竣工結(jié)算報告

單項工程竣工后，承包商應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時，向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。

承包商應(yīng)該在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成并且提不出正當理由延期的，責任自負。

如果未能在約定的時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)業(yè)主催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復，業(yè)主有權(quán)根據(jù)已有資料進行審查，責任由承包商自負。

竣工結(jié)算報告的審查時限，合同專用條款有約定的從其約定，無約定的按單項工程竣工結(jié)算報告的審查時限(如表所示)價款結(jié)算辦法的規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算確認后15天內(nèi)匯總，送業(yè)主后30天內(nèi)審查完成。

業(yè)主應(yīng)該按照時限進行竣工結(jié)算報告的審查，給予確認或者提出修改意見。如果沒有在時限內(nèi)對結(jié)算報告及資料提出意見，則視同認可。

竣工結(jié)算報告編制形式

竣工結(jié)算報告的編制要全面地反映工程實施的實際情況，反映工程竣工后實際經(jīng)濟效果。根據(jù)工程承包合同的形式，竣工結(jié)算報告的編制有以下幾種形式：

(1)增減賬法

增減賬法適用于非固定總價的合同形式，從計價方式來講，適用于定額模式和工程量清單模式，只是在調(diào)整的內(nèi)容和范圍上有些區(qū)別。

1)增減變化的內(nèi)容：

合同價款的增減變化主要集中在以下幾個方面：

①工程量量差：這種工程量量差是指按照施工圖計算出來的工程數(shù)量與實際施工時的工程數(shù)量不符而發(fā)生的差額。造成量差的主要原因有：施工圖預算錯誤、設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證等。

②材料價差：這種價差是指合同規(guī)定的開工至竣工期內(nèi)，因材料價格變動而發(fā)生的價差。一般分為主材的價格調(diào)整和輔材的價格調(diào)整。主材價格調(diào)整主要是依據(jù)行業(yè)主管部門、行業(yè)權(quán)威部門發(fā)布的材料信息價格或雙方約定認同的市場價格的材料預算價格或定額規(guī)定的材料預算價格進行調(diào)整。輔材價格的調(diào)整，主要按照有關(guān)部門發(fā)布的地方材料基價調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整。對于工程量清單計價模式，材料價格按市場價格執(zhí)行，輔材調(diào)整一般不出現(xiàn)，而近一段時間，主要材料比如鋼材、電纜、銅等價格持續(xù)上漲，非正常波動，所以，許多承包合同中約定了部分主材的調(diào)整辦法。

③費用調(diào)整：費用調(diào)整主要有兩種情況，一個是從量調(diào)整，另一個是政策調(diào)整。因為費用(包括間接費、利潤、稅金)是以直接費(或人工費、或人工費和機械費)為基礎(chǔ)進行計取的，工程量的變化必然影響到費用的變化，這就是從量調(diào)整。在施工期間，國家可能有費用政策變化出臺，這種政策變化一般是要調(diào)整的，這就是政策調(diào)整。對于工程量清單計價模式，從量的調(diào)整不會單獨體現(xiàn)，因為單價中已包含著間接費、利潤和稅金。而政策性的調(diào)整，需要根據(jù)合同的具體約定來分析。

④其他調(diào)整：索賠事項、甲供材料、甲方墊付資金(比如水電費)、獎勵與罰款等等。

2)增減賬法的操作

增減賬法竣工結(jié)算的一般公式為：

(2)竣工圖重算法

竣工圖重算法即以竣工圖作為依據(jù)進行工程結(jié)算，此種方法關(guān)鍵是在于工程量的重新計算。

竣工圖重算法對竣工圖有嚴格的要求：

1)工程竣工后應(yīng)及時整理竣工圖紙，凡結(jié)構(gòu)形式改變、工程改變、平面布置改變、項目改變以及其他重大改變，或者在原圖紙上修改部分超過40%或者修改后圖面混亂不清的個別圖紙需要重新繪制，對結(jié)構(gòu)構(gòu)件和門窗重新編號。

2)凡在施工中，按施工圖沒有變更的，在原施工圖上加蓋竣工圖標志后可作為竣工圖。

3)對于工程變化不大的，不用重新繪制，可在施工圖上變更處分別標明，無重大變更的將修改內(nèi)容如實地改繪在藍圖上，竣工圖標記應(yīng)具有明顯的“竣工圖”字樣，并包括有編制單位名稱、制圖人、審核人和編制日期等基本內(nèi)容。

