火災(zāi)高危單位

各省市針對(duì)自身消防安全形勢(shì)的不同，其場(chǎng)所界定有所區(qū)別?；馂?zāi)高危單位的具體界定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際確定，并報(bào)省級(jí)人民政府公布?，F(xiàn)舉例由公安部消防局在關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則（試行）》（公消〔2013〕60 號(hào)）所界定的場(chǎng)所，和湖南省火災(zāi)高危單位的界定范圍與標(biāo)準(zhǔn)，以示說(shuō)明：

公安部消防局在關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則（試行）》 ：

容易造成群死群傷火災(zāi)的下列單位是火災(zāi)高危單位：

（一）在本地區(qū)具有較大規(guī)模的人員密集場(chǎng)所；

（二）在本地區(qū)具有一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所單位；

（三）火災(zāi)荷載較大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程；

（四）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；

（五）其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

《湖南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》（湘政辦發(fā)〔2013〕48號(hào)） ：

（一）具有較大規(guī)模的人員密集場(chǎng)所；

（1）建筑總面積20000平方米以上（含本數(shù)，下同）的體育館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳。

（2）建筑總面積15000平方米以上的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳。

（3）建筑總面積10000平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)。

（4）建筑總面積2500平方米以上的歌舞、娛樂(lè)、游藝、放映場(chǎng)所。

（5）三級(jí)甲等醫(yī)院。

（6）200張以上床位的養(yǎng)老院、敬老院。

（7）200張以上床位的托兒所、幼兒園。

（二）具有一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所和單位；

（1）單座容積超過(guò)1000立方米或者容積超過(guò)5000立方米的甲、乙類液體儲(chǔ)罐；單座容積超過(guò)400立方米或者總?cè)莘e超過(guò)1000立方米的液化烴和液化石油氣儲(chǔ)罐。

（2）建筑總面積超過(guò)2000平方米的甲類廠房或建筑總面積超過(guò)3000平方米的乙類廠房。

（3）工藝裝置占地面積超過(guò)5000平方米的石化單位。

（4）建筑面積超過(guò)500平方米的甲類物品倉(cāng)庫(kù)和建筑總面積超過(guò)1000平方米的乙類物質(zhì)品倉(cāng)庫(kù)。

（三）火災(zāi)荷載大、人員較密集的高層、地下公共建筑以及地下交通工程；

（1）屬于一類高層建筑的下列場(chǎng)所：

1、建筑高度超過(guò)50米的電信樓、財(cái)貿(mào)金融樓、廣播電視樓、電力調(diào)度樓、郵政防災(zāi)指揮調(diào)度樓；

2、建筑高度超過(guò)50米的重要辦公樓、科研樓、檔案樓；

3、藏書(shū)高度超過(guò)100萬(wàn)冊(cè)的圖書(shū)館、書(shū)庫(kù)；

4、建筑高度100米以上的其他公共建筑。

（2）地下公共建筑以及城市地下軌道交通。

（四）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的省級(jí)及以上建筑物類重點(diǎn)文物保護(hù)單位；

（五）其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位；

（1）裝機(jī)容量250MW以上（大中容量發(fā)電廠以上）的火力發(fā)電廠和裝機(jī)容量300MW以上（大2型以上）的水利水電樞紐。

（2）總儲(chǔ)量50000噸以上或50000立方米以上的儲(chǔ)備糧食、棉花、藥品、木材、造紙?jiān)系瓤扇贾匾镔|(zhì)的大型倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、基地。

（3）具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)。

（4）長(zhǎng)度超過(guò)3千米的特長(zhǎng)公路隧道。

各省市相繼建立了符合本省市實(shí)際情況的火災(zāi)高危單位界定和管理辦法，有的省份則進(jìn)一步建立了用于火災(zāi)高危單位消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，如《湖南省火災(zāi)高位單位消防安全管理規(guī)定》（湘政辦發(fā)〔2013〕48號(hào)） ，山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估規(guī)程》（DB37/T 2409—2013） 等這些相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)極大的促進(jìn)了火災(zāi)高危單位消防安全工作的開(kāi)展，并激發(fā)了消防相關(guān)單位對(duì)消防評(píng)估工作的熱情。湖南浩盛消防科技有限公司，開(kāi)發(fā)了用于火災(zāi)高危單位消防安全管理平臺(tái)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估系統(tǒng) 。還有省份陸續(xù)推出或者把制定火災(zāi)高危單位評(píng)估地方標(biāo)準(zhǔn)提上議程 ，這些措施和工作對(duì)于提高社會(huì)單位消防安全水平、更好的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全有非常積極的作用。

