狀，賠償損失，并處以600元以上3000元以下罰款。

第四十三條未經批準擅自拆除公共廁所，或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，責令改正，賠償損失，并處以5000元以上15000元以下罰款。

第四十四條對不符合城市容貌標準、有礙市容觀瞻的城市建筑物、構筑物或設施，予以限期改造或拆除，逾期未改造或拆除的，予以強制拆除。

第四十五條建設施工單位違反本辦法規(guī)定，破壞市容環(huán)境衛(wèi)生，情節(jié)特別嚴重的，責令停止施工，并限期整頓。

第四十六條本辦法規(guī)定的處罰由城市建設行政主管部門或委托的單位實施。開據統(tǒng)一票據，罰款一律上交財政，?？顚Ｓ?。

第四十七條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起十五日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

呼和浩特市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第六章 附則

第五十條本辦法由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第五十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

四平市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章　總　則

第一條　為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市建成區(qū)以及由縣（市）區(qū)人民政府確定的實行城市化管理的其它區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作按照屬地進行管理，實行統(tǒng)一領導、分級負責、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督的原則。

第四條　市、縣（市）區(qū)人民政府應當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設納入城市規(guī)劃和城市建設管理發(fā)展計劃，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎設施規(guī)劃、建設、管理所需經費納入本級財政預算，并依據國家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經費定額標準，結合當地經濟發(fā)展水平逐步增加。

第五條　市、縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照分工負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對轄區(qū)內城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進行監(jiān)督、檢查和處罰。

開發(fā)區(qū)管理委員會根據管理權限負責開發(fā)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理各相關部門應當按照各自職責，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同文廣新、教育、衛(wèi)生計生、食藥監(jiān)、交通、環(huán)保、公安、工商、規(guī)劃等部門，加強市容環(huán)境衛(wèi)生知識及相關法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強公民維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，促進公民養(yǎng)成文明習慣。

第七條　任何單位和個人都應當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動，對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權進行勸阻和舉報，有義務維護市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生。

第八條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當從市民中聘請城市市容和環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員，協(xié)助做好宣傳教育和勸阻違法行為的工作。

街道、社區(qū)應當參與、動員和組織居民積極參加城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，并建立常態(tài)化管理機制。

第九條　對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任

第十條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任制。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任主體應當做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)(以下簡稱責任區(qū))的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化等城市管理工作，并進一步落實網格化管理責任模式。

第十一條　責任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、道路照明、供氣、供熱、供水、雨（污）排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設施和交通、郵政、通信、供電、體育、科普等公共設施，由產權單位或者管理單位根據職責分工負責；

（二）文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點、廣場、車站、停車場、賓館、餐飲、美發(fā)、商店、市場等公共場所，由經營管理單位負責；

（三）居民居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)或者管理單位負責；未實行物業(yè)管理的，由其所在街道辦事處負責；

（四）公路、穿越城市的鐵路及其兩側界定的管理范圍，由經營管理單位負責；

（五）水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍，由管理或者經營單位負責；

（六）各類建筑工地，已經施工的由施工單位負責；停建、緩建、尚未施工的工地，由建設單位負責；

（七）拆除及征收工程及其相關范圍，由拆除和征收單位負責；

（八）機關、團體、部隊、學校和企事業(yè)單位的管理范圍由各自單位負責；

（九）景觀照明設施，由出資建設單位負責；政府投資的，由有關行政主管部門負責；

（十）風景名勝區(qū)由管理單位負責；

（十一）宗教活動場所由管理者負責。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任主體不明確的，由市、縣(市)區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定，并落實網格化責任。

第十二條　責任區(qū)應當達到下列基本標準：

（一）市容整潔，無擅自搭建建（構）筑物、加工、經營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為；

（二）環(huán)境衛(wèi)生整潔，無垃圾、無渣土、無糞便、無污水、無污跡、無雜物，按照規(guī)定及時清除冰雪；

（三）市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設施的整潔完好。

責任主體對在責任區(qū)內發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應當進行勸阻、制止，并及時報告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門查處。

第十三條　責任區(qū)的具體范圍和責任要求，需要進一步明確的，由縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責任主體。

第十四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的監(jiān)督、考評制度，并不定期進行檢查。

第三章　市容管理

第十五條　城市容貌應當保持文明、整潔有序的城市形象，城市中的建（構）筑物、道路、公共場所和設施、城市水域、施工工地等的容貌建設與管理，應當符合國家容貌標準。

第十六條　在道路兩側和公共場地搭建建（構）筑物或者其他設施的，應當征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。

