濟(jì)南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作的通告

為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理，保證施工安全，市政府決定，依照《中華人民共和國(guó)建筑法》和《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、市建筑行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本市建筑安全生產(chǎn)管理工作，各縣（市）建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理工作。市、縣（市）建筑行政管理部門(mén)可委托市、縣（市）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

二、建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng)，必須先到建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理建筑安全生產(chǎn)資格審查手續(xù)；外地進(jìn)濟(jì)建筑施工企業(yè)在本市從事建筑活動(dòng)，須到市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)濟(jì)建筑安全生產(chǎn)資格審查手續(xù)。建筑企業(yè)領(lǐng)取建筑安全生產(chǎn)資格證書(shū)后，方可承攬建筑工程。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、架設(shè)機(jī)具拆裝和起重吊裝工程、拆除工程、基礎(chǔ)和地下工程等特殊專(zhuān)業(yè)施工單位，必須到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理特殊專(zhuān)業(yè)安全施工審查手續(xù)。

三、建筑施工企業(yè)在工程開(kāi)工前十五日內(nèi)，應(yīng)持建筑安全生產(chǎn)資格證、安全施工組織設(shè)計(jì)方案等有關(guān)資料到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)，經(jīng)安全檢查合格后，方可開(kāi)工；工程竣工后二十天內(nèi)，建筑施工企業(yè)應(yīng)將施工安全管理資料報(bào)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。實(shí)行總承包的建筑工程，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分包單位對(duì)分包工程的施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并服從總承包單位的統(tǒng)一管理。

四、建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架搭設(shè)、架設(shè)機(jī)具拆裝、臨時(shí)用電架設(shè)和起重吊裝工程等安全重要崗位的操作人員，必須經(jīng)建筑行政管理部門(mén)培訓(xùn)、考核，取得崗位操作證書(shū)后，方可從事專(zhuān)業(yè)操作。

五、建筑施工企業(yè)必須配備與工程量相適應(yīng)的專(zhuān)職安全工作人員，對(duì)工程進(jìn)行安全監(jiān)督。專(zhuān)職安全人員應(yīng)當(dāng)具備工程建設(shè)和安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證后，實(shí)行持證上崗。建筑施工企業(yè)的專(zhuān)職安全人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)檢查，按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)檢查各項(xiàng)安全設(shè)施和防護(hù)裝置，保證設(shè)施和裝置完好、有效。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)當(dāng)正確使用安全帶和佩戴安全帽等安全防護(hù)用品，按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)施工，任何人不得違章指揮和違章作業(yè)。

六、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理，施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔，施工時(shí)應(yīng)按規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)、設(shè)置防護(hù)欄，在工程危險(xiǎn)部位必須設(shè)置警示牌。多層、高層工程或在臨街及人流密集區(qū)域施工的工程，必須實(shí)行全封閉防護(hù)。對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工單位必須采取安全防護(hù)措施。建筑施工企業(yè)進(jìn)行深基坑施工或在動(dòng)力設(shè)備、高壓線路、地下管線附近和密封防震、易燃易爆區(qū)域施工時(shí)，必須依照有關(guān)規(guī)定采取特殊防護(hù)措施，確保周?chē)h(huán)境、設(shè)施及建筑物的安全。

七、建筑施工企業(yè)購(gòu)置的各類(lèi)安全防護(hù)用品、垂直運(yùn)輸機(jī)械、架設(shè)機(jī)具、電氣設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，其技術(shù)指標(biāo)和安全生產(chǎn)性能必須經(jīng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)，未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或檢測(cè)、檢驗(yàn)不合格的，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定安裝架設(shè)施工機(jī)械、機(jī)具和施工用電，定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，并接受建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè)。

八、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證地下管線的安全、暢通。建設(shè)單位不得干預(yù)建筑施工企業(yè)正常的安全生產(chǎn)活動(dòng)，不得強(qiáng)行指令購(gòu)買(mǎi)或使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械、機(jī)具和安全防護(hù)用品。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，施工企業(yè)不得施工。

九、建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

十、建筑施工企業(yè)必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)，為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)用品。

