中文名 | 景德鎮(zhèn)市飲用水水源保護(hù)條例 | 實(shí)施地區(qū) | 景德鎮(zhèn)市 |
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10月16日晚,景德鎮(zhèn)市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《景德鎮(zhèn)市飲用水水源保護(hù)條例》。會(huì)議指出,飲用水水源關(guān)系到全市廣大人民群眾的生命健康安全。各級(jí)政府要落實(shí)好飲用水水源保護(hù)的主體責(zé)任,確保飲用水水源安全。要加大《條例》宣傳力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,積極構(gòu)建群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的飲用水水源保護(hù)大格局。
為將飲用水水源的保護(hù)納入法治軌道,通過(guò)立法來(lái)確立、規(guī)范飲用水水源保護(hù)的各項(xiàng)約束制度,2016年景德鎮(zhèn)市人大常委會(huì)啟動(dòng)了《景德鎮(zhèn)市樟樹(shù)坑水庫(kù)飲水源地保護(hù)條例》的立法相關(guān)工作。該《條例》是立法權(quán)下放到設(shè)區(qū)市后景德鎮(zhèn)市第一批開(kāi)展自主立法的3個(gè)法規(guī)之一,充分體現(xiàn)了市委、市人大、市政府對(duì)保障飲用水安全和人民生命健康的高度重視。2018年5月,市人大決定以全市的水源地為保護(hù)對(duì)象,并變更項(xiàng)目立法名稱(chēng),開(kāi)展立法工作,景德鎮(zhèn)市水務(wù)局作為起草單位。
2018年7至8月,景德鎮(zhèn)市水務(wù)局就修改后的文本起草單位征求了市直、各縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)水利工程管理單位的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)相關(guān)媒體公布條例草案,廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。進(jìn)一步修改后,將草案報(bào)送景德鎮(zhèn)市政府審議。 2100433B
目錄
第一章總則
第二章飲用水水源保護(hù)
第三章監(jiān)督管理
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章總則
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)和監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的河流、水庫(kù)等地表水水源,包括在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃飲用水水源。
前款所稱(chēng)的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條飲用水水源的保護(hù)和監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、確保安全、綜合治理和公眾參與的原則。
第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接,因地制宜推進(jìn)集中式供水,將飲用水水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的飲用水水源保護(hù)工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和有關(guān)部門(mén)依
法做好飲用水水源保護(hù)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定村民、居民保護(hù)飲用水水源的義務(wù),開(kāi)展宣傳教育,落實(shí)保護(hù)措施。
第六條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)飲用水水源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電新聞出版旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)、體育、城市管理、海事等主管部門(mén)依法按照各自的職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)工作。
第七條各級(jí)河長(zhǎng)、湖(庫(kù))長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照河長(zhǎng)制、湖(庫(kù))長(zhǎng)制的有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)飲用水水源的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等工作。
第八條各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù),有權(quán)制止、舉報(bào)污染和破壞飲用水水源的行為。
對(duì)保護(hù)飲用水水源做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章飲用水水源保護(hù)
第十條本市實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十一條飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定或者調(diào)整,由縣級(jí)以上人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
跨縣飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定或者調(diào)整,由相關(guān)縣人民政府協(xié)商后共同提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);相關(guān)縣人民政府協(xié)商不成的,由省人民政府有關(guān)部門(mén)按照法律規(guī)定的程序辦理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公布。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并在一級(jí)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備。
第十三條飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條飲用水取水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排地表水和地下水,優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用地表水,限制開(kāi)采地下水,嚴(yán)格控制開(kāi)采承壓水。
在地表水集中供水管網(wǎng)覆蓋區(qū),不得新建、改建、擴(kuò)建地下水水源工程,已建成運(yùn)行的地下水飲用水水源在地表水水源能充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水的條件下應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。
第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排飲用水水源保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以及周邊城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施和生活污水集中處理設(shè)施以及其配套管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù),防止生活垃圾、生活污水污染飲用水水源。
第十六條禁止下列破壞飲用水水源的行為:
(一)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液;
(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;
(三)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水;
(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;
(五)在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和坡岸堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;
(六)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛和容器;
(七)侵占、毀壞供水工程及其附屬設(shè)施;
(八)電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú);
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)除適用本條例第十六條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)破壞水環(huán)境生態(tài)平衡及水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)的植被;
(二)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)使用劇毒、高毒和高殘留農(nóng)藥,濫用化肥;