第十七條　建（構）筑物的容貌應當符合下列規(guī)定：

（一）建（構）筑物外立面應當保持整潔、完好，需要粉刷、清洗、修飾的，由所有權人或者使用人負責實施；

（二）具有歷史價值和代表性風格的建（構）筑物應當保持原有的風貌特色；

（三）在公共場所、單位庭院、臨街建筑設置雕塑(含建筑浮雕)等建筑景觀的，應當經專業(yè)設計，與周圍景觀相協(xié)調。出現(xiàn)破舊、污損的，應當及時修復、粉刷；

（四）不得擅自在建筑物外立面上插掛、張貼、安裝裝飾物以及拉線路；

（五）建筑物頂部、外走廊、平臺、陽臺、外窗等應當保持整潔，不得堆放物料，不得亂搭建建（構）筑物，不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容的物品。

第十八條　從事經營活動應當符合下列規(guī)定：

（一）經營者不得擅自超出門、窗進行店外經營；

（二）經營者不得擅自在店外擺放、懸掛燈箱和揚聲器等；

（三）臨街的櫥窗陳設應當保持干凈，不得在櫥窗上擺放、懸掛、粘貼、涂畫有礙市容的物品、標語以及宣傳品等。

第十九條　主要街道兩側的建筑物需要與街道分界的，應當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離，并保持美觀、整潔。出現(xiàn)損毀、污染的，應當及時修復、清理。

第二十條　道路上設置的井（箱）蓋、雨箅應當保持完好、正位、不堵塞。相關部門應當建立巡查制度，及時補充丟失的井（箱）蓋、雨箅。

第二十一條　坡道、盲道等無障礙設施應暢通、完好，路邊石應整齊、無缺損，損壞要及時修補。

第二十二條　任何單位和個人不得擅自占用道路、園林綠地、廣場、橋梁、地下通道及其他公共場所生產加工、擺設攤點、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料、搭建非永久性建（構）筑物、私設錐桶和石頭以及釘制鐵鏈等障礙物。

非機動車輛應當由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃線停放，不得隨意占用道路。

第二十三條　臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦公益性活動的，應當經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。活動結束后，及時恢復原貌。

拆除和新建、改建、擴建工程需要臨時占道的，建設單位在開工前應當到城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理施工占道審批手續(xù)。

經同意臨時占用道路的單位和個人，應當按照有關規(guī)定交納占道費。

第二十四條　道路、公共場所以及建筑物上的交通、通信、郵政、燃氣、給排水、熱力、供電、環(huán)境衛(wèi)生等各類設施、標志，應當按照專項規(guī)劃和規(guī)范的要求設置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的，責任主體應當及時維修、更換、清洗。

城市中不得新建架空管線設施,已建的架空管線應當按照國家有關規(guī)定逐步改造。

第二十五條　候車亭、書報亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭、早餐亭等各類服務亭應當定期進行粉飾和維護，保持外觀整潔、美觀。候車亭要設立明顯的站點指示標志。

第二十六條　城市公共水域、水面應當保持清潔，無漂浮垃圾，岸坡、護欄、涵閘等設施外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調，無違章懸掛物品和積存垃圾。

第二十七條　施工工地應當按照規(guī)定進行圍擋，并保護好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設施。材料、設備和工具應當在規(guī)定范圍內堆放整齊。在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚塵的物料應當采取覆蓋措施，防止粉塵污染。建筑施工工地出入口處應當硬面化鋪裝，并設置車輛沖洗設施，禁止車輛帶泥行駛。

工程竣工后，應當及時將場地清理干凈，拆除施工設施和各種臨時建筑物。

第四章　戶外廣告、牌匾、宣傳品與景觀照明

第二十八條　大型戶外廣告設施應當經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照要求設置。公用土地獨立設置戶外廣告設施或者改變沿城市道路的房屋外立面的，在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準前，建設單位應當向市規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

設置戶外廣告，期滿應當及時拆除，需延長期限的應當重新履行審批手續(xù)。戶外廣告設施陳舊、破損、到期或者失去使用價值的，應當及時維修或者拆除。

第二十九條　設置戶外廣告設施和商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標指示牌、交通工具附設的廣告載體等，應當經統(tǒng)一規(guī)劃，符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的位置、體量、數量等要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調，做到安全牢固，完好整潔，內容健康，書寫規(guī)范。

霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告應當顯示完整，不得殘損；斷亮、殘損的，在修復或者更換前停止使用。

店鋪門面牌匾應當整齊劃一，一店一匾。設置牌匾不得妨礙毗鄰業(yè)主或者物業(yè)使用人正常生產、生活，不得影響城市容貌。

第三十條　在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實物造型等載體設置標語、宣傳品的，應當符合下列規(guī)定：

（一）按照批準的范圍、地點、數量、規(guī)格、內容和期限設置；

（二）保持整潔美觀、內容健康、文字規(guī)范、字跡清晰，無破損、無殘缺。

不得橫跨街路設置各類彩虹門。在街邊設置彩虹門的，不得影響行人和車輛通行。

第三十一條　不得在建（構）筑物、公共場所或者其他設施上刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼廣告宣傳品。

不得在道路或者公共場所發(fā)放宣傳品。

第三十二條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當規(guī)劃設置公共信息欄，并進行管理。

第三十三條　市、縣（市）區(qū)人民政府應當組織有關部門編制城市景觀照明規(guī)劃。

下列范圍應當設置景觀照明設施：

（一）主要街路兩側、橋梁、綠化帶、城市廣場及周邊的建（構）筑物外立面和屋面；

（二）城市標志性建（構）筑物；

（三）商業(yè)街及旅游區(qū)的戶外廣告標識；

（四）政府指定的其他應當設置景觀照明設施的場所。

第三十四條　夜景照明責任主體應當加強照明設施的維護管理，保證照明設施使用安全、整潔美觀。

夜景照明設施的設置單位或者管理單位應當按照規(guī)定開閉夜景照明設施。夜景照明設施損壞的，責任主體應當在48小時內維修或者更換。

第五章　環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條　責任主體應當保證責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生符合國家環(huán)境衛(wèi)生質量標準。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)由縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實施。

第三十六條　任何單位和個人不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè)，不得私自侵占、圈占城市綠地。

第三十七條　道路及其他公共場所的清掃保潔責任主體，應當按照作業(yè)規(guī)范定時清掃，及時保潔。

第三十八條　公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責任主體，在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時，應當遵守下列規(guī)定：

（一）當日清除產生的枝葉、泥土，及時清運枯樹和殘枝等雜物；

（二）花壇、綠地、樹穴周邊的土面應當低于邊沿側石；

（三）施肥、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路。

第三十九條　建設工程施工單位應當在施工工地設置臨時水沖廁所和生活垃圾封閉收集設施，并及時清掏、清運，保持清潔完好。

第四十條　維修道路、清疏排水管道、打撈河道漂浮物、更換各類公共設施等所產生的廢棄物，作業(yè)單位應當日清除，不得亂堆亂放。

第四十一條　集貿市場、餐飲業(yè)的責任主體應當按照垃圾日產生量設置垃圾收集容器，并做到垃圾日產日清。集貿市場的責任主體應當設置符合標準的公共廁所，并保持公共廁所的清潔。

早市、夜市應當在市、區(qū)政府確定的地點經營，早市停止經營的時間不得晚于8時，夜市開始經營的時間不得早于17時。

第四十二條　從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個人應當保持經營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水油污外流或者廢棄物向外散落，院內堆放廢品等雜物的場所要按照規(guī)定進行圍擋美化。

第四十三條　清雪除冰工作實行責任制度。

責任主體應當按照規(guī)定的責任區(qū)域、標準和時限清掃、清運冰雪，并向指定地點傾倒。

責任主體應當認真履行清雪責任，及時完成清除冰雪工作，確保行人安全，車輛暢通。

第四十四條　禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生行為：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、食品飲料包裝物等廢棄物；

（二）亂倒垃圾污水、污物糞便,亂扔動物尸體；

（三）在非規(guī)定區(qū)域和非指定設施內拋撒、焚燒冥紙、冥幣等；

（四）焚燒秸稈、樹枝樹葉和其他廢棄物；

（五）在政府禁止的區(qū)域、燃氣管線附近、人員密集區(qū)、嚴管街燃放煙花爆竹；

（六）在政府禁止的區(qū)域、街路露天燒烤食品或者為露天燒烤提供場地；

（七）其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第四十五條　禁止在城市建成區(qū)內飼養(yǎng)畜禽和其他有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的動物，準予飼養(yǎng)的寵物除外。