4)變更設(shè)計洽商記錄的內(nèi)容必須如實地反映到設(shè)計圖上，如在圖上反映確有困難，則必須在圖中相應(yīng)部分加文字說明(見洽商××號)，標注有關(guān)變更設(shè)計洽商記錄的編號，并附該洽商記錄的復印件。

5)竣工圖應(yīng)完整無缺，分系統(tǒng)裝訂(基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、建筑、設(shè)備)，內(nèi)容清晰。

6)繪制施工圖必須采用不褪色的繪圖墨水，文字材料不得用復寫紙、一般圓珠筆和鉛筆等。

在竣工圖的封面和每張竣工圖的圖標處加蓋竣工圖章?？⒐D繪制后要請建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章?？⒐D是其他竣工資料的綱領(lǐng)性文件，一定要如實地反映工程實況。

以重新繪制的竣工圖為依據(jù)進行工程結(jié)算就是以能準確反映工程實際竣工效果的竣工圖為依據(jù)，重新編制施工圖預算的過程，所不同的是編制依據(jù)不是施工圖，而是竣工圖。以竣工圖為依據(jù)編制竣工結(jié)算主要適用于設(shè)計變更、簽證的工程量較多且影響較大時，可將所有的工程量按變更或修改后的設(shè)計圖重新計算工程量。對于中標文件中有缺漏項的情況，也可以通過此種結(jié)算方式彌補回來。施工企業(yè)應(yīng)在有利于自己的時候，積極努力促成按照竣工圖結(jié)算的方式編制竣工圖報告。

(3)包干法

常用的包干法包括按施工圖預算加系數(shù)包干方式和按平米造價包干方式。

1)施工圖預算加系數(shù)包干方式

這種方法是實現(xiàn)由甲乙雙方共同商定包干范圍，按施工圖預算加上一定的包干系數(shù)作為承包基數(shù)，實行一次包死。如果發(fā)生包干范圍以外的增加項目，如增加建筑面積，提高原設(shè)計標準或改變工程結(jié)構(gòu)等，必須由雙方協(xié)商同意后方可變更，并隨時填寫工程變更結(jié)算單，經(jīng)雙方簽證作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。實際施工中未發(fā)生超過包干范圍的事項，結(jié)算不做調(diào)整。采用包干法時，合同中一定要約定包干系數(shù)的包干范圍一般包括：

①正常的停水、停電，即每月一天以內(nèi)常節(jié)假日、雙休日)的停窩人工、機械損失；

②由乙方負責采購的材料、因規(guī)格品種不全發(fā)生代用(五大材除外)或因采購、運輸數(shù)量虧損、價格上揚而造成的差價損失；

③甲乙雙方簽訂合同后，施工期間因材料價格頻繁變動而當?shù)卦靸r管理部門尚未及時下達政策性調(diào)整規(guī)定所造成的差價損失；

④乙方根據(jù)施工規(guī)范及合同的工期要求為局部趕工自行安排夜間施工所增加的費用；

⑤在不擴大建筑面積、不提高設(shè)計標準、不改變結(jié)構(gòu)形式，不變更使用用途、不提高裝修檔次的前提下，確因?qū)嶋H需要而發(fā)生的門窗移位、墻壁開洞、個別小修小改及較為簡單的基礎(chǔ)處理等設(shè)計變更所引起的小量趕工費用(額度雙方協(xié)商)；

⑥其他雙方約定的情形。

2)建筑面積平米包干法

由于住宅工程的平米造價相對固定、透明，一般住宅工程較適合按建筑面積平米包干結(jié)算。實際操作方法是：甲乙雙方根據(jù)工程資料，事先協(xié)商好包干平方米造價，并按建筑面積計算出總造價。計算公式是：

合同中應(yīng)明確注明平方米造價與工程總造價，在工程竣工結(jié)算時一般不再辦理增減調(diào)整。除非合同約定可以調(diào)整的范圍，并發(fā)生在包干范圍之外的事項，結(jié)算時可以調(diào)整增減造價。

竣工結(jié)算報告編制原則

(1)以單位工程或合同約定的專業(yè)項目為基礎(chǔ)，應(yīng)對原報價單的主要內(nèi)容進行檢查和核對。

(2)發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計算誤差的，應(yīng)及時進行調(diào)整。

(3)多個單位工程構(gòu)成的施工項目，應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書匯總，編制單項工程竣工綜合結(jié)算書。

(4)多個單項工程構(gòu)成的建設(shè)項目，應(yīng)將各單項工程綜合結(jié)算書匯總編制建設(shè)項目總結(jié)算書，并撰寫編制說明。