湖南省在省消防總隊(duì)和各市州消防支隊(duì)的組織下，在2013年底在全省各市州開(kāi)展了火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估工作。2100433B

指一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位或場(chǎng)所，用于界定不同場(chǎng)所的消防安全要求。區(qū)別不同場(chǎng)所的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，有利于合理利用社會(huì)資源，將不同場(chǎng)所的消防安全提升到應(yīng)有的水平，最大限度的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估，是依據(jù)中華人民共和國(guó)公安部下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則（試行）》（公消〔2013〕60 號(hào)）的通知，而開(kāi)展的對(duì)各地消防安全重點(diǎn)單位的消防安全狀況調(diào)查評(píng)估工作。

《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則（試行）》，是為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕46 號(hào)）由公安部消防局研究制定，印發(fā)傳達(dá)至各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)。

火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對(duì)本單位消防安全情況進(jìn)行一次評(píng)估，并在每年度 12 月 10 日前將評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案 。

山東省針對(duì)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估還出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)：《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估規(guī)程》 。此外，湖南 、遼寧 、青海 、陜西 、四川 等省市相繼制訂了，火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估工作地方標(biāo)準(zhǔn)或操作技術(shù)指南。

福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范火災(zāi)高危單位的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位，是指容易造成群死群傷火災(zāi)的下列單位和場(chǎng)所。

（一）符合下列條件之一，且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)、市場(chǎng)：

1.單層建筑面積在10000平方米以上（含本數(shù)，下同）；

2.地下建筑面積在2000平方米以上；

3.建筑總面積在30000平方米以上。

（二）符合下列條件之一的賓館、飯店：

1.客房數(shù)量在300間以上；

2.客房數(shù)量在50間以上的地下賓館；

3.建筑面積在10000平方米以上，提供餐飲、健身、娛樂(lè)、休閑等配套服務(wù)的。

（三）建筑總面積在2500平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所（桑拿浴室的洗浴部分，健身房、保齡球館、室內(nèi)旱冰場(chǎng)除外）。

（四）看臺(tái)座位數(shù)量在25000個(gè)以上的體育場(chǎng)，座位數(shù)量在8000個(gè)以上的體育館，座位數(shù)量在5000個(gè)以上的公共會(huì)堂。

（五）住院床位在500張以上的醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院。

（六）住宿床位在300張以上的寄宿制托兒所、幼兒園（不含午托），住宿床位在1000張以上的寄宿制小學(xué)學(xué)校。

（七）采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位（構(gòu)筑物除外）。

（八）一定規(guī)模的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所單位：

1.總?cè)萘吭?萬(wàn)立方米以上的石油庫(kù)或年生產(chǎn)能力在500萬(wàn)噸以上的煉油廠；總?cè)莘e在1.5萬(wàn)立方米以上的天然氣或總?cè)莘e在5000立方米以上的液化石油氣、天然氣凝液儲(chǔ)存場(chǎng)所；

2.總儲(chǔ)量在1萬(wàn)立方米以上的甲、乙類易燃?xì)怏w或總儲(chǔ)量在100立方米以上的甲、乙類易燃液體的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存企業(yè)，總儲(chǔ)量在5噸以上的易燃固體的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)；

3.總儲(chǔ)量在50立方米以上的甲、乙類易燃液體的供應(yīng)、銷售企業(yè)（埋地設(shè)置儲(chǔ)罐的加油站除外）；總儲(chǔ)量在2噸以上的甲、乙類可燃固體的供應(yīng)、銷售企業(yè)。

（九）同一時(shí)間同一建筑生產(chǎn)車間內(nèi)員工數(shù)在1000人以上，且人員密度大于0.2人/㎡的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料制品、食品加工和印刷、電子等勞動(dòng)密集型企業(yè)。