十一、建筑施工企業(yè)發(fā)生重傷或死亡責(zé)任事故的，必須立即報(bào)告建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理部門(mén)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查組對(duì)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。

十二、違反建筑安全生產(chǎn)管理，有下列行為之一的建筑施工企業(yè)，由建筑行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以1000元至10000元的罰款：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定實(shí)行封閉式管理，無(wú)安全防護(hù)措施及安全標(biāo)志的；

（二）施工過(guò)程中違反安全操作規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)的；

（三）使用未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或檢測(cè)、檢驗(yàn)不合格的安全防護(hù)用品和機(jī)具設(shè)備的；

（四）不按規(guī)定架設(shè)、安裝和使用施工機(jī)械、機(jī)具施工用電、安全設(shè)施及安全防護(hù)用品的；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到文明、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，危及作業(yè)人員和有關(guān)人員安全及健康的；

（六）深基坑施工不采取防護(hù)措施，危及毗鄰建筑物或其他設(shè)施安全的；

（七）臨街或臨近高壓線施工未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)的；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)職安全人員，安全重要崗位作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核合格，無(wú)證上崗作業(yè)的。

十三、違反建筑安全生產(chǎn)管理，有下列行為之一的建筑施工企業(yè)，由建筑行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以10000元至50000元罰款：

（一）未取得建筑安全生產(chǎn)資格證和專(zhuān)業(yè)施工審查手續(xù)或未按規(guī)定辦理進(jìn)濟(jì)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)而擅自施工的；

（二）進(jìn)行建筑裝飾裝修，擅自變動(dòng)建筑主體承重結(jié)構(gòu)的；

（三）未按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)的；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)存有重大事故隱患不予整改，或施工現(xiàn)場(chǎng)被查封后擅自啟封施工的；

（五）多層、高層工程或在臨街及人流密集區(qū)域施工的工程，未按規(guī)定實(shí)行全封閉施工的；

（六）發(fā)生傷亡責(zé)任事故、設(shè)備事故或發(fā)生事故后遲報(bào)、瞞報(bào)、擅自處理的。

十四、本通告自發(fā)布之日起施行。

昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市容管理的通告

（1986年10月29日昆政發(fā)〔1986〕217號(hào)）

為加強(qiáng)我市市容、市政管理，保持城市文明整潔、美觀和有秩序，根據(jù)我市關(guān)于城市建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，特通告如下

2004年以來(lái)，我市降雨量比常年明顯偏少，趵突泉地下水位持續(xù)走低，處于2003年泉水復(fù)涌以來(lái)的同期最低水位，今冬明春泉水將面臨停噴斷流的嚴(yán)峻局面。為最大限度減緩泉水水位下降速度，延長(zhǎng)泉水噴涌時(shí)間，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、加大補(bǔ)源力度。通過(guò)引地表水進(jìn)入玉符河等重點(diǎn)滲漏帶補(bǔ)源的方式，有效補(bǔ)給地下水。同時(shí)，根據(jù)天氣情況，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。

二、限采控采地下水。市區(qū)內(nèi)使用地下水源的企事業(yè)單位按核定取水計(jì)劃核減取水量10%；以地下水為水源的自備井商業(yè)制水企業(yè)按核定取水計(jì)劃壓縮30%；暫不審批需降排水的工程項(xiàng)目，對(duì)已施工的工程項(xiàng)目，基坑降排水要實(shí)施回灌、利用等措施。

三、加大節(jié)水力度。市區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)企事業(yè)單位額定用水指標(biāo)核減10%，嚴(yán)格落實(shí)超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)征收水費(fèi)制度。

四、強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位要采取多種形式、多種途徑，廣泛開(kāi)展城市節(jié)水宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水保泉意識(shí)。全體市民應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，節(jié)水保泉，為保持泉水持續(xù)噴涌做出貢獻(xiàn)。

本通告自發(fā)布之日起施行，有效期至2014年11月30日。

【發(fā)布單位】81005

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1992-05-19

【生效日期】1992-05-19

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

南京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工程渣土管理的通告

（1992年5月19日）