江蘇省國有土地儲備辦法

《江蘇省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》已于2018年12月23日經(jīng)省人民政府第22次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

為了依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)和持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，省政府對涉及產(chǎn)權(quán)保護和生態(tài)環(huán)境保護的省政府規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理，省政府決定：

一、對7件省政府規(guī)章予以廢止。

二、對6件省政府規(guī)章的部分條款予以修改。

本決定自公布之日起施行。

二、對《江蘇省國有土地儲備辦法》作出修改

（一）刪去第九條第二款。

（二）將第十三條第一款修改為：“土地儲備資金可以通過財政撥款、儲備土地收益或者其他方式籌措?！?

2003年5月15日經(jīng)省人民政府第6次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，并于2003年7月1目起施行。

二00三年五月十九日

第一條　為加強國有土地資產(chǎn)管理，提高政府對土地市場的宏觀調(diào)控能力，促進土地資源優(yōu)化配置，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱土地儲備，是指市、縣人民政府土地行政主管部門代表政府將依法取得的國有土地予以儲存，以備向社會供應(yīng)各類用地的行為。

第三條　地方各級人民政府土地行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地儲備管理工作。

市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立土地儲備機構(gòu)，具體實施土地儲備工作。

縣(市)人民政府土地行政主管部門根據(jù)需要可以設(shè)立土地儲備機構(gòu)，具體實施土地儲備工作。

第四條　地方各級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和本地區(qū)土地市場的實際情況會同城市規(guī)劃等部門制定土地儲備年度計劃，并報同級人民政府批準。

第五條　下列國有土地可以通過依法無償收回或者依法補償收回后納入儲備：

(一)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的土地；

(二)因單位撤銷、遷移等原因停止使用原劃撥的國有土地；

(三)經(jīng)核準報廢的公路、鐵路、機場、礦場等用地；

(四)依法收回的閑置土地；

(五)土地違法行為被查處后依法收回的土地；

(六)為公共利益需要使用的土地；

(七)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用的土地；

(八)其他依法收回的土地。

第六條　下列國有土地可以通過收購納入儲備：

(一)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申報價比標定地價低20%以上，由政府優(yōu)先購買的土地；

(二)以出讓方式取得土地使用權(quán)后，在法定期限內(nèi)未按照出讓合同約定開發(fā)的土地；

(三)土地使用權(quán)人申請政府收購的土地；

(四)政府為實施城市規(guī)劃指令收購的土地；

(五)其他依法收購的土地。

第七條　土地行政主管部門可以委托土地儲備機構(gòu)對擬收購儲備的土地進行權(quán)屬核查，并會同有關(guān)部門進行費用測算，提出收購方案，報同級人民政府批準后，由土地行政主管部門委托土地儲備機構(gòu)與原土地使用權(quán)人簽訂收購協(xié)議。

按照本辦法第五條(六)、(七)項規(guī)定收回土地的，土地行政主管部門可以參照前款規(guī)定委托土地儲備機構(gòu)與原土地使用權(quán)人簽訂補償協(xié)議。

第八條　土地儲備機構(gòu)可以對儲備土地進行土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施配套等前期開發(fā)。

第九條　儲備土地及其地上附著物可以臨時出租，經(jīng)依法批準后也可以臨時改變用途使用。

儲備土地使用權(quán)可以依法抵押。

第十條　對納入儲備的土地，市、縣人民政府城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，提出具體地塊的規(guī)劃條件；同級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布儲備土地的用途和使用條件，并優(yōu)先列入供地計劃。

第十一條　市、縣人民政府土地行政主管部門依法負責(zé)儲備土地的供應(yīng)。

第十二條　儲備土地供應(yīng)后，其有償使用收益應(yīng)當(dāng)全額上繳財政。

儲備土地開發(fā)成本應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地行政主管部門和同級財政部門審查清算，報本級人民政府批準后，由財政部門及時支付給土地儲備機構(gòu)。

土地儲備機構(gòu)的工作經(jīng)費經(jīng)同級財政部門核定后撥付。

第十三條　土地儲備資金可以通過財政撥款、銀行貸款、儲備土地收益或者其他方式籌措。

同級財政部門每年應(yīng)當(dāng)將不少于20%的儲備土地有償使用收益充作土地儲備資金。

土地儲備資金實行封閉運作，專戶存儲，獨立核算，專項用于土地儲備。

第十四條　國家工作人員在土地儲備活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條　本辦法自2003年7月1日起施行。