(四)不及時(shí)回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物和難降解的殘留廢棄農(nóng)膜;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十八條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除適用本條例第十六條、第十七條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目;
(三)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物;
(四)經(jīng)營(yíng)向水域排污的餐飲、娛樂(lè)業(yè);
(五)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽;
(六)使用農(nóng)藥,丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物;
(七)取土、采石、采砂及其他采礦行為;
(八)鋪設(shè)通過(guò)保護(hù)區(qū)輸送污水、油類(lèi)或者其他有毒有害物品的管道;
(九)分割、占用水庫(kù)水面以及庫(kù)容,圍灘造田、圍庫(kù)造塘;
(十)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè);
(十一)丟棄或者掩埋動(dòng)物尸體;
(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的項(xiàng)目、排污口,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉,并進(jìn)行生態(tài)修復(fù);已建成的農(nóng)村居民住房、畜圈等建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污染飲用水水源。
第十九條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除適用本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)停泊、裝卸與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(三)捕撈作業(yè);
(四)散養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;
(五)種植農(nóng)作物;
(六)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng);
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉,并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第二十條各級(jí)人民政府對(duì)作為飲用水水源的水庫(kù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的要求。
第三章監(jiān)督管理
第二十一條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源巡查制度,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及有關(guān)流域、區(qū)域開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)破壞飲用水水源生態(tài)環(huán)境和水源保護(hù)設(shè)施行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和依法查處。
飲用水水源所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)履行以下主要職責(zé):
(一)會(huì)同水行政等部門(mén)編制飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)會(huì)同水行政等有關(guān)部門(mén)組織編制飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定方案;
(三)對(duì)飲用水水源水質(zhì)及污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立信息共享機(jī)制;
(四)對(duì)影響飲用水水源水質(zhì)的污染物排放行為依法進(jìn)行調(diào)查、處理;
(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法處理飲用水水源水質(zhì)突發(fā)環(huán)境事件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)履行以下主要職責(zé):
(一)開(kāi)展取水許可管理,優(yōu)先保證飲用水取水;
(二)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)涉水工程建設(shè)項(xiàng)目和采砂進(jìn)行監(jiān)管;
(三)對(duì)飲用水水源水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立信息共享機(jī)制;
(四)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)水土保持工作;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)履行以下主要職責(zé):
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以及周邊劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁止和限制區(qū)域;
(二)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施用農(nóng)藥化肥,防止農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便及廢水等污染飲用水水源;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十五條對(duì)飲用水水源保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他縣級(jí)以上人民政府主管部門(mén),履行以下主要職責(zé):
(一)城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)位于城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管理,雨污管網(wǎng)、生活垃圾處理設(shè)施的維護(hù)管理,市政設(shè)施的維護(hù)管理和園林綠化的監(jiān)督管理;
(二)自然資源規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理和土地利用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理;
(三)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源集雨區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù)和管理,因地制宜實(shí)施造林等工作;
(四)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源集雨區(qū)域內(nèi)港口、碼頭、岸線、船舶的管理等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作;
(五)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活飲用水源水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,做好介水傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)防。
第二十六條供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),加強(qiáng)飲用水水源保護(hù):
(一)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè),對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行,保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的行為或者其他異常情況,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,并按規(guī)定向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處以及生態(tài)環(huán)境、水行政等部門(mén)報(bào)告;
(三)配合生態(tài)環(huán)境、水行政等部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)工作;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條飲用水水源保護(hù)區(qū)上游水利工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從全市的水資源調(diào)度,特枯時(shí)期優(yōu)先保障飲用水水源的取水需要。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,報(bào)所在地市、縣人民政府備案,并定期進(jìn)行演練。
飲用水水源發(fā)生水污染事故,或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,向所在地市、縣人民政府報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,保障供水安全。
第四章法律責(zé)任
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的;
