吉安市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法
第一條為了加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、審計署《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》、審計署《政府投資項目審計規(guī)定》、《江西省審計條例》、江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的實施意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府投資建設(shè)項目包括:
(一)全部使用預(yù)算投資資金、專項建設(shè)資金、政府舉借債務(wù)籌措的資金以及其他財政資金的政府投資項目;
(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資比例超過50%,或者占項目總投資比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的政府投資項目;
(三)政府以項目或者土地、礦藏、水流、森林等資源融資,或者在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面依法給予政策優(yōu)惠的公益性政府投資項目;
(四)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和國家事業(yè)組織投資的政府投資項目;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項目。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項目以及與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等的審計監(jiān)督適用本辦法。
第四條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資建設(shè)項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項目竣工決算,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
對財政性資金投入較大或者關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大民生工程等政府性投資建設(shè)項目,審計機關(guān)可以對建設(shè)項目前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工使用等全過程進(jìn)行跟蹤審計。
第五條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助審計機關(guān)依法做好政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督工作。
第六條審計機關(guān)履行政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督職責(zé)以及因委托社會中介機構(gòu)或聘請專業(yè)人員所必需的人員經(jīng)費,由本級財政予以保障。
第七條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求,確定年度政府投資建設(shè)項目審計工作重點,統(tǒng)籌制定年度審計項目計劃。
審計機關(guān)編制政府投資建設(shè)項目年度審計項目計劃,應(yīng)當(dāng)按市政府有關(guān)文件確定具體項目報本級人民政府審批。各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點投資項目,應(yīng)當(dāng)作為政府投資審計重點實行審計全覆蓋,其他總投資在100萬元(含)至5000萬元(不含)的建設(shè)項目的審計按照市政府有關(guān)文件要求確定一定的抽審比例。
第八條政府投資建設(shè)項目按照項目投資主體的財政隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍。
上級審計機關(guān)可以將審計管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目授權(quán)或者委托下級審計機關(guān)審計,也可以在不重復(fù)審計的前提下直接審計屬于下級審計機關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目。
下級審計機關(guān)依據(jù)上級審計機關(guān)委托實施的審計,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)報委托機關(guān)審定。
第九條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資建設(shè)項目下列事項的真實性、合法性和效益性進(jìn)行審計監(jiān)督:
(一)履行基本建設(shè)程序情況;
(二)投資控制和資金來源、管理及使用情況;
(三)項目建設(shè)管理情況;
(四)有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實施情況;
(五)工程質(zhì)量情況;
(六)設(shè)備、物資和材料采購情況;
(七)土地利用和征地拆遷情況;
(八)環(huán)境保護(hù)情況;
(九)單項工程結(jié)算情況;
(十)竣工決算和資產(chǎn)移交情況;
(十一)投資績效情況;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。
第十條審計機關(guān)可以對下列與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的重要事項進(jìn)行專項審計或者審計調(diào)查:
(一)專項建設(shè)資金的征集、使用和管理情況;
(二)涉及政府宏觀調(diào)控政策的重要事項;
(三)政府指定或者涉及公共利益的其他重要事項。
第十一條審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目及與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的重要事項實施審計或者審計調(diào)查,具有下列權(quán)限:
(一)要求被審計單位提供相關(guān)文件資料、財務(wù)資料和電子數(shù)據(jù)等資料;
(二)檢查被審計單位的有關(guān)文件資料、財務(wù)資料、合同、概(預(yù))算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理資料和電子數(shù)據(jù)等資料;
(三)就審計事項的有關(guān)問題向相關(guān)單位和個人調(diào)查取證;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。
與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位,應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求提供有關(guān)資料,并對提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第十二條審計機關(guān)根據(jù)需要,可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進(jìn)行審計或者聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參與審計工作。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對委托的社會中介機構(gòu)和聘請的相關(guān)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督。受委托的社會中介機構(gòu)對其獨立出具的審計(審核)結(jié)果的真實性、合法性負(fù)責(zé),審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其獨立出具的審計(審核)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和抽審。
