濟南市統(tǒng)一征用土地暫行辦法

第十六條　征用土地需要安置的人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用土地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。

根據(jù)征地確定的安置人員數(shù)量和被安置人的年齡構成確定具體被安置人。被安置人應當經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織民主評議產(chǎn)生，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處批準后確定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處應當將被安置人員登記造冊，報征地辦備案。

第十七條　人員安置補助費分別為：土地安置補助費、養(yǎng)老保險費、就業(yè)補助費、撫養(yǎng)費和醫(yī)療補助費。具體補助標準見附表二、三。

征用未利用土地的不支付人員安置補助費。

第十八條　對被安置人可以采取社會保險、就業(yè)、調(diào)整土地等形式進行安置。采取社會保險安置的具體辦法，由市國土資源行政主管部門會同市勞動和社會保障部門制定，報市政府批準后公布實施。

第十九條　下列人員的安置補助費按以下方式支付：

（一）被安置人員是五保戶的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將人員安置補助費一次性撥付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門，由民政部門按規(guī)定安置。

（二）被安置人員是現(xiàn)役士兵的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將人員安置補助費一次性撥付給原戶口所在地的民政部門，待其退伍后，由民政部門作為安置費一次性發(fā)放給本人。

（三）被安置人員正在服刑或勞動教養(yǎng)的，其人員安置補助費由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代管，專戶儲存，待其刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后，一次性支付給本人。

第二十條　征用人均耕地不足132平方米的城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地，需要支付的人員安置補助費每畝最多不能超過5個人的標準。該費用直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責安置。

第二十一條　自依法批準的征用土地凍結公告公布之日起，除依法生育的人口外，其他新遷入人員不予安置。

被安置人員的范圍為戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的全體成員（含外出上學的大、中專學生）；被安置人員年齡，從征用土地凍結公告公布之日起計算。

第一條　為加強土地管理，保證征用土地工作的順利進行，維護集體土地所有者和使用者的合法權益。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱征用土地，是指國家為公共利益及實施規(guī)劃的需要，按照規(guī)定程序和批準權限，依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償，將農(nóng)民集體所有土地征為國有土地的行為。

第三條　本市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（含高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）征用土地工作適用本辦法。

第四條　征用土地工作在市政府的領導下，由市國土資源行政主管部門主管，具體工作委托市征地辦公室（以下簡稱征地辦）實施。區(qū)國土資源管理部門在市國土資源行政主管部門的指導下，配合征地辦做好征用土地的工作。

各區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處負責做好被征地單位的組織工作，保障征用土地工作順利進行。

市計劃、規(guī)劃、財政、勞動和社會保障、民政、公安、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應按照各自職責，做好征用土地的相關工作。

第十四條　土地補償費的確定按被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的倍數(shù)計算。

第十五條　土地補償費按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的耕地（含園地、魚塘、藕池，下同）土地補償費標準為該耕地年產(chǎn)值的8-10倍。

（二）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍外的耕地土地補償費標準為該耕地年產(chǎn)值的6-8倍。

（三）征用菜地土地補償費標準為該菜地年產(chǎn)值的8-10倍。

（四）征用林地、葦塘、水面等農(nóng)用地，土地補償費標準為相鄰被征用耕地年產(chǎn)值的5-6倍。

（五）征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設施或公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村村民住宅占用的集體建設土地，土地補償費標準為相鄰被征用耕地年產(chǎn)值的5-7倍。

（六）征用未利用土地，土地補償費標準為相鄰被征用耕地年產(chǎn)值的3倍。

具體補償標準見附表一。

第三十三條　國家、省重點工程及國務院批準的大型能源、交通、水利、水電等基礎設施建設項目，其補償標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條　本辦法自2003年5月28日起施行。

第二十九條　征用土地經(jīng)依法批準并確定補償安置方案后，集體土地所有權人和使用權人超過規(guī)定時間不搬遷騰地的，由市國土資源行政主管部門責令限期搬遷騰地，逾期不搬遷騰地的，由市國土資源行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十條　對在征地補償安置過程中弄虛作假，冒領、非法占用征地補償安置費用的，由市國土資源行政主管部門責令改正、退還征地補償安置費；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條　阻撓和破壞征用土地工作，妨礙國土資源工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條　國土資源工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照有關規(guī)定給予行政處分。

第五條　市政府實施統(tǒng)一征用土地，其他任何單位和個人不得與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商征地事宜，不得與其簽訂征地補償安置協(xié)議。