(二)未按要求制定和組織實(shí)施飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,制定飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案的;
(三)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的不能確定責(zé)任人的污染源,不采取措施及時(shí)處理的;
(四)未按規(guī)定設(shè)置地理界標(biāo)和警示標(biāo)志的;
(五)未按照規(guī)定履行飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(六)對(duì)飲用水水源受到嚴(yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,造成供水短缺的;
(七)對(duì)發(fā)生事故或者突發(fā)事件造成或者可能造成飲用水水源水質(zhì)污染,未及時(shí)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條違反本條例規(guī)定,損毀、擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處五百元以上兩千元以下罰款。
故意損毀隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第三十一條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,限期采取治理措施,消除污染,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;
(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。
第三十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并依照下列規(guī)定予以處罰:
(一)將含有汞、鎘、砷、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣、劇毒廢液向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;
(二)傾倒、填埋醫(yī)療廢棄物、含有低放射性物質(zhì)廢棄物或者廢水的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;傾倒、填埋含有高放射性、中放射性物質(zhì)廢棄物或者廢水的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;
(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
(五)在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和坡岸堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
(六)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛和器具的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)向水域排污的餐飲、娛樂(lè)業(yè),或者在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)鋪設(shè)通過(guò)保護(hù)區(qū)輸送污水、油類(lèi)或者其他有毒有害物品的管道的,對(duì)個(gè)人處五百元以下罰款,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)散養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的,處五百元以下罰款;
(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)丟棄、掩埋動(dòng)物尸體的,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款;
(五)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,處五百元以下的罰款。
(六)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物的,對(duì)個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對(duì)單位處每平方米十元以下的罰款。
第三十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并依照下列規(guī)定予以處罰:
(一)侵占或者毀壞供水工程及其附屬設(shè)施的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)分割、占用水庫(kù)水面以及庫(kù)容,圍灘造田、圍庫(kù)造塘的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十六條在飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)破壞水環(huán)境生態(tài)平衡及水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)的植被的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并依法予以處罰。
第三十七條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)取土、采石、采砂及其他采礦行為的,按照管理權(quán)限,由縣級(jí)以上人民政府自然資源規(guī)劃主管部門(mén)或者水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,依法予以處罰。
第三十八條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)使用劇毒、高毒和高殘留農(nóng)藥,或者濫用化肥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥,或者在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等單位的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個(gè)人的,處一萬(wàn)元以下罰款。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不及時(shí)回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物或者難降解的殘留廢棄農(nóng)膜的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正造成飲用水水源污染的,處二百元以上二千元以下罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等方法進(jìn)行捕撈,或者在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行捕撈作業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷(xiāo)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府海事管理機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定予以處罰:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物,造成水源污染的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(二)船舶在飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè),或者在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水域停泊、裝卸的,責(zé)令駛離該區(qū)域,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條違反本條例規(guī)定,飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的企事業(yè)單位不按照規(guī)定制定水污染事故處理應(yīng)急方案,或者發(fā)生水污染事故時(shí)未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故應(yīng)急方案的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,適用其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十三條本條例自年月日起施行。
1、飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)可以新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目但不允許排污 2、《方案》未經(jīng)省政府批準(zhǔn),無(wú)法律效力,但有取水口這是事實(shí),現(xiàn)在對(duì)飲用水安全很重視,這個(gè)方案還是應(yīng)該認(rèn)真考慮的。 3、把生產(chǎn)水接到保護(hù)區(qū)外...
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的審查同意,是否可以設(shè)置排污口
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),不得設(shè)置未經(jīng)處理的廢水,更不得私自設(shè)置排污口,否則,就是違法行為,依法要承擔(dān)環(huán)保行政責(zé)任。環(huán)保部門(mén)是不會(huì)審查同意的,更不會(huì)批準(zhǔn)。已經(jīng)設(shè)置的,要立即關(guān)停,以免污染飲用水水源,影響群...