第十三條不能強制要求以審計機關(guān)的審計結(jié)果作為政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目竣工結(jié)算依據(jù),但平等民事主體在招標(biāo)文件中載明或在合同中約定以審計機關(guān)審計結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的除外。
第十四條列入年度竣工決(結(jié))算審計項目計劃的政府投資項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求在規(guī)定時間內(nèi)報送完整的送審資料。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完整的送審材料之日起90日內(nèi)向建設(shè)單位和承接項目的單位出具審計報告;特殊情況需要延長審計期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。建設(shè)單位不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。
第十五條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果。
第十六條政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,依法向社會公布。審計機關(guān)公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。
第十七條被審計單位及其有關(guān)人員在政府投資建設(shè)項目中有多計工程價款等違法違規(guī)行為,屬于審計機關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計機關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理、處罰,并建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;對不屬于審計機關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)部門處理、處罰,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理、處罰,并將處理、處罰結(jié)果書面通知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第十八條被審計單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求提供有關(guān)資料,或者提供的資料不真實、不完整的,由審計機關(guān)責(zé)令改正、通報批評;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
第十九條審計機關(guān)委托的社會中介機構(gòu)或者聘請的相關(guān)人員在政府投資建設(shè)項目審計中有違法違規(guī)行為的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時停止其承擔(dān)的工作,依法予以處理,將相關(guān)信息納入信用管理系統(tǒng),并告知有關(guān)主管部門。對信用記錄不良的給予懲處并列入黑名單,逐出中介機構(gòu)庫,3年內(nèi)不得重新申請入庫。對建設(shè)單位自行聘請的社會中介機構(gòu),審計機關(guān)也要對其中介執(zhí)業(yè)活動實施有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,要依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十條審計機關(guān)工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:
(一)弄虛作假、出具虛假審計報告的;
(二)隱瞞被審計單位和建設(shè)項目存在的違反國家財經(jīng)法規(guī)行為的;
(三)明知與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動回避,并造成嚴(yán)重后果的;
(四)泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的;
(五)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的;
(六)有其他違法行為的。
第二十一條被審計單位對審計機關(guān)作出的審計決定不服的,可以向上一級審計機關(guān)或者本級人民政府申請行政復(fù)議,或依法提起行政訴訟。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。2013年12月12日吉安市人民政府辦公室印發(fā)的《吉安市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》(吉府辦發(fā)〔2013〕21號)同時廢止。
投資建設(shè)項目管理師,是指通過全國統(tǒng)一考試取得《中華人民共和國投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平證書》的人員,可受聘承擔(dān)投資建設(shè)項目高層專業(yè)管理工作?! 「鶕?jù)《關(guān)于印發(fā)《投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)...
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【法規(guī)名稱】 安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法 【頒布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 安徽省人民政府令第 225號 【頒布時間】 2010-01-25 【實施時間】 2010-03-01 【效力屬性】 有效 【正 文】 安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法 安徽省人民政府令 (第 225號) 《安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》已經(jīng) 2009年 12月 25日省人民 政府第 46次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2010年 3月 1日起施行。 省長 二 0一 0年一月二十五日 安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法 第一條 為加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督, 進(jìn)一步規(guī)范投資行為, 提 高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、 《中華人民共和國審計法實施條 例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項目, 以及與政府投資建設(shè)項目直接 有
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焦作市人民政府令第13號《焦作市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》已經(jīng)2011年8月4日市人民政府第47次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。市長孫立坤二○一一年八月十八日
沈陽市人民政府關(guān)于修改《沈陽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》的決定
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,經(jīng)清理,市人民政府第52次常務(wù)會議決定,對《沈陽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》進(jìn)行修改。
一、將《沈陽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》第二十四條刪除。
二、將《沈陽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》第二十七條第(五)項刪除。
三、將《沈陽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》第二十八條刪除。
