建設(shè)單位會計（修訂本）

建設(shè)單位即基本建設(shè)單位。在基本建設(shè)工作中，建設(shè)單位一般為建設(shè)工程的投資方，建筑安裝企業(yè)即施工企業(yè)為承建方。在工程招標投標過程中前者為招標方、甲方，后者為投標方、乙方。建設(shè)單位的會計是基本建設(shè)領(lǐng)域的一門專業(yè)會計，建設(shè)單位會計的概念按左河水《實用建設(shè)單位會計》所述：“它是以貨幣為主要計量單位，利用會計的各種專門方法，通過記賬、算賬和報賬等環(huán)節(jié)，對建設(shè)單位的經(jīng)濟活動進行系統(tǒng)和全面地核算和監(jiān)督的專業(yè)會計。”建設(shè)單位會計的特點與工業(yè)部門會計相比。建設(shè)單位會計有以下特點：（1）核算的內(nèi)容不同。工業(yè)企業(yè)的資金運動具有反復循環(huán)的特點，而建設(shè)單位的資金運動是一次性直線式，因而其會計工作隨著基本建設(shè)工程的興建開始，隨著基本建設(shè)工程的建成或交付使用而結(jié)束。（2）成本考核方法不同。一般工業(yè)企業(yè)可以通過比較不同時期產(chǎn)品考核成本的升降情況，而由于基本建設(shè)產(chǎn)品具有單伯性的特點，不同工程的成本缺乏可比性，因此只能通過比較實際成本與預算成本來考核分析建設(shè)單位成本的升降情況。

以基本建設(shè)單位會計核算的內(nèi)容是基本建設(shè)的資金運動，也就是建設(shè)單位進行基本建設(shè)活動從取得資金開始，到建成投產(chǎn)、資金為止的基本建設(shè)資金運動的全過程。基本建設(shè)資金的運動包括建設(shè)單位資金的取得、使用和轉(zhuǎn)銷三個階段，建設(shè)單位資金的取得來源包括基建撥款、基建投資借款、臨時借款、建設(shè)單位內(nèi)部形成的資金；建設(shè)單位資金的使用包括貨幣資金、儲備資金、結(jié)算資金、在建資金、應(yīng)收生產(chǎn)單位資金、專項資金等；基本建設(shè)資金的轉(zhuǎn)銷就是基本建設(shè)資金退出建設(shè)單位，從而完成資金的全過程，一般包括償還基本建設(shè)投資借款和沖轉(zhuǎn)基本建設(shè)撥款等。

建設(shè)單位在進行基本建設(shè)期間，要按期編制資金平衡表、基建投資表、應(yīng)核銷基建支出明細表，以及工程成本表等會計報表，用以全面反映基本建設(shè)投資計劃、財務(wù)計劃及工程建設(shè)預算的執(zhí)行情況。在建設(shè)項目竣工驗收后，要辦理決算，用以全面反映竣工項目的建設(shè)成果。做好建設(shè)單位會計工作，對促使建設(shè)單位認真執(zhí)行國家財政制度和財務(wù)制度，保護財產(chǎn)安全完整，降低建設(shè)成本，節(jié)約建設(shè)資金，加快建設(shè)速度，提高投資效果，全面完成基本建設(shè)投資任務(wù)，具有重要的意義。2100433B

基本建設(shè)資金是建設(shè)單位為了完成某一建設(shè)項目而取得的資金。基本建設(shè)資金運動與工商企業(yè)的經(jīng)營資金運動不同，它不是周而復始的循環(huán)運動，而是隨著基本建設(shè)過程的進行順次通過資金投入、資金使用和投資完成三個階段而完成其運動的全過程。建設(shè)單位在這三個階段的運動過程中所引起的資金增減變化，就是建設(shè)單位會計核算和監(jiān)督的對象。其具體內(nèi)容是：

①在資金投入階段。建設(shè)單位從事基本建設(shè)活動取得的投資，其來源是財政部門的預算撥款，建設(shè)銀行的基本建設(shè)投資貸款，以及地方財政部門、主管部門和企業(yè)在國家預算外籌集的自籌資金。在這一階段，建設(shè)單位會計主要是核算和監(jiān)督基本建設(shè)撥款、投資貸款和自籌資金的取得情況。

②在資金使用階段。建設(shè)單位取得基本建設(shè)資金后，要運用其所得的資金進行基本建設(shè)投資，即購置設(shè)備和材料,采用出包或自營的方式進行建筑安裝工程施工,以及進行其他的投資（如用于生產(chǎn)職工培訓等）。在這一階段，建設(shè)單位會計主要是核算和監(jiān)督建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、其他基本建設(shè)投資以及不屬于基本建設(shè)計劃的其他支出的支出情況，并對構(gòu)成交付使用財產(chǎn)的建設(shè)成本進行計算。同時，還要核算和監(jiān)督有關(guān)貨幣資金、結(jié)算款項、材料、工資、固定資產(chǎn)等的增減變動情況，以及在基本建設(shè)過程中形成的各項專用基金（如更新改造基金、大修理基金等）的提取和使用情況。

③在投資完成階段。建設(shè)單位運用取得的資金完成各項投資后，將購置、建造完成的各項財產(chǎn)移交給使用單位并辦理各項投資的核銷，從而使基本建設(shè)資金最終完成其投資過程而退出建設(shè)單位。在這一階段，建設(shè)單位會計主要是核算和監(jiān)督購建完成移交使用單位的各項財產(chǎn)的交付情況；核算和監(jiān)督應(yīng)予核銷的構(gòu)成基本建設(shè)投資完成額，但不計入交付使用財產(chǎn)建設(shè)成本的其他投資（如建設(shè)單位管理費、生產(chǎn)職工培訓費等）的轉(zhuǎn)銷情況；核算和監(jiān)督應(yīng)予核銷的既不構(gòu)成基本建設(shè)投資完成額，又不計入交付使用財產(chǎn)建設(shè)成本的其他各項支出（如設(shè)備盤虧和毀損、壞帳損失等）的轉(zhuǎn)銷情況。對完工交付使用的財產(chǎn)和應(yīng)核銷的各項基本建設(shè)支出，如果是用基本建設(shè)撥款完成的，應(yīng)沖銷基本建設(shè)撥款；如果是用基本建設(shè)投資貸款完成的，則由財產(chǎn)使用單位用規(guī)定的資金來源（如投產(chǎn)后的應(yīng)交利潤、應(yīng)交折舊基金等）歸還。