JGJ124-99殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

1、總則；2、術(shù)語；3、選址；4、總平面設(shè)計(jì)；5、建筑設(shè)計(jì)；6、防護(hù)；7、防火設(shè)計(jì)；8、建筑設(shè)備。

本規(guī)范的技術(shù)內(nèi)容是：1、總則；2、術(shù)語；3、選址；4、總平面設(shè)計(jì)；5、建筑設(shè)計(jì)；6、防護(hù)；7、防火設(shè)計(jì)；8、建筑設(shè)備。

建設(shè)部、民政部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的通知作者：佚名|來源：中國殯葬協(xié)會(huì)|標(biāo)簽：--|發(fā)布時(shí)間:2007-12-713:36:00--建標(biāo)[1999]257號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、民政廳（局），計(jì)劃單列市建委、民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院有關(guān)部門：

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)1998年工程建設(shè)城建、建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（建標(biāo)[1998]59號(hào)）的要求，由民政部101研究所主編的《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，經(jīng)審查，批準(zhǔn)為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)JGJ124-99，自2000年2月1日起施行。

本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位中國建筑技術(shù)研究院負(fù)責(zé)管理，民政部101研究所負(fù)責(zé)具體解釋，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版。

第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)單位的活動(dòng)，推進(jìn)殯葬改革，提高殯葬服務(wù)單位的管理水平，做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的殯葬服務(wù)工作，滿足廣大群眾喪葬服務(wù)的需要，特制定本辦法。第二條列葬服務(wù)業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)，殯葬服務(wù)單位是當(dāng)?shù)厝罕娹k理喪事的公共服務(wù)場(chǎng)所。它包括：殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)中心（站）、公墓和骨灰堂。第三條殯葬服務(wù)單位的主要職責(zé)和任務(wù)：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于殯葬改革的方針、政策，大力宣傳殯葬改革的、意義和作用；（二）破除封建迷信，反對(duì)大操大辦，改革喪葬習(xí)俗，堅(jiān)持科學(xué)、文明、節(jié)儉辦喪事，努力促進(jìn)社會(huì)風(fēng)俗的文明與進(jìn)步；（三）承辦喪葬事宜，向廣大群眾提供遺體接運(yùn)、遺體整容、化裝、防腐消毒、火化、骨灰（遺體）寄存或安葬等殯儀服務(wù)，為喪戶舉行悼念、守靈等活動(dòng)提供場(chǎng)所及開展各項(xiàng)服務(wù)；（四）引導(dǎo)城區(qū)居民在殯儀館內(nèi)集中辦理喪事，并提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（五）搞好殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓建設(shè)的規(guī)劃布局，實(shí)行“三區(qū)”分開，做到環(huán)境美化、綠化、凈化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約土地資源；要積極推行樹葬、草坪葬、深埋、骨灰拋撒等不占或少占土地的安葬形式；（六）配合殯葬行政管理部門維護(hù)殯葬市場(chǎng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營，打擊非法經(jīng)營；（七）完成殯葬行政管理部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)；積極參加行業(yè)社團(tuán)組織，完成其交辦的任務(wù)。第四條殯葬服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)精簡(jiǎn)、高效的原則和任務(wù)的大小，確定人員數(shù)量；積極改革人事用工制度。第二章殯葬服務(wù)第五條殯葬服務(wù)要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則。殯葬服務(wù)是為喪戶提供服務(wù)的特殊行業(yè)，全省殯葬職工要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，愛崗敬業(yè)，忠于職守，文明服務(wù)，禮貌接待，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，竭誠為喪戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在殯葬服務(wù)區(qū)內(nèi)，實(shí)行“首問責(zé)任制”，即第一個(gè)被問的工作人員要認(rèn)真解答或全程負(fù)責(zé)喪戶的咨詢事宜。第六條殯葬服務(wù)單位要堅(jiān)持誠信服務(wù)原則，切實(shí)維護(hù)殯葬消費(fèi)者的合法權(quán)益。殯儀服務(wù)中要嚴(yán)格招待物價(jià)政策，做到明碼標(biāo)價(jià)，服務(wù)項(xiàng)目公開，服務(wù)程序公開，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，服務(wù)承諾公開。提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行“消費(fèi)者滿意制度”。第七條殯葬服務(wù)要堅(jiān)持喪戶自愿選擇的原則。殯儀館不得向喪戶強(qiáng)制推行服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品或捆綁消費(fèi)。公墓單位不得強(qiáng)制客戶在本墓區(qū)安葬或不準(zhǔn)客戶遷走骨灰。在銷售墓位時(shí)，應(yīng)按照“公平、公正、合理”的原則與客戶簽訂合同，可在合同上明確補(bǔ)償約定。對(duì)訂墓后滿6個(gè)月不去安葬的，公墓單位在征求客戶意見后，有權(quán)收回另作安排。第八條殯葬服務(wù)單位管理人員要增強(qiáng)政策法紀(jì)觀念，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策和國家法律法規(guī)，接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第九條殯葬服務(wù)單位要根據(jù)群眾需求，積極開拓殯葬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，建立或建全殯儀服務(wù)體系，實(shí)行殯葬服務(wù)一條龍，方便群眾辦喪事。