（十）建筑高度在100米以上的高層公共建筑和非住宅類居住建筑，以下簡(jiǎn)稱“超高層建筑”。

（十一）城市地下鐵道、地下觀光隧道、海底隧道和城市重要的交通隧道。

（十二）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)通過(guò)專家評(píng)審的單位或場(chǎng)所。

（十三）省人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入火災(zāi)高危單位管理的其他單位。

第三條 符合界定標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)申報(bào)的火災(zāi)高危單位進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，并與轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位同時(shí)調(diào)整、公告，報(bào)送縣級(jí)以上人民政府備案。

在消防安全重點(diǎn)單位公告、備案文件中，火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)單列。

第四條 火災(zāi)高危單位除應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范外，還應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定要求的消防安全職責(zé)。

第五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對(duì)照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十五條第二款、第二十六條、第三十六條、第四十條的規(guī)定，落實(shí)更加嚴(yán)格的日常管理措施：

（一）應(yīng)當(dāng)采用電子巡更設(shè)備開(kāi)展防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園應(yīng)開(kāi)展夜間防火巡查。

（二）每半月至少進(jìn)行一次內(nèi)部防火檢查。

（三）每季度至少開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)，及時(shí)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，并如實(shí)記錄，存檔備查。

（四）每季度至少進(jìn)行一次全員疏散演練，并如實(shí)記錄，存檔備查。

第六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立由消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)的單位消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)消防工作的職能部門(mén)，建立防火檢查（巡查）、自動(dòng)消防系統(tǒng)值班操作、消防設(shè)施（器材）檢測(cè)與維修、消防演練、消防宣傳教育等消防管理隊(duì)伍；建立由員工組成的志愿消防隊(duì)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)要建立專職消防隊(duì)，接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，并向轄區(qū)公安消防隊(duì)每年至少報(bào)告一次消防訓(xùn)練和演練情況。

第七條 火災(zāi)高危單位每月要召開(kāi)不少于一次的消防安全例會(huì)，處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，研究、部署、落實(shí)本單位消防安全工作計(jì)劃和措施。

第八條 火災(zāi)高危單位要確定一名單位負(fù)責(zé)人作為消防安全管理人，支持、鼓勵(lì)消防安全管理人、防火檢查人員參加職業(yè)資格證書(shū)考試。自動(dòng)消防系統(tǒng)值班人員、專職消防隊(duì)消防員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書(shū)。

防火檢查、防火巡查、消防宣傳教育等專（兼）職崗位人員的配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)與火災(zāi)高危單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，且不少于員工總數(shù)的5%。

第九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)組織員工參加志愿消防隊(duì)，配備消防裝備或者器材，并為志愿消防員參加滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練提供便利條件、安全保障和適當(dāng)補(bǔ)貼。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品單位的專職消防隊(duì)，其消防裝備、器材和滅火力量應(yīng)當(dāng)滿足本單位火災(zāi)撲救需要。

第十條 火災(zāi)高危單位要委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展一次消防安全評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。每年12月10日前，火災(zāi)高危單位要將評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

單位具備消防安全評(píng)估能力的，可以自行進(jìn)行評(píng)估。

消防安全評(píng)估內(nèi)容、程序、方法等相關(guān)事項(xiàng)由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)規(guī)定。消防安全評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入信用評(píng)級(jí)體系，作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審查和發(fā)放貸款的重要參考因素。

第十一條 火災(zāi)高危單位要根據(jù)評(píng)估發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，向消防安全責(zé)任人專題匯報(bào)。消防安全責(zé)任人要組織有關(guān)部門(mén)研究、制定整改措施，限期整改。

第十二條 設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)每周對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行一次巡檢，每月至少開(kāi)展一次維修保養(yǎng)，每年委托依法設(shè)立的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)至少開(kāi)展一次全面功能檢測(cè)。對(duì)巡檢、檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即整改杜絕隱患。

第十三條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施戶籍化管理，履行以下職責(zé)：

（一）建立消防安全戶籍化管理檔案，記錄、更新單位基本情況、建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、消防安全責(zé)任落實(shí)情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等工作情況。

（二）依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員，自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?