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《瀘州市城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你 們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年十月十一日 瀘州市城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案 為貫徹《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,防治飲用水水源地污染,保證飲用 水安全,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)我市城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)作如下劃分。 一、劃分原則 一級(jí)保護(hù)區(qū):水域長(zhǎng)度為取水口上游 1000米,下游 100米范圍,陸域沿岸長(zhǎng) 度等于一級(jí)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng),水域?qū)挾葹楹降肋吔缇€到取水口范圍,陸域沿岸縱深 與河岸的水平距離為 50米。 二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)的上游邊界向上游延伸 2000米,下游邊界向下延伸 200米范圍,陸域沿岸長(zhǎng)度等于二級(jí)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng),沿岸縱深范圍為 1000米。 二、四個(gè)取水水源保護(hù)區(qū)劃分方案 (一)北郊水廠飲用水源保護(hù)區(qū) 以北郊水廠取水泵房外沿界為起點(diǎn),一級(jí)保護(hù)區(qū)下界為水域下游 100米處(龍 馬潭區(qū)魚(yú)塘鎮(zhèn)洞賓亭碼頭)
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1 貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法(試行) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù), 保障飲用水水質(zhì)安全, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》 等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)工 作,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱(chēng)集中式飲用水水源是指用于集中式供應(yīng) 生活飲用水的江河、湖泊、水庫(kù)、溪潭、地下河(泉) 、地下水 井等水源,供水人口原則上 1000人以上。 第四條 縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)人民政府對(duì)本轄區(qū)的飲 用水水源環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé), 應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保 護(hù),保證水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制, 縣級(jí)以上人民政 府主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。 縣級(jí)以 上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源環(huán)境保護(hù)情況納入政府環(huán)境保護(hù) 目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。 各飲用水水源
11月22日,記者從相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)獲悉,經(jīng)江西省第十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò),贛州市制定了《贛州市飲用水水源保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),該《條例》將于2019年12月1日正式施行。
《條例》共分為總則、飲用水水源保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共5章45條,旨在進(jìn)一步建立健全贛州市飲用水水源保護(hù)體制、機(jī)制,為推動(dòng)飲用水水源保護(hù)工作的開(kāi)展,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)提供有力法制保障。
《條例》明確了立法目的、適用范圍、基本原則、有關(guān)補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的主要職責(zé)進(jìn)行了明確,同時(shí)重點(diǎn)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施進(jìn)行了細(xì)化。
在監(jiān)督管理,主要明確了各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé),還規(guī)定要建立健全飲用水水源保護(hù)目標(biāo)管理考核制度、巡查制度、應(yīng)急管理措施、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)制度等內(nèi)容。在法律責(zé)任方面,主要對(duì)違反《條例》禁止性的行為依法設(shè)定了相應(yīng)的處罰。
據(jù)介紹,《贛州市飲用水水源保護(hù)條例》是贛州市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域第一部實(shí)體性法規(guī),是在全省范圍內(nèi)第一部針對(duì)設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)所有集中式飲用水水源進(jìn)行立法保護(hù)的地方法規(guī)。它的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)省委省政府、贛州市委市政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署的具體舉措,是回應(yīng)廣大市民期盼的實(shí)際行動(dòng),在贛州市推進(jìn)依法治市進(jìn)程中具有里程碑的意義,標(biāo)志著贛州市地方立法工作又向前邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。 2100433B
日前,曲靖市召開(kāi)《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉,為切實(shí)建立健全飲用水水源地保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作,讓廣大人民群眾喝上干凈水、放心水,《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》將于2020年3月1日起正式施行。
據(jù)介紹,截至2019年12月底曲靖市共有市級(jí)集中式飲用水水源地4個(gè)(1個(gè)備用水源地),縣級(jí)集中式飲用水水源地13個(gè),“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源地89個(gè)。
《條例》共六章三十條,分為總則、水源確定和保護(hù)區(qū)劃定、水源地保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。
《條例》明確規(guī)定,集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止放養(yǎng)畜禽;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、餐飲、野炊、露營(yíng)、洗滌或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的原住居民,應(yīng)當(dāng)逐步遷出,并予以妥善安置?!稐l例》還規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)綜合平衡集中式飲用水水源地使用、保護(hù)及各方利益,建立集中式飲用水水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)保護(hù)區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一條 為了加強(qiáng)本市飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)公眾生命健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及有關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 飲用水水源包括集中式飲用水水源和分散式飲用水水源。
本條例所稱(chēng)集中式飲用水水源,是指供水人口在一千人以上的飲用水水源。
本條例所稱(chēng)分散式飲用水水源,是指供水人口在一百人以上一千人以下的飲用水水源。
本條例規(guī)定之外的其他分散式飲用水水源的保護(hù)和管理依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合防治、保障安全的原則。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃相銜接;加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;建立飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)人民政府做好跨行政區(qū)的飲用水水源的有關(guān)保護(hù)工作。
第六條 市、縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;水行政部門(mén)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。
飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源地日常監(jiān)督、管理和保護(hù),綜合治理管理范圍內(nèi)的水環(huán)境,配合有關(guān)部門(mén)做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水污染防治等工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧業(yè)管理、林業(yè)和園林、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、文化廣播電視和旅游等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第八條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)飲用水水源,并有權(quán)檢舉污染、占用和破壞飲用水水源的行為。