第六條　統(tǒng)一征用土地可以通過成片征用、項目捆綁征用、單獨選址征用三種方式實施。

成片征用土地是指政府根據(jù)公共利益及實施規(guī)劃需要，大范圍集中連片征用土地的行為。項目捆綁征用土地是指政府根據(jù)建設用地報批規(guī)定，將多個項目用地捆綁后成批次征用土地的行為。

單獨選址征用土地是指政府對符合單獨選址條件或單獨報批條件的項目用地，按項目征用土地的行為。

第七條　通過項目捆綁和單獨選址方式征用土地的，建設項目單位應當持用地申請、立項批準文件、規(guī)劃定點意見等資料，向市國土資源行政主管部門申請用地。市國土資源行政主管部門在收到用地申請10日內(nèi)，應當作出是否受理答復，并書面通知申請用地單位。

第八條　征用土地按下列程序辦理：

（一）征地辦在征用土地所在區(qū)域張貼市政府征地凍結通告，并通知有關部門在征地范圍內(nèi)暫停辦理戶口的遷入、分戶、房屋交易、翻（擴）建、裝修、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構等有關事宜。

（二）征地辦會同區(qū)國土資源管理部門，對擬征用的土地范圍內(nèi)的權屬、地類、現(xiàn)狀、人口進行調(diào)查，擬定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案和征用土地方案（單獨選址的項目還需編制供地方案），編制建設用地呈報說明書，經(jīng)市國土資源行政主管部門審查，報市政府審核后，按法定程序報批。

（三）征用土地方案經(jīng)批準后10日內(nèi)，征地辦將批準征地機關、批準文號、征用土地的所有權人、位置、地類、面積以及征地補償標準、人員安置辦法、辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點等在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

（四）被征用土地的所有權人和使用權人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持《集體土地所有權證》、《集體土地使用權證》及其他有效權屬證明資料，到指定地點辦理征地補償?shù)怯?。在?guī)定期限內(nèi)不辦理征地補償?shù)怯浀模溲a償內(nèi)容以征地辦和區(qū)國土資源管理部門調(diào)查結果為準。

（五）征地辦和區(qū)國土資源管理部門根據(jù)登記情況，會同有關部門擬定土地補償安置方案，經(jīng)市國土資源行政主管部門審核后，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征用土地的所有權人和使用權人對征用土地補償安置方案有不同意見的，應在公告之日起10日內(nèi)提出。

（六）征地辦和區(qū)國土資源管理部門根據(jù)被征用土地所有權人和使用權人提出的意見和建議，對征用土地補償安置方案進行修改，經(jīng)市國土資源行政主管部門審核，報市政府批準后公告實施，并于90日內(nèi)將征用土地補償費用全額支付。

第九條　征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。根據(jù)土地用途，可將征地補償費用分為土地補償費、人員安置補助費以及青苗和地上附著物補償費。

第十條　征用土地補償費用按下列規(guī)定支付：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地全部被征用，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建制被撤銷的，征地辦應與被撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處簽訂協(xié)議，將土地補償費、人員安置補助費、青苗和地上附著物補償費支付給主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，由主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處按規(guī)定用于被撤銷的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的安置。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被部分征用的，征地辦應與被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂協(xié)議，將土地補償費、人員安置補助費、青苗和地上附著物補償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

土地補償費用于發(fā)展生產(chǎn)和安置農(nóng)民生活，人員安置補助費支付給安置單位或被安置人，青苗和地上附著物補償費支付給所有權人。

第十一條　征用土地方案經(jīng)依法批準，并對當事人進行了補償安置后，被征地單位應當按征用土地協(xié)議規(guī)定的期限交付土地。征地補償安置爭議不影響征用土地方案的實施。

第十二條　對提前完成補償安置任務交付被征用土地的，由市政府給其所在地的區(qū)政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以獎勵。

第十三條　新增建設用地收益繳納市財政后，由市、區(qū)兩級政府按規(guī)定用于土地開發(fā)和城市建設。征地辦可在征用土地總價款中按一定比例計取征地服務費，征地服務費列入征地成本。征地服務費的計取標準由市國土資源行政主管部門會同市財政部門制定。

第二十二條　青苗補償費按被征用耕地一季作物的產(chǎn)值計算。

第二十三條　政府成片開發(fā)建設征用土地，村莊需要搬遷的，被拆遷人應當持《集體土地使用證》或《房屋所有權證》到所在區(qū)國土資源管理部門申請房屋補償安置。