（三）每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒附ㄖ涝O(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)情況。

（四）每季度至少組織一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估，并于評(píng)估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?

第十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理：

（一）可燃物品的倉(cāng)庫(kù)區(qū)域。

（二）易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)車間、加工車間、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐。

（三）燃?xì)狻⑷加陀梅?，廚房操作間。

（四）變配電室和計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)等集中用電設(shè)備用房。

（五）消防控制室、消防水泵房、避難層（間）。

（六）疏散樓梯、疏散走道、安全出口，消防電梯。

（七）勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工車間、集體宿舍。

（八）醫(yī)院住院部、高壓氧艙室、手術(shù)室、供氧站、放射源存儲(chǔ)間、核醫(yī)學(xué)科。

（九）防火分隔設(shè)施的開(kāi)口部位。

（十）容易發(fā)生火災(zāi)以及發(fā)生火災(zāi)易造成嚴(yán)重人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的其他部位。

第十五條 臨時(shí)舉辦展覽、展銷、演出等群眾性活動(dòng)的體育場(chǎng)（館），應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）制定相應(yīng)消防安全預(yù)案，明確活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人。

（二）活動(dòng)期間，配電房、消防控制室等部位要安排專人值班。

（三）對(duì)參加活動(dòng)人數(shù)進(jìn)行控制，防止參加活動(dòng)人員超過(guò)場(chǎng)所核定容納人數(shù)和疏散能力。

第十六條 易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)易燃易爆危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制措施。

第十七條 超高層建筑的產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)共同制定并遵守公共消防安全管理規(guī)定，在其使用范圍內(nèi)依法履行消防安全責(zé)任和義務(wù)。

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定，承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。超高層建筑產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人、使用人、裝修施工單位書(shū)面約定裝修過(guò)程中消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止行為和注意事項(xiàng)。

任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下空間生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。

第十八條 通過(guò)專家評(píng)審的火災(zāi)高危單位或場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織性能化設(shè)計(jì)、評(píng)估、施工、監(jiān)理和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同制定消防安全管理手冊(cè)，至少包括項(xiàng)目概述、專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)、性能化防火設(shè)計(jì)的分析與解決方案、消防安全材料設(shè)備技術(shù)要求和消防安全管理制度等內(nèi)容。

（二）項(xiàng)目室內(nèi)裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防性能化設(shè)計(jì)的技術(shù)措施和專家評(píng)審紀(jì)要的要求，不得破壞防火分隔，不得縮減疏散通道數(shù)量、寬度、距離，不得擴(kuò)大防火分區(qū)面積，不得擅自改變場(chǎng)所使用功能和裝修材料。

（三）按照要求設(shè)置可供救援人員進(jìn)入的施救窗口，窗口內(nèi)部通道暢通，并有明顯的標(biāo)志。不得設(shè)置妨礙滅火救援行動(dòng)的戶外廣告牌等障礙物。

第十九條 城市地下鐵道、地下觀光隧道、海底隧道和城市重要的交通隧道的行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)安全檢查，督促有關(guān)建設(shè)單位和管理單位做好消防安全工作。

第二十條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GA654-2006）的要求，加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)嚴(yán)格的消防安全條件。

第二十一條 醫(yī)院和公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)在內(nèi)疏散走道及主要疏散路線的地面上設(shè)置能保持視覺(jué)連續(xù)的蓄光型疏散指示標(biāo)志（或設(shè)置連續(xù)性蓄光型指示標(biāo)線），標(biāo)志間距不應(yīng)大于3米，拐角處間距不應(yīng)大于1.5米。

醫(yī)院和公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)在各樓層的明顯位置設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。

第二十二條 醫(yī)院住院部和公眾聚集場(chǎng)所等三層以上的部位，應(yīng)當(dāng)配置與場(chǎng)所規(guī)模相適應(yīng)的逃生緩降器、逃生滑道、逃生梯、應(yīng)急逃生器、逃生繩、自救呼吸器等逃生避難器材。配備數(shù)量和安裝、檢查、更換、報(bào)廢方法參照《建筑火災(zāi)逃生避難器材》（GB21976.1-2008）的要求。