市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)保護(hù)飲用水水源,對(duì)在保護(hù)飲用水水源工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)規(guī)劃。飲用水水源保護(hù)規(guī)劃包括飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和飲用水水源地安全保障規(guī)劃。
市、縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、水行政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、衛(wèi)生健康等部門(mén)編制本行政區(qū)域的飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;市、縣(市)區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、衛(wèi)生健康等部門(mén)編制本行政區(qū)域的飲用水水源地安全保障規(guī)劃。規(guī)劃編制完成后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)區(qū));必要時(shí),可以在保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
分散式飲用水水源可根據(jù)水質(zhì)保障工作的需要,劃定水源保護(hù)范圍。
第十一條 市級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者調(diào)整,由飲用水水源管理機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方,編制保護(hù)區(qū)劃定或者調(diào)整技術(shù)報(bào)告。編制的技術(shù)報(bào)告由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同水行政等部門(mén)組織審核論證,報(bào)市人民政府審議后,提出保護(hù)區(qū)劃定或者調(diào)整方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣(市)區(qū)級(jí)及以下集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者調(diào)整,由縣(市)區(qū)人民政府指定有關(guān)部門(mén)或者單位委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方編制技術(shù)報(bào)告。編制的技術(shù)報(bào)告由縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同水行政等部門(mén)審核論證,經(jīng)本級(jí)人民政府審議后,提出保護(hù)區(qū)劃定或者調(diào)整方案。縣(市)涉及的保護(hù)區(qū)劃定或者調(diào)整方案直接上報(bào)省人民政府批準(zhǔn);區(qū)涉及的保護(hù)區(qū)劃定或者調(diào)整方案由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織審核論證,報(bào)市人民政府審議通過(guò)后上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
分散式飲用水水源保護(hù)范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)范圍)的劃定或者調(diào)整方案,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方編制,由縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同水行政等部門(mén)審核論證,報(bào)縣(市)或者區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十二條 市、縣(市)和雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的維護(hù)和管理。
長(zhǎng)春市中心城區(qū)等有條件的區(qū)域應(yīng)當(dāng)開(kāi)展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源,有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,發(fā)展規(guī)模集中供水。
第十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在一級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域邊界設(shè)置防護(hù)網(wǎng),并進(jìn)行封閉管理;在二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的陸域邊界設(shè)置界樁、界碑或者警示標(biāo)志,確保飲用水安全。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍的邊界設(shè)立隔離防護(hù)設(shè)施或者警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)、占用、損毀、涂改保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的防護(hù)網(wǎng)、界樁、界碑和警示標(biāo)志以及保護(hù)范圍的隔離防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
第十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施和生活污水集中處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù),防止生活垃圾、生活污水污染飲用水水源。
第十五條 保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍內(nèi)河湖的各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)按照河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的有關(guān)規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
第十六條 現(xiàn)有道路穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)的,縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在跨越或與水體并行的路橋兩側(cè)建設(shè)防撞護(hù)欄,事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急管理等部門(mén)建立健全保護(hù)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸穿越保護(hù)區(qū)內(nèi)縣級(jí)以上公路、道路、鐵路、橋梁的,應(yīng)當(dāng)采取限制運(yùn)載重量和物資種類(lèi)、限定行駛線路、開(kāi)展視頻監(jiān)控等管理措施,并完善應(yīng)急處置設(shè)施。
輸油、輸氣管道穿越保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防泄漏措施,必要時(shí)設(shè)置事故導(dǎo)流槽。
第十七條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)站;
(三)毀林開(kāi)荒;
(四)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液;
(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有放射性物質(zhì)的廢水;
(六)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污和其他廢棄物;
(七)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;
(八)在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;
(九)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;
(十)利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
(十一)法律、法規(guī)關(guān)于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止的其他行為。
第十八條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)排放工業(yè)廢水的企業(yè)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境;含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水分類(lèi)收集和處理,不得稀釋排放;
(二)工業(yè)集聚區(qū)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施;
(三)向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放;
(四)向水體排放含熱廢水、含病原體的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除第十七條規(guī)定的禁止行為外,還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)開(kāi)礦、采砂、放牧;
(四)建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng);
(五)設(shè)置化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類(lèi)及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所;
(六)設(shè)置從事危險(xiǎn)化學(xué)品或煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運(yùn)碼頭;
(七)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜及塑料薄膜或者清洗施藥器械;
(八)法律、法規(guī)關(guān)于二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止的其他行為。
在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣(市)區(qū)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第二十條 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)分散式畜禽養(yǎng)殖做到養(yǎng)殖廢物全部資源化利用,不得向水體直接傾倒畜禽糞便和排放養(yǎng)殖污水;
(二)城鎮(zhèn)生活污水經(jīng)收集后引到保護(hù)區(qū)外處理排放,或者全部收集到污水處理廠(設(shè)施),處理后引到保護(hù)區(qū)下游排放;
(三)城鎮(zhèn)生活垃圾全部集中收集并在保護(hù)區(qū)外進(jìn)行無(wú)害化處置,生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要采取封閉和防滲漏措施;