房屋補償安置以建房安置為主，標準為每人40平方米（建筑面積，下同）。原住房面積人均不足40平方米的按40平方米安置，其不足部分由被安置人按每平方米300元標準補足；原住房面積超出人均40平方米的，超出部分按每平方米300元的標準給予補償；安置房超出人均40平方米的部分，被安置人應當按經(jīng)濟適用房的價格標準購買。按本條規(guī)定安置的不再提供宅基地，原住房面積與安置房規(guī)定標準面積相同部分不予補償。被安置人自搬遷之日起至搬入安置房止，按每人每月80元的標準發(fā)放過渡安置補助費，用于被安置人租住房屋。

第二十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被少量征用，且需要拆除零星住宅的，其拆除的住宅以貨幣形式補償。被拆遷人應當持《集體土地使用證》或《房屋所有權證》到所在區(qū)國土資源管理部門申請房屋補償安置。具體補償標準見附表四。

補償后由被征地單位按規(guī)定標準為被拆遷人重新安排宅基地，并依法辦理用地手續(xù)。

第二十五條　被安置人的房屋被拆除，需要搬遷的，其搬家費按每人50元標準計發(fā)，一戶不足兩人按100元計發(fā)。

第二十六條　征用土地拆除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設施或公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用房和其他非住宅用房，被拆遷人應當持《集體土地使用證》或《房屋所有權證》到所在區(qū)國土資源管理部門申請房屋補償。具體補償標準見附表四。

拆除房屋附屬設施以及搬遷損失、搬運費用等，按該建（構）筑物補償費總額的10%-15%予以補償。

第二十七條　被拆遷人簽訂補償協(xié)議后,原持有的《集體土地使用證》和《房屋所有權證》自行失效，由有關部門予以注銷。有下列情形之一的，不予補償：

（一）不具有土地權屬證書和房屋權屬證書的建（構）筑物。

（二）經(jīng)依法批準的征用土地凍結公告公布之日起，搶種的農(nóng)作物、搶栽的樹木和搶建的建（構）筑物。

第二十八條　其他地上附著物補償標準見附表五。

第一條　為了適應國家建設的需要，妥善地處理好國家建設征用土地問題，根據(jù)國務院公布的《國家建設征用土地辦法》和《浙江省關于國家建設征用土地和農(nóng)村社隊建設用地管理辦法》（試行）及有關規(guī)定，結合本市情況，制定本辦法。

第二條　各項建設用地，確需征用本市郊區(qū)農(nóng)村人民公社集體所有制的土地，應按《國家建設征用土地辦法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按本辦法辦理安置、補償?shù)扔嘘P事宜。撥用國有土地，不適用本辦法。

第三條　各種建設項目必須嚴格按照審批權限和基本建設程序辦理審批手續(xù)。各項建設用地，必須按照城市規(guī)劃布局合理安排，由城市建設部門統(tǒng)一管理。任何單位或個人不得擅自占用、借用、轉讓或變更使用土地。嚴格禁止出租、租用、買賣土地或以物易地。違者，要視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟、法律制裁。

第四條　各項建設，必須注意節(jié)約用地。凡有荒地、劣地、空地可以利用，或可結合舊城改造的，應盡量不征用或少征用耕地。蔬菜基地和魚塘要嚴格控制。

第五條　民用建設項目的用地，由市規(guī)劃部門根據(jù)用地性質和定額指標統(tǒng)一確定；其它建設項目用地，由建設項目的主管部門，在城市各項用地的規(guī)劃范圍內(nèi)，組織勘察設計，會同市規(guī)劃部門，按照工程定額指標控制建筑密度，確定征地面積。

第六條　用地單位必須憑有權批準本項工程機關的正式批準文件，向市規(guī)劃部門申請用地，由市規(guī)劃部門核轉市房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理有關征地事宜。市房地產(chǎn)管理部門應按照年度基建計劃分期征用，防止早征遲用、多征少用。

第七條　建設單位因施工需要，臨時借用生產(chǎn)隊土地時，必須征得當?shù)厣a(chǎn)隊、生產(chǎn)大隊、公社和區(qū)的同意，報市規(guī)劃部門和房地產(chǎn)管理部門審查批準。借用時間不得超過二年。借用土地也應給予適當補償。借用單位不得在借用土地上建造永久性建筑物。如在借用土地上建造永久性建筑物，按違章建筑論處。

第八條　未按規(guī)定辦理好征地審批手續(xù)，處理好安置、補償問題，不得使用土地，生產(chǎn)隊有權拒絕用地單位進場施工。已按規(guī)定作了妥善安置和補償后，生產(chǎn)隊應即移交土地，不得以種種借口影響用地單位進場施工。