四、將《沈陽市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》第三十二條刪除。
本決定自發(fā)布之日起施行。
六安市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法
第一條 為了加強對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》(省政府令第225號)等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項目,以及與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱政府投資建設(shè)項目,包括下列基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目:
(一)財政預(yù)算資金、政府專項建設(shè)資金(基金)、政府債務(wù)資金以及其他財政性資金占概算總投資比例50%以上的建設(shè)項目,或者不足50%但政府擁有控制權(quán)的建設(shè)項目;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項目。
第四條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資建設(shè)項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項目竣工決算,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
對財政性資金投入較大或者關(guān)系國計民生的政府投資建設(shè)項目,審計機關(guān)可以對建設(shè)項目前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工使用等全過程進(jìn)行跟蹤審計。
第五條 審計機關(guān)依法獨立行使政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督職權(quán),不受其他行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助審計機關(guān)依法做好政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督工作。
第六條 政府投資建設(shè)項目的建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度;其內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 審計機關(guān)履行政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督職責(zé)所必需的人員和經(jīng)費,由本級人民政府予以保證。
對在政府投資建設(shè)項目審計工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,依法給予表彰和獎勵。
第八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求,確定年度政府投資建設(shè)項目審計工作重點,編制年度審計項目計劃,并抄送本級人民政府發(fā)展改革、財政等部門。
審計機關(guān)編制政府投資建設(shè)項目年度審計項目計劃,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府發(fā)展改革、財政等部門意見。
第九條 政府投資建設(shè)項目按照項目投資主體的財政隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍。
上級審計機關(guān)可以將審計管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目授權(quán)或者委托下級審計機關(guān)審計,也可以直接審計屬于下級審計機關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。
下級審計機關(guān)依據(jù)上級審計機關(guān)委托實施的審計,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)報委托機關(guān)審定。
第十條 政府投資建設(shè)項目按投資規(guī)模大小進(jìn)行分工審計。
總投資額在100萬元以上的市本級政府投資建設(shè)項目,均列入審計機關(guān)審計管理項目。
總投資額在100萬元以下的市本級政府投資建設(shè)項目,由建設(shè)單位自行安排委托具有法定資質(zhì)的社會審計機構(gòu)實施審計,審計機關(guān)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。
對政府投資建設(shè)的民生工程以及其他政府交辦工程的審計,不受投資規(guī)模的限制。
縣區(qū)政府可根據(jù)自身實際,自行確定分工審計的投資規(guī)模。
第十一條 納入審計機關(guān)審計管理的政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工驗收后30日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)申請審計。對超過時限未申請審計的,審計機關(guān)將予以公告。
審計機關(guān)收到建設(shè)單位申請后,應(yīng)在30日內(nèi)書面告知其審計時間和方式。
第十二條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資建設(shè)項目下列事項的真實性、合法性和效益性進(jìn)行審計監(jiān)督:
(一)建設(shè)程序執(zhí)行情況;
(二)項目法人、招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計、合同管理和工程監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
(三)建設(shè)項目概預(yù)算執(zhí)行和工程變更情況;
(四)征地、拆遷費用管理及使用情況;
(五)建設(shè)資金的籌集與使用、建設(shè)成本和其他財務(wù)收支情況;
(六)工程價款結(jié)算、支付以及工程造價控制情況;
(七)設(shè)備和材料的采購、保管和使用情況;
(八)竣工決算報表的編制、交付使用資產(chǎn)情況;
(九)工程質(zhì)量管理情況;
(十)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等投資效益情況;
(十一)項目各項稅費計繳情況;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。
第十三條 審計機關(guān)可以對下列與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的重要事項進(jìn)行專項審計或者審計調(diào)查:
(一)專項建設(shè)資金的征集、使用和管理情況;
(二)涉及政府宏觀調(diào)控政策的重要事項;
(三)政府指定或者涉及公共利益的其他重要事項。
第十四條 審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目及與政府投資建設(shè)項目有關(guān)的重要事項實施審計或者審計調(diào)查,具有下列權(quán)限:
(一)要求被審計單位提供相關(guān)文件資料、財務(wù)資料和電子數(shù)據(jù)等資料;
(二)檢查被審計單位的有關(guān)文件資料、財務(wù)資料、合同、概(預(yù))算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理資料和電子數(shù)據(jù)等資料;
(三)就審計事項的有關(guān)問題向相關(guān)單位和個人調(diào)查取證;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。