第一條 為優(yōu)化國有土地資源配置，合理利用土地，盤活存量土地資產(chǎn)，依據(jù)土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法和城鎮(zhèn)國有土地出讓轉(zhuǎn)讓的法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)（含礦區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下同）范圍內(nèi)的國有土地儲備管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱國有土地儲備是指市人民政府依法收回或購買的國有土地進行儲存（含前期開發(fā)），并予以出讓、劃撥的行為。

第四條 土地儲備工作遵循規(guī)范運作、穩(wěn)步推進、保值增值、促進經(jīng)濟發(fā)展的原則。

第五條 市區(qū)國有土地儲備，由市人民政府統(tǒng)一實施。具體工作由市土地行政主管部門負責(zé)組織承辦，各有關(guān)部門按照本辦法的規(guī)定予以執(zhí)行。

禁止任何單位或個人擅自轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)。

第六條 市人民政府建立市級國有土地儲備專項資金。

土地儲備專項資金由市財政部門核撥，實行專戶儲存、獨立核算，專項用于國有土地的儲備，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第七條 具有下列情形之一的，應(yīng)依法收回國有土地使用權(quán)：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者在規(guī)范的期限內(nèi)未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥國有土地的；

（五）公路、鐵路、礦場等經(jīng)核準報廢的；

（六）以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)，無正當(dāng)理由超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿兩年未動工開發(fā)的；

（七）土地使用者未按照土地出讓合同的約定支付土地使用權(quán)出讓金，解除土地使用權(quán)出讓合同的；

（八）土地使用者需轉(zhuǎn)讓其劃撥土地使用權(quán)的；

（九）其他可以依法收回國有土地使用權(quán)的。

依照前款第（一）、（二）、（八）項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對原土地使用者的土地給予適當(dāng)補償。

收回劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)根據(jù)實際情況對其地上建筑物、其他附著物給予適當(dāng)補償。

第八條 對于出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市人民政府可通過行使優(yōu)先購買權(quán)，購買該土地使用權(quán)。

第九條 土地行政主管部門應(yīng)加強轄區(qū)國有土地使用情況的監(jiān)督，對具有應(yīng)收回或購買國有土地情形的，應(yīng)及時告知土地使用者按本辦法規(guī)定辦理國有土地使用權(quán)收回或購買手續(xù)。

需轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，土地使用者不得自行招商，必須由土地行政主管部門統(tǒng)一儲備。

第十條 具備本辦法第七條第（三）至第（七）項、第（九）項規(guī)定情形的，市土地行政主管部門應(yīng)按程序?qū)ν恋剡M行調(diào)查核實，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，收回原土地使用者的國有土地使用權(quán)，注銷土地使用證。原土地使用者應(yīng)按規(guī)定的期限向市土地行政主管部門交付土地及有關(guān)資料。

第十一條 按本辦法第七條第（一）、（二）、（八）項規(guī)定收回國有土地使用權(quán)和按第八條規(guī)定購買國有土地使用權(quán)的，按下列程序辦理：

（一）權(quán)屬核查。市土地行政主管部門對應(yīng)當(dāng)收回或購買的土地和地上附著物的權(quán)屬、面積、四至范圍、土地用途等情況進行實地調(diào)查和審核。

（二）確定規(guī)劃條件。規(guī)劃部門在規(guī)定的時限，提出該地塊的規(guī)范設(shè)計條件。

（三）方案報批。市土地行政主管部門根據(jù)土地調(diào)查情況和規(guī)劃設(shè)計條件，會同有關(guān)部門進行土地收回或購買補償費用的測算評估，提出土地收回或購買的具體方案，報市人民政府審批。

（四）簽訂協(xié)議。市土地行政主管部門按市人民政府的批復(fù)與原土地使用者簽訂國有土地使用權(quán)收回或購買協(xié)議。

（五）權(quán)屬變更。市土地行政主管部門根據(jù)收回或購買協(xié)議的約定支付補償金，原土地使用者按規(guī)定辦理土地、房屋權(quán)屬注銷或變更手續(xù)，并按規(guī)定向市土地行政主管部門交付土地和地上建筑物、附著物。

第十二條 按本辦法第七條第（一）、（二）、（八）項規(guī)定收回劃撥土地使用權(quán)給予適當(dāng)補償?shù)?，按下列?guī)定執(zhí)行：