旅館的客房?jī)?nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、防火面具等逃生器材及使用說(shuō)明。

第二十三條 學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園每間集體宿舍應(yīng)設(shè)置用電超載保護(hù)裝置，廚房、燒水間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。

第二十四條 超高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列技術(shù)要求：

（一）消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)置于建筑物地上首層靠外墻部位。

（二）外保溫材料應(yīng)使用不燃材料，外墻裝飾層除采用涂料外，應(yīng)當(dāng)采用不燃材料。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)高危單位不依法履行消防安全職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，依法采取行政強(qiáng)制措施，實(shí)施行政處罰。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的火災(zāi)高危單位，可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k整改。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公告火災(zāi)高危單位評(píng)估結(jié)果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)火災(zāi)高危單位實(shí)行紅、黃、藍(lán)三色預(yù)警監(jiān)管，對(duì)評(píng)估為差的單位，增加消防監(jiān)督檢查頻次，依法從重實(shí)施行政處罰。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要對(duì)消防安全評(píng)估情況至少每年進(jìn)行一次抽查，對(duì)出具虛假評(píng)估報(bào)告的單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰。

第一條　為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《甘肅省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條　各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的保障工作。

第四條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府教育、建設(shè)、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、人防、文化、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位的消防安全監(jiān)管，督促做好消防安全工作。

第五條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位的監(jiān)督檢查，每年檢查不少于2次；對(duì)消防安全評(píng)估狀況良好和具有較高消防安全信用等級(jí)的單位，每年檢查不少于1次。

第六條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防管理，保障消防安全。

第七條　本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指容易發(fā)生火災(zāi)，而且發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的人員密集、易燃易爆場(chǎng)所和高層、地下公共建筑等。包括下列單位和場(chǎng)所:

（一）建筑總面積2萬(wàn)平方米或者單層建筑面積1萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（二）建筑總面積1萬(wàn)5千平方米以上的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室；

（三）建筑總面積1萬(wàn)平方米以上的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（四）建筑總面積5千平方米以上的影劇院、圖書(shū)館、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、療養(yǎng)院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和員工集體宿舍、學(xué)校的教學(xué)樓和宿舍；

（五）建筑總面積2千平方米以上的托兒所、幼兒園、兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所；

（六）建筑總面積1千5百平方米以上的歌舞廳、錄像廳、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳等休閑場(chǎng)所；

（七）總儲(chǔ)量1萬(wàn)立方米以上的甲、乙類易燃?xì)怏w或者總儲(chǔ)量3萬(wàn)立方米以上的甲、乙、丙類易燃可燃液體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位；

（八）建筑總面積1萬(wàn)平方米以上的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲、乙類可燃固體、可燃纖維的單位；

（九）單體建筑面積大于4萬(wàn)平方米或者建筑高度1百米以上的高層公共建筑；

（十）建筑面積5千平方米以上的地下公共建筑和人防工程；

（十一）儲(chǔ)存可燃物資的大型儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、基地；

（十二）單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或者總裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦以上的大型發(fā)電廠；

（十三）采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；

（十四）其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

第八條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，實(shí)行逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人，依法落實(shí)消防安全工作責(zé)任。

第九條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依法建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防器材和裝備，結(jié)合本單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期實(shí)施演練。

第十條　火災(zāi)高危單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)消防安全工作，并履行下列職責(zé):

（一）貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）確定消防工作機(jī)構(gòu)，制定年度消防工作計(jì)劃、安排工作經(jīng)費(fèi)，定期組織召開(kāi)消防安全工作會(huì)議；

（三）簽訂崗位消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)；

（四）組織開(kāi)展消防安全檢查和落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改措施，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；

（五）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期實(shí)施演練；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十一條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理人，協(xié)助消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)消防安全工作，并履行下列職責(zé):

（一）組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

（二）制定、落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程；

（三）組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

（四）組織管理專職消防隊(duì)，定期對(duì)專職消防隊(duì)進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn)、考核；

（五）組織開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，組織滅火應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

（六）消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

第十二條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全員，負(fù)責(zé)日常消防安全管理，并履行下列職責(zé):