與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位,應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求提供有關(guān)資料,并對提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第十五條 審計機關(guān)根據(jù)需要,可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或者聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。委托費用由本級人民政府統(tǒng)籌安排。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對委托的社會中介機構(gòu)和聘請的相關(guān)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督,并對審計結(jié)果的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
審計機關(guān)委托社會中介機構(gòu)參加政府投資建設(shè)項目審計工作,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平競爭方式。
第十六條 政府投資建設(shè)項目的建設(shè)單位,與施工單位簽訂建設(shè)工程合同,應(yīng)當(dāng)在合同中約定經(jīng)審計后方可辦理工程結(jié)算或者竣工決算,并約定保留不低于合同總價款15%的待結(jié)價款。
保留的待結(jié)價款可以與工程質(zhì)量保證金等統(tǒng)籌安排,并在審計后結(jié)清。
第十七條 財政部門對政府投資建設(shè)項目進(jìn)行投資評審的,應(yīng)當(dāng)在投資評審結(jié)束后,將評審結(jié)論抄送審計機關(guān)。
審計機關(guān)進(jìn)行政府投資建設(shè)項目審計,可以利用財政部門對政府投資建設(shè)項目作出的投資評審結(jié)論。
第十八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資建設(shè)項目的規(guī)模確定審計期限,審計期限不得超過3個月。因特殊情況,經(jīng)審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,延長期限最長不得超過2個月。
第十九條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成政府投資建設(shè)項目審計。審計結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項以及建設(shè)項目竣工后國有資產(chǎn)移交的依據(jù)。
以財政性資金投資為主的政府投資建設(shè)項目,經(jīng)竣工決算審計后,有關(guān)部門方可批準(zhǔn)財務(wù)決算。
第二十條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果,并抄送本級人民政府發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門。
第二十一條 政府投資建設(shè)項目審計結(jié)果經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,依法向社會公布。審計機關(guān)公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。
第二十二條 被審計單位及其有關(guān)人員在政府投資建設(shè)項目中有違法違規(guī)行為,屬于審計機關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計機關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理、處罰,并建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;對不屬于審計機關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)部門處理、處罰,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理、處罰,并將處理、處罰結(jié)果書面通知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 被審計單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求提供有關(guān)資料,或者提供的資料不真實、不完整的,由審計機關(guān)責(zé)令改正、通報批評;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。
因勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位的過錯而造成項目重大預(yù)、決算失控和投資損失的,審計機關(guān)應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位或者項目法人依據(jù)合同約定追究賠償責(zé)任,移送相關(guān)行政主管部門依法追究有關(guān)單位法律責(zé)任,并將結(jié)果報告本級人民政府。
第二十四條 政府投資建設(shè)項目工程結(jié)算中多計工程價款的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位和施工單位據(jù)實結(jié)算,對已多付的工程價款,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者依法予以收繳;對少計工程價款的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。
第二十五條 審計機關(guān)委托的社會中介機構(gòu)或者聘請的相關(guān)人員在政府投資建設(shè)項目審計中有違法行為的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時停止其承擔(dān)的工作,依法追究法律責(zé)任。
第二十六條 審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。
對違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的社會中介機構(gòu)及相關(guān)人員,審計機關(guān)將其列入黑名單予以公告,限制或禁止其再參與政府投資審計項目。
第二十七條 審計機關(guān)工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)弄虛作假、出具虛假審計報告的;
(二)隱瞞被審計單位和建設(shè)項目存在的違反國家財經(jīng)法規(guī)行為的;
(三)明知與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動回避,并造成嚴(yán)重后果的;
(四)泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的;
(五)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的;
(六)有其他違法行為的。
第二十八條 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。
第二十九條 審計機關(guān)對國有資產(chǎn)占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體投資建設(shè)項目的審計,參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。符合本辦法第十條規(guī)定、未經(jīng)國家審計機關(guān)審計的政府投資建設(shè)項目,適用本辦法。原《六安市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》(六政〔2003〕32號)同時廢止。
六安市人民政府關(guān)于印發(fā)六安市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法的通知
六政〔2010〕58號
各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)、集中區(qū)管委,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《六安市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》已經(jīng)2010年7月30日市政府第10次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
六安市人民政府
二○一○年八月六日