第三章經(jīng)營管理第十條殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)經(jīng)營管理，努力降低成本，增收節(jié)支。經(jīng)費(fèi)自給有余的單位，應(yīng)將節(jié)余部分主要用于更新設(shè)備、改善環(huán)境和工作條件。第十一條依據(jù)國家事業(yè)單位改革的總體部署，深化國辦殯葬事業(yè)單位的改革，可吸收社會(huì)資金、推行承包經(jīng)營、股份制等企業(yè)管理的方式盤活殯葬服務(wù)業(yè)。第十二條殯儀服務(wù)的收費(fèi)定價(jià)可衽政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合。殯儀館的運(yùn)尸、遺體冷藏、火化、骨灰寄存、公墓的定型墓等基本服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各市州民政局會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門根據(jù)保本微利的原則制定；其他自主選擇的服務(wù)項(xiàng)目、涉外殯儀服務(wù)和公墓的藝術(shù)墓型的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。由殯葬服務(wù)單位根據(jù)成本的大小、服務(wù)難易、藝術(shù)含量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)需求的原則確定，并報(bào)當(dāng)?shù)孛裾⑽飪r(jià)部門備案。第十三條殯葬服務(wù)單位應(yīng)建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持制度管理，年終考核。第十四條各殯儀館、火葬場(chǎng)應(yīng)開展技術(shù)革新，積極進(jìn)行設(shè)備改造，選用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的火化設(shè)備。堅(jiān)持消煙除塵，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。第十五條經(jīng)營性公墓要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，中低價(jià)的墓位要占一定的比重。公墓單位應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用，墓主自愿要求搬遷的，由墓主承擔(dān)搬遷費(fèi)用。合作經(jīng)營公墓主要合作方的變更，應(yīng)報(bào)省民政廳備案；公墓單位要美化環(huán)境，達(dá)到公墓園林化，管理現(xiàn)代化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。第十六條殯儀館、火葬場(chǎng)在殯殮業(yè)務(wù)中，因殯葬服務(wù)單位的過失，造成喪事承辦人經(jīng)濟(jì)、精神損失的，稱為殯葬事故。凡發(fā)行殯葬事故的單位，均應(yīng)給予喪事承辦人一定的賠償。賠償數(shù)目一般為500—10000元，最高不得超過10000元。殯葬事故分為三級(jí)。一級(jí)事故：未經(jīng)死者親屬（含單位、公安部門）同意，提前將遺體火化；或燒錯(cuò)遺體、發(fā)錯(cuò)骨灰等；賠償5000—10000元；二級(jí)事故：遺體在殯葬單位內(nèi)嚴(yán)重?fù)p壞（或器官丟失、或腐爛）；發(fā)錯(cuò)骨灰；骨灰丟失等；賠償1000—5000元；三級(jí)事故：遺體的一般損壞等；賠償500—2000元。非殯葬服務(wù)單位的過錯(cuò)、或不可抗拒的因素（自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等）造成的當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)、精神損失的，不負(fù)責(zé)賠償。第四章基本建設(shè)第十七條殯儀館、火殯場(chǎng)的新建、遷建、須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠凑铡稓浽峁芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，辦理報(bào)批手續(xù)。國辦殯儀館的基本建設(shè)所需要的資金，應(yīng)列入地方基本建設(shè)投資計(jì)劃。新建殯儀館要認(rèn)真執(zhí)行《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，做到三區(qū)分開，功能明確，流程合理。第十八條新建殯葬服務(wù)單位的選址，應(yīng)根據(jù)方便群眾的原則，同時(shí)參照水文、地質(zhì)、氣象、交通等條件選定，并列入城市建設(shè)規(guī)劃。第十九條殯葬服務(wù)單位的建筑規(guī)模、項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)，要因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并考慮當(dāng)?shù)貑试崃?xí)俗。第五章殯葬職工隊(duì)伍建設(shè)第二十條各地民政部門要加強(qiáng)對(duì)殯葬從業(yè)人員的素質(zhì)教育，提高其思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高從業(yè)水平。教育從業(yè)人員外樹形象，內(nèi)塑素質(zhì)，樹立行業(yè)新風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。第二十一條殯葬服務(wù)單位要推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行未位淘汰制，積極引進(jìn)高科技人才，逐步實(shí)行殯儀服務(wù)現(xiàn)代化。在全省范圍內(nèi)，逐步推行殯葬從業(yè)資格認(rèn)證制度。第二十二條殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立健全基本建設(shè)、殯葬設(shè)備和殯葬用品采購中的廉政制度。凡殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓的基建工程必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)；購買火化設(shè)備、殯儀車輛等大型設(shè)備和大宗殯葬用品，一律公開招標(biāo)、集體采購，嚴(yán)禁暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。第二十三條殯葬服務(wù)單位應(yīng)關(guān)心職工生活和身體健康，開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，改善勞動(dòng)條件，搞好勞動(dòng)保護(hù)，辦好集體福利，定期對(duì)職工身體健康狀況進(jìn)行檢查。第二十四條殯葬服務(wù)單位實(shí)行民主管理，重大問題須經(jīng)職工大會(huì)討論。第二十五條縣以上民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、支持其做好殯葬服務(wù)工作。第六章附則第二十六條任何性質(zhì)的殯葬服務(wù)單位，都必須執(zhí)行本辦法的規(guī)定，服從民政部門的行業(yè)管理。第二十七條各市州民政局可根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。第二十八條本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋2100433B