第九條　已被征用的土地，產(chǎn)權屬國家所有，用地單位不得改變用途，不得擅自轉借、轉讓土地。用地單位因建設計劃變更而不再使用或征而未用超過一年的建設用地，應交由市房地產(chǎn)管理部門收回統(tǒng)一處理。以后建設單位需再用時，須重新辦理審批手續(xù)。因暫時緩建，必須保留的征而未用土地，須經(jīng)市土地管理、基本建設主管部門審查批準。

第十條　在經(jīng)過批準征用的建設用地范圍內(nèi)，如有需要安置的勞動力，需要動遷的房屋、管線和其他工程設施，以及需要補償?shù)姆N植物等，必須遵照兼顧國家利益、集體利益和社員個人利益的原則，由用地單位負責妥善安置，合理補償。有關單位應服從國家建設需要，積極配合用地單位處理好安置、補償問題。

第十一條　生產(chǎn)隊土地被征用后，對社員生產(chǎn)、生活影響不大，一般只給土地補償費，不安置社員做工。

土地的補償費，按征用面積以近二至四年實際產(chǎn)量總值及同期農(nóng)田基本建設投資計算，一次補清。對于菜地、茶山、桐山、桑園、竹林、果園、魚塘、藕塘、葦塘等特殊土地，可以根據(jù)具體情況，合理補償。

土地補償費只能用作開墾土地、發(fā)展農(nóng)工副業(yè)生產(chǎn)及擴大再生產(chǎn)的基金，?？顚Ｓ?，不得列入社員集體收益分配，不得移作他用。

青苗補償費，按“有苗補償，無苗不補”的原則處理。生產(chǎn)隊自接到批準征用的通知之日起，不得在征用的土地上搶種；自行搶種的，不予補償。

各種補償標準均按市房地產(chǎn)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　生產(chǎn)隊土地被征用后，對社員生產(chǎn)、生活影響較大的，可根據(jù)征用土地的面積，按照生產(chǎn)隊總人口的百分之七十與土地總面積的比例確定招工和領取生活補助費的人數(shù)。已安排招工的，不再給土地補償費。

需安排招工的社員一般從集體指標中安置。安置招工的條件、工資待遇和審批手續(xù)等，由市勞動部門根據(jù)國家和省勞動部門的有關規(guī)定以及本市具體情況辦理。

經(jīng)批準，全民所有制和縣以上集體所有制單位因征地招工的人員，其戶糧關系允許遷入工作單位，吃國家商品糧。

對因病殘或年老喪失勞動能力、不符合做工條件、無子女贍養(yǎng)或其子女無贍養(yǎng)能力的男女社員，由用地單位按照市房地產(chǎn)管理部門制定的具體辦法發(fā)給生活補助費。對于生活安置方面有關問題，可根據(jù)具體情況酌情處理。

領取生活補助費的社員，須經(jīng)生產(chǎn)隊提名和生產(chǎn)隊社員大會通過，經(jīng)當?shù)厣a(chǎn)大隊、公社、區(qū)人民政府審核同意，由市房地產(chǎn)管理部門核準，向用地單位領取生活補助費。對其中不符合招工條件而又有勞動能力的社員，由公社、大隊負責組織他們從事生產(chǎn)勞動。也可由用地單位在計劃外安排做臨時性勞務工作。并由生產(chǎn)隊與用地單位簽定協(xié)議，當他們符合領取生活補助費的條件時，再按規(guī)定領取生活補助費。在再次被征地時，領取生活補助費的人員不得重復計算為生產(chǎn)隊人口。

第十三條　征用人民公社、生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊集體所有制的荒山、荒地，只給土地補償費，不安置社員做工，不發(fā)個人生活補助費。

第十四條　在征地范圍內(nèi)，需拆遷農(nóng)村社員自有房屋，應本著充分利用原房舊料原拆原建的原則，由建設用地單位按照房管部門的規(guī)定，補助工費和材料，委托生產(chǎn)隊包建或由社員本人自行遷建。遷建社員房屋所需地基，應按農(nóng)村規(guī)劃，由社隊負責解決。

社員私人出租的房屋拆建后，仍應安排原租戶居住，不得因拆建隨意解除原租賃關系。

拆遷社員房屋需要搬家的，由用地單位發(fā)給一次搬家費（生產(chǎn)隊社員以常住人口每人四元計算），需要租用房屋臨時安置的，其租金由用地單位按實補貼。

第十五條　在征地范圍內(nèi)，農(nóng)村居民私有房屋和單位公房拆遷問題，可參照杭州市《國家建設拆遷城市房屋暫行辦法》的規(guī)定辦理。生產(chǎn)隊或生產(chǎn)大隊集體所有制的房屋拆遷問題，可參照單位公房或社員自有房屋的拆遷辦法辦理。