（一）組織實(shí)施消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效；

（二）監(jiān)督檢查各崗位消防安全責(zé)任的落實(shí)情況；

（三）確定消防安全重點(diǎn)部位，開(kāi)展日常防火檢查、巡查，確保疏散通道和安全出口暢通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，落實(shí)整改措施；

（四）監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作，做好動(dòng)用明火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作；

（五）加強(qiáng)消防培訓(xùn)，普及消防知識(shí)，提高員工撲救初起火災(zāi)和逃生自救的能力；

（六）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員崗前消防安全培訓(xùn)工作；

（七）建立健全消防工作檔案及消防安全隱患檢查、整改臺(tái)賬；

（八）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù)；

（九）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)事故處理及善后工作。

第十三條　對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托，實(shí)行統(tǒng)一管理。

同一建筑由兩個(gè)以上火災(zāi)高危單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面明確各方的消防安全責(zé)任，同時(shí)制定聯(lián)合滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十四條　火災(zāi)高危單位所使用的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的耐火等級(jí)，按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置消防設(shè)施，落實(shí)防火、防煙分隔，設(shè)置疏散通道和安全出口，其外墻保溫材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更依法核準(zhǔn)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)，不得降低配置標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自挪用、拆除、停用建筑消防設(shè)施。

第十五條　火災(zāi)高危單位的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條　火災(zāi)高危單位不得設(shè)置影響逃生、建筑防火防煙性能和滅火救援的障礙物。

第十七條　屬于易燃易爆的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)劃分爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立明顯警示標(biāo)識(shí)，設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施，嚴(yán)禁使用明火，嚴(yán)防因摩擦和撞擊產(chǎn)生靜電、機(jī)械火花引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。

爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備的選型、安裝、電力線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十八條　火災(zāi)高危單位的動(dòng)力、照明用電應(yīng)當(dāng)與消防用電分開(kāi)設(shè)置，由具有資質(zhì)的施工單位和持有電氣安裝資質(zhì)證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擅自更改電氣線路或者增加用電負(fù)荷。

第十九條　火災(zāi)高危單位的值班室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層靠外墻部位，并設(shè)置直通室外的安全出口，不得設(shè)置在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和具有爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)。

第二十條　火災(zāi)高危單位的消防控制室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度，值班人員持證上崗。

值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動(dòng)設(shè)施的功能，具備相應(yīng)的操作技能。

第二十一條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火檢查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，保證安全出口、疏散通道暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效。

第二十二條　設(shè)有建筑消防設(shè)施的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)每年經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。

第二十三條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性，配備必要的急救、逃生和個(gè)人防護(hù)器材。

鼓勵(lì)在高層、多層建筑的人員相對(duì)集中的窗口部位設(shè)置緩降逃生裝置。

第二十四條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因施工、檢修等特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位消防安全管理人批準(zhǔn)。動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。

公眾聚集場(chǎng)所或者有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。

公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)用明火施工。

第二十五條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估。消防安全評(píng)估內(nèi)容主要包括單位消防安全管理、建（構(gòu)）筑物防火性能、消防設(shè)施運(yùn)行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十六條　鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)公司可以對(duì)投保的火災(zāi)高危單位的消防安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)不安全因素和隱患提出書(shū)面整改建議，并告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十七條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理檔案和信息報(bào)送制度，落實(shí)消防安全管理人員信息、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估等報(bào)告制度。

第二十八條　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、通風(fēng)等安全設(shè)施設(shè)備，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十九條　火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作，提高員工檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生的能力。

第三十條　火災(zāi)高危單位消防安全第一責(zé)任人、消防安全管理人、消防安全員應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)消防安全培訓(xùn)。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每半年組織開(kāi)展一次全員消防安全培訓(xùn)。消防培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容:

（一）有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和管理制度；

（二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（三）建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作程序；

（四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；

（五）安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

（六）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。

員工須經(jīng)崗前消防教育和技能培訓(xùn)后方可上崗。

第三十一條　火災(zāi)高危單位違反本規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》等的通知

閩政辦〔2013〕139號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》、《福建省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省履行單位消防安全職責(zé)的一定規(guī)模個(gè)體工商戶界定標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

2013年11月25日