交易磋商函

石油交易對于國家的經(jīng)濟發(fā)展及個人的財富創(chuàng)造都提供了更多的機會。國內(nèi)的石油交易市場的起步比國外晚，機構(gòu)體系都還在進一步的完善中，但這往往意味著廣闊的發(fā)展空間以及潛力商機。

石油交易的形式主要石油期貨交易以及石油現(xiàn)貨交易。由于現(xiàn)貨交易在許多方面都優(yōu)于期貨交易模式，石油現(xiàn)貨交易是國際上廣泛使用且備受關(guān)注的交易方式，尤其是在經(jīng)濟發(fā)達的國家中。

2014年2月14日，北京石油交易所開始推出石油現(xiàn)貨交易，是我國首個且一個進行石油現(xiàn)貨交易的石油所。

首先，按交易形式的不同，可分為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)租賃。

其次，按交易客體中土地權(quán)利的不同，可分為國有土地使用權(quán)及其地上房產(chǎn)的交易與集體土地使用權(quán)及其地上房產(chǎn)的交易。對后者現(xiàn)行法大多禁止或限制其交易，因此，在我國，一般而言，房地產(chǎn)交易僅指前者。前者還可進一步按土地使用權(quán)的出讓或劃拔性質(zhì)的不同進行分類。

第三，按交易客體所受限制的程度不同，可分為受限交易（如劃撥土地使用權(quán)及其地上房產(chǎn)的交易，帶有福利性的住房及其占用土地使用權(quán)的交易等）和非受限交易（如商品房交易等）。

第四，按交易客體存在狀況的不同，可分為單純的土地使用權(quán)交易、房地產(chǎn)期權(quán)交易和房地產(chǎn)現(xiàn)權(quán)交易。

廣義上的礦業(yè)權(quán)交易，包括一級市場和二級市場上的礦業(yè)權(quán)交易。一級市場的礦業(yè)權(quán)交易，特指國家向符合條件的單位或個人出讓或授予礦業(yè)權(quán)；而二級市場的礦業(yè)權(quán)交易則形式多樣，包括買賣、租賃、抵押、合資（作價出資）、合作經(jīng)營、礦業(yè)企業(yè)的分立、合并、重組改制、上市及其他變更礦業(yè)權(quán)主體等方式進行的交易。本文所說的礦業(yè)權(quán)交易，是從狹義上來講的，即僅指礦業(yè)權(quán)二級市場的交易。

在我國現(xiàn)行礦業(yè)法律體制下，礦業(yè)權(quán)交易的審批程序較為嚴格，手續(xù)也較為繁瑣。因此，實務(wù)中，不乏交易雙方采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，間接實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的做法。一般而言，在不涉及外商或國有企業(yè)的情況下，股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易程序較為簡便快捷，有利于股權(quán)受讓方盡快實現(xiàn)對目標公司的控制，從而達到間接控制和運營目標公司礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的目的。因此，盡管礦業(yè)企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有被我國現(xiàn)行礦業(yè)法律法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定為礦業(yè)權(quán)交易的一種方式，我們?nèi)匀豢梢詫⑵湟暈榈V業(yè)權(quán)交易的一種特殊形式。

根據(jù)現(xiàn)行礦業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定，礦業(yè)權(quán)可以通過以下方式進行二級市場的交易：

1. 礦業(yè)企業(yè)分立、合并

即礦業(yè)企業(yè)通過分立、合并的方式，導致礦業(yè)權(quán)主體發(fā)生變更的情形。

2. 礦業(yè)企業(yè)整體出售資產(chǎn)或變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

即礦業(yè)企業(yè)將經(jīng)營性資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓給他人，或通過改制、重組，使企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的情形。

3. 出售

即礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)出賣給他人進行勘查、開采礦產(chǎn)資源。

4. 合資或作價出資

即礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)作價后，作為資本投入企業(yè)，并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)。

5. 合作

即礦業(yè)權(quán)人引進他人資金、技術(shù)、管理等，通過簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù)，共同勘查、開采礦產(chǎn)資源。合作包括法人型合作和非法人型合作。

6. 上市

即礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司，在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)后，將礦業(yè)權(quán)作價計入上市公司資本金，或?qū)⒌V業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司。

7. 出租

即礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人，并向承租人收取租金。

8. 抵押

即礦業(yè)權(quán)人作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，向債權(quán)人提供擔保的行為。

值得注意的是：《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條和《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第三十八條均明文禁止將采礦權(quán)通過承包的方式轉(zhuǎn)給他人開采。但是，對于承包的內(nèi)涵和外延并未做出明確的界定。