(四)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
第二十一條 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展科學(xué)種植和污染防治,組織對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部集中收集并進(jìn)行無(wú)害化處置。對(duì)居住人口千人以上的村屯,生活污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)收集后處理。
第二十二條 在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除第十七條、第十九條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染水源的活動(dòng);
(三)新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林;
(四)法律、法規(guī)關(guān)于一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止的其他行為。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣(市)區(qū)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第二十三條 在保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)設(shè)置滲水的廁所、糞坑、垃圾堆、畜圈、滲水坑、化糞池;
(二)設(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站;
(三)堆放醫(yī)療垃圾、有毒有害物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì),設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧;
(四)施用高殘留、高毒農(nóng)藥,隨意丟棄和處置農(nóng)藥包裝物及清洗器械;
(五)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施;
(六)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)從事洗滌、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
在保護(hù)范圍內(nèi)已建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或關(guān)閉;現(xiàn)有公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污水防滲處理。
第二十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)外調(diào)水沿線及湖庫(kù)匯水區(qū)污染綜合治理;完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林和生態(tài)隔離帶等生態(tài)保護(hù)措施,積極開(kāi)展河道疏浚和生態(tài)修復(fù),防止水土流失、減輕庫(kù)區(qū)淤積,避免水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。
第二十六條 飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并向所在地縣(市)區(qū)供水部門(mén)報(bào)告。供水部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)通報(bào)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等部門(mén)。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行,保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等部門(mén),對(duì)保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施,并通報(bào)飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生健康、水行政等部門(mén);跨行政區(qū)域的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)地方人民政府。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)及所屬的飲用水水源管理機(jī)構(gòu),建立飲用水水源的巡查制度,發(fā)現(xiàn)影響飲用水源安全的行為,及時(shí)制止,并依法予以處理,或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。
第二十九條 市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶(hù)水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。
市、縣(市)和雙陽(yáng)區(qū)、九臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門(mén)和供水單位應(yīng)當(dāng)至少每季度分別向社會(huì)公開(kāi)一次飲用水安全狀況信息。
第三十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,報(bào)所在地市、縣(市)區(qū)人民政府備案,并定期進(jìn)行演練。
飲用水水源發(fā)生水污染事故,或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,向所在地市、縣(市)區(qū)人民政府報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,保障供水安全。
保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,移動(dòng)、占用、損毀、涂改保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)防護(hù)網(wǎng)、界樁、界碑和警示標(biāo)志以及保護(hù)范圍隔離防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志的,由水行政部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的,處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十二條 有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉,并進(jìn)行生態(tài)修復(fù):
(一)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;
(三)在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。
第三十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由市、縣(市)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十四條 向保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍內(nèi)排放有毒、有害物質(zhì)或者傾倒、堆放、貯存、丟棄、遺撒固體廢物的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。
第三十五條 在保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第三十六條 在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng),以及在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)礦、采砂、放牧的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第三十七條 利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞向飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)排放、傾倒有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有以上違法行為的處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有以上違法行為的處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;
(三)在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)有以上違法行為的處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
在保護(hù)區(qū)內(nèi)利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第三十八條 在保護(hù)范圍內(nèi),有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者縣(市)區(qū)人民政府指定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)設(shè)置滲水的廁所、糞坑、垃圾堆、畜圈、滲水坑、化糞池;
(二)設(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站;
(三)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施;
(四)從事洗滌、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第三十九條 在保護(hù)范圍內(nèi),有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者縣(市)區(qū)人民政府指定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)施用高殘留、高毒農(nóng)藥,隨意丟棄和處置農(nóng)藥包裝物及清洗器械;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
第四十條 在保護(hù)范圍內(nèi),擅自堆放醫(yī)療垃圾、有毒有害物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì),設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算;沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留。
對(duì)造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。
第四十二條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(四)有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的。
第四十四條 本條例自2020年5月1日起施行。