準予飼養(yǎng)的寵物，不準散放，在道路或者公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應當立即清除。

第四十六條　城市生活垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和誰產生誰承擔處理責任的原則，提倡垃圾分類收集。

城市生活垃圾無害化處理實行收費制度。單位和個人應當按照有關規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第四十七條　單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。

居民投放垃圾的時間為：6時至8時，17時至19時。

第四十八條　生活垃圾應當日產日清，密閉運輸，并清運到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。

因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運的，施工單位或者作業(yè)單位應當在事前報告所在轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并按照要求采取措施，保障垃圾正常清運。

第四十九條　廁所的糞便應當排入城市污水管網，不得排入雨水管網。不能排入城市污水管網的，責任主體應當及時清掏，并運送到糞便無害化處理廠。沒有清掏、運送能力的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運送。

醫(yī)療單位廁所的糞便應當進行無害化處理，不得直接排入城市污水管網。

任何單位和個人不得向公共廁所內傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土或者其他雜物。

第五十條　因裝修、搬遷產生垃圾的單位和個人，應將所產生的垃圾及時運送到指定垃圾消納場所。無力運送的，可以委托城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運送。

第五十一條　任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第五十二條　處置建筑垃圾的單位，應當向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，獲得建筑垃圾處置核準。予以核準的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當提供運輸路線和建筑垃圾處置場所，并頒發(fā)核準文件；不予核準的，應當書面告知申請人，并說明理由。

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)，應當取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證。未取得服務許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置活動。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓涉及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的許可文件。

第五十三條　運輸垃圾、渣土、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰等易于揚塵、撒落的物料以及其他散體、流體的車輛應當采取密閉或者覆蓋等措施運輸，不得泄漏、遺撒，并按規(guī)定路線行駛。

第五十四條　工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應當按照國家有關規(guī)定處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場所。

第六章　環(huán)境衛(wèi)生設施管理

第五十五條　市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強環(huán)境衛(wèi)生設施建設。環(huán)境衛(wèi)生設施用地應當納入城市黃線保護范圍，設置與建設應當逐步達到國家規(guī)定的標準。

環(huán)境衛(wèi)生設施建設以政府投資為基礎，鼓勵單位或者個人投資，鼓勵境外投資，依法保障投資者的合法權益。

第五十六條　責任主體應當對環(huán)境衛(wèi)生設施及時進行修飾、洗刷、消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生設施整潔完好。

第五十七條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當按照國家規(guī)定的標準建設Ⅱ類以上水沖公共廁所。新建、改建、擴建建設工程應當按照規(guī)定設置臨時水沖公共廁所。舉辦大型戶外活動時，舉辦單位應按照規(guī)定設置臨時公共廁所。

公共廁所應當統(tǒng)一設置明顯、規(guī)范的標識和指示牌，由專人負責保潔，不得收費。

第五十八條　城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設時，開發(fā)項目建設單位和開發(fā)商在拆除原有生活垃圾轉運站和公共廁所時，應當按照規(guī)劃要求配套建設密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、Ⅱ類以上水沖公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施，并與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時驗收，環(huán)境衛(wèi)生配套設施驗收合格后方可投入使用。

第五十九條　建設環(huán)境衛(wèi)生設施應當嚴格按照批準的設計方案進行施工，保證工程質量。

任何單位和個人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程的施工。

第六十條　任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設施的用途，不得移動、停用或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施。

環(huán)境衛(wèi)生設施確需拆除的，應當報城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。經批準拆除的，應當由申請者在原地或者異地按標準重建或者按照重置價格予以補償。

第七章　法律責任

第六十一條　對違反本辦法的，由市、縣（市）區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據下列規(guī)定進行處罰：

（一）違反第十一條、第十二條規(guī)定，責任主體未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的，責令其限期改正；逾期未改正的，由有關部門組織代為履行相關責任，所需費用由違法行為人承擔，并處200元以上1000元以下的罰款。

（二）違反第十六條規(guī)定，擅自在道路兩側和公共場地搭建建（構）筑物或者其他設施影響市容的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并對個人處1000元以上3000元以下的罰款，對單位處5000元以上20000元以下的罰款。逾期不改正的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理，所需費用由違法行為人承擔。

（三）違反第十七條第四款、第五款規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，處50元以上200元以下的罰款。