第十六條　凡在征地范圍內(nèi)的拆遷戶的動遷工作，由征地單位會同有關部門和當?shù)貐^(qū)、公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊共同進行。拆遷戶工作單位應配合征地單位做好拆遷戶的動員教育工作。拆遷戶應服從國家建設的需要，積極搬遷。在作了妥善安排以后，不得借故不遷，不得索取額外的費用和提出其它無理要求。

第十七條　拆遷豬羊牛棚、柴間、圍墻、籬笆、爐灶、水井、糞坑等附屬建筑，以及遷移墳墓等，由建設用地單位按市房地產(chǎn)管理部門的規(guī)定發(fā)給補償費或遷建費。

第十八條　生產(chǎn)隊土地被征用后，其征購任務及農(nóng)業(yè)稅應予減免。

第十九條　在執(zhí)行上述條款過程中，任何單位和個人都不得超越本辦法提出其它不合理要求。有關部門和有關區(qū)、公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊都要積極負責地按照本規(guī)定做好思想教育工作，及時地辦理審批手續(xù)，以保證國家建設及時順利地進行。

第二十條　征地和被征地雙方都要嚴格執(zhí)行本辦法。如有爭執(zhí)，由主管部門調(diào)解，作出處理決定。對無正當理由拒不執(zhí)行決定的，可訴請人民法院依法裁決。

第二十一條　本辦法只適用于征用杭州市郊區(qū)農(nóng)村人民公社集體所有制土地，不適用于杭州地區(qū)各縣。自公布之日起實行，過去所作有關規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

1．擬訂征用土地方案：由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。

2．審查報批：報有批準權限的上級政府批準。

3．方案公告：由市、縣人民政府對經(jīng)批準的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

4．征地補償?shù)怯?

被征用土地的所有權人和使用權人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地 補償?shù)怯洝?

5．制定征地補償、安置方案

由市、縣土地行政主管部門會同有關部門根據(jù)批準的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實)制定，即把征地方案中確定的各種補償?shù)目傎M用分配到各所有者和使用者，以及具體落實人員的安置方案。

6．公告征地補償、安置方案并組織實施

征地補償費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全部支付。

7．清理土地

征地補償、安置方案實施后，由市、縣土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理。

銀川市統(tǒng)一征地管理暫行辦法第十五條

用地單位與統(tǒng)征機構在簽訂委托征地協(xié)議后七日內(nèi)，應當按照協(xié)議約定的征地費用向統(tǒng)征機構預付不少于50%的費用，其余費用應當于征用土地被批準之日起七日內(nèi)向統(tǒng)征機構結算付清。

銀川市統(tǒng)一征地管理暫行辦法第十六條

用地單位支付的征地費用，統(tǒng)征機構按照超支不補，節(jié)余留用的原則使用。

銀川市統(tǒng)一征地管理暫行辦法第十七條

征地費用包括：

（一）土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地面附著物補償費；

（二）房屋拆遷補償費和拆遷安置補助費；

（三）土地復退過程中的土地復墾費；

（四）占用耕地的耕地占用稅及耕地開墾費；占用菜地的新菜地開發(fā)建設基金；

（五）采取全包方式征地收取的不可預見費按照財政、物價部門核定的標準執(zhí)行；

（六）國家及自治區(qū)規(guī)定的其他收費項目。

銀川市統(tǒng)一征地管理暫行辦法第十八條

統(tǒng)征機構收取的征地費用，設專戶儲存，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

銀川市統(tǒng)一征地管理暫行辦法第十九條

統(tǒng)征機構按照下列規(guī)定使用征地費用：

（一）土地補償費、青苗補償費、地面附著物補償費、拆遷補償費、拆遷安置補助費由統(tǒng)征機構按征地協(xié)議撥付給被征地單位，其中屬于補償給個人的費用，由被征地單位負責付給個人，統(tǒng)征機構負責監(jiān)督。

（二）安置補助費由統(tǒng)征機構按照《寧夏回族自治區(qū)國家建設征地土地安置辦法》的規(guī)定撥付；

（三）耕地占用稅、耕地開墾費、新菜地開發(fā)建設基金、土地復墾費以及依法收取的其它費用，按有關規(guī)定上繳銀川市財政；

（四）統(tǒng)一征地的各種補償費用和不可預見費的節(jié)余部分，由土地行政主管部門和統(tǒng)征機構按照用途使用。

第二十統(tǒng)征機構應當依據(jù)自治區(qū)及銀川市財政、物價部門核宣揚收費項目和收費標準，憑財政部門核發(fā)的收費票據(jù)收取有關費用，不得擅自增加收費項目或提高收費標準。