（四）違反第十八條的規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

（五）違反第二十二條的規(guī)定，責令限期改正，并處200元以上500元以下的罰款。

（六）違反第二十三條的規(guī)定，未經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意擅自占用道路、公共場所舉辦活動、施工的，責令限期改正，并處200元以上1000元以下的罰款。

（七）違反第二十七條的規(guī)定，在施工中泥漿撒漏、污水外流或者車輛帶泥上路的，責令限期改正，并處200元以上1000元以下的罰款。

（八）違反第二十八條第一款、第二款規(guī)定，未經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，設置大型戶外廣告牌影響市容的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上10000元以下的罰款。

（九）違反第二十九條規(guī)定，設置商業(yè)性牌匾、廢物箱、畫廊、路標指示牌、交通工具等附設的廣告載體不符合規(guī)劃或者城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為、限期清理或者采取其他補救措施。

（十）違反第三十條規(guī)定，給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2000元以上10000元以下的罰款。

（十一）違反第三十一條第一款規(guī)定，責令清除，并處1000元以上5000元以下的罰款，對組織者沒收非法財物和違法所得，處5000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處10000元以上50000元以下的罰款。在違法刻畫、涂寫、噴繪、張貼、膠貼的廣告中標明其通信工具號碼的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門通知違法行為人到指定地點接受處理，并通知通信部門暫停該通信工具號碼的使用，有關通信部門應當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理后，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當及時通知有關部門予以恢復使用，暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

違反第二款規(guī)定，給予警告，并處200元以上500元以下的罰款。

（十二）違反第四十四條第一款規(guī)定，責令清除，并處20元以上100元以下的罰款；違反第二款、第三款、第七款規(guī)定，責令限期改正，拒不改正的，處100元以上500元以下罰款；違反第四款規(guī)定，責令限期改正，并處500元以上2000元以下的罰款；違反第五款規(guī)定，處50元以上300元以下的罰款；違反第六款規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，予以強制清除，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上10000元以下的罰款。

（十三）違反第四十五條第一款規(guī)定，責令限期改正，可以沒收飼養(yǎng)的家禽家畜，并處50元以上200元以下的罰款；違反第二款規(guī)定，未及時清除寵物糞便的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，拒不改正的，處100元以上200元以下的罰款。

（十四）違反第五十一條規(guī)定，責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上30000元以下的罰款，對個人處50元以上200元以下的罰款。

（十五）違反第五十二條第一款、第二款規(guī)定，責令限期改正；逾期不改正的，處10000元以上30000元以下的罰款；違反第三款規(guī)定，給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上20000元以下罰款。

（十六）違反第五十三條規(guī)定，給予警告，責令糾正違法行為，采取補救措施，并處1000元以上5000元以下的罰款。運輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以警告，責令運輸單位限期改正，并處5000元以上20000元以下的罰款。

（十七）違反第六十條第一款規(guī)定，擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令限期改正，恢復原狀，逾期不改正的，處500元以上1000元以下的罰款；擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設施的，處10000元以上30000元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十二條　行政執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由任免機關或者監(jiān)察機關對相關責任人員依法進行處分；對行政相對人造成損害的，應當依法給予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十三條　對圍攻、謾罵、毆打行政執(zhí)法人員，妨礙、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附　則

第六十四條　本辦法自2017年4月1日起施行。

對《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作出修改

1.將第二條修改為：“在本省城市內，一切單位和個人都應當遵守本辦法?！?

2.將第四條修改為：“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領導、分區(qū)負責、專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則。

“省人民政府城市建設行政主管部門負責全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

“市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

“街道辦事處、有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其職責范圍內，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

“生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、自然資源等有關行政管理部門按照各自的職責，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作?！?

3.將第十七條修改為：“城市環(huán)境衛(wèi)生設施的設置，應當符合城市總體規(guī)劃和國家城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準?！?

4.將第二十一條修改為：“任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設施和改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設施的，建設單位或者其他有關單位應當報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的，應當按照‘先建后拆’的原則建設新的環(huán)境衛(wèi)生設施?！?

5.將第三十二條修改為：“按國家行政建制設立的市的市區(qū)內，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外?！?

6.將第三十八條修改為：“違反本辦法行為的行政處罰，由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責實施。實行相對集中行政處罰權和綜合執(zhí)法的城市人民政府確定的執(zhí)法機構，按照職責對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實施行政處罰?！?