（一）依據(jù)市人民政府公布的市區(qū)土地基準地價，按照規(guī)定的比例給予補償；

（二）對于經(jīng)市人民政府認定的特困國有企業(yè)和需要政策性扶持的項目，經(jīng)提出申請，報經(jīng)市人民政府集體研究決定，可在土地出讓收入中扣除儲備成本后，部分或全部返還給原企業(yè)，并實行公示制，接受社會監(jiān)督。

按本辦法第七條第（一）、（二）項收回出讓土地使用權(quán)的，根據(jù)原土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。

第十三條 市土地行政主管部門對收回或購買使用權(quán)的土地，可按照出讓條件委托具有資格的單位完成地上建筑物及其他附著物的拆遷、土地平整等前期開發(fā)工作。經(jīng)市人民政府批準，也可通過該儲備土地及地上建筑物的利用保證儲備土地的保值增值。

土地儲備前期開發(fā)、利用活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的有關(guān)規(guī)定，不得損害公眾利益。

第十四條 儲備地塊由市土地行政主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和地產(chǎn)市場的實際情況，在符合城市規(guī)劃和土地供應(yīng)總量控制的原則下，會同計劃、財政、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門共同擬定出讓方案，明確出讓土地的面積和規(guī)劃條件，報有批準權(quán)的人民政府批準后予以出讓。

第十五條 儲備的土地用于房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營性項目建設(shè)，應(yīng)通過招標、拍賣方式進行出讓。其他儲備土地使用權(quán)，可通過招標、拍賣的方式進行出讓，也可以通過協(xié)議方式進行出讓。符合《城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的，由市人民政府依法批準劃撥。

第十六條 以招標、拍賣方式直接出讓儲備土地使用權(quán)的，由市土地行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織招標、拍賣。

第十七條 土地出讓收入經(jīng)市財政部門審核并扣除土地儲備成本和按本辦法第十二條規(guī)定返還給原企業(yè)的部分后，全額上繳財政，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲備。

第十八條 通過招標或拍賣方式出讓土地使用權(quán)的，市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)與中標或競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。市計劃行政主管部門憑《國有土地使用權(quán)出讓合同》，給中標或競得人辦理計劃立項手續(xù)；市規(guī)劃行政主管部門憑《國有土地使用權(quán)出讓合同》，給中標或競得人辦理中標地塊的規(guī)劃勘測紅線等手續(xù)，并頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

中標或競得人需設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)項目公司的，應(yīng)持《國有土地使用權(quán)出讓合同》到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第十九條 未經(jīng)市土地行政主管部門批準，擅自轉(zhuǎn)讓具有本辦法第七條規(guī)定情形之一的土地使用權(quán)及地上建筑物、附屬物的，有關(guān)部門不得為其辦理審批和登記手續(xù)。

第二十條 土地儲備工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，或利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財物的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法處理。

第二十一條 各縣（市）人民政府可按照本辦法的原則，制定本地的國有土地使用權(quán)儲備管理實施辦法。

第二十二條 本辦法自2001年4月1日起施行。

第一條　為完善土地儲備制度，加強土地調(diào)控，促進土地節(jié)約集約利用，優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范土地市場運行，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市市區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下同）范圍內(nèi)的國有土地儲備，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱國有土地儲備是指市人民政府土地行政主管部門，依照法定程序，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，通過依法收回、收購、優(yōu)先購買、征收等方式取得土地，進行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為。

第四條　土地儲備工作遵循規(guī)范運作、保值增值、實施土地調(diào)控、促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的原則。

第五條　市人民政府負責(zé)市區(qū)國有土地儲備的統(tǒng)一協(xié)調(diào)決策，下達儲備計劃，建立國有土地儲備專項資金制度。

市土地行政主管部門負責(zé)市區(qū)國有土地儲備計劃編制、方案審核、項目實施監(jiān)督等工作。

市土地儲備機構(gòu)隸屬于市土地行政主管部門，負責(zé)市區(qū)國有土地儲備的具體工作。

各區(qū)人民政府（高新區(qū)管委會）和市有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，互相配合，保證土地儲備工作順利開展。

第六條　市土地行政主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定儲備范圍，劃定土地儲備紅線，報市人民政府批準。

第七條　土地儲備按計劃進行，市土地行政主管部門會同區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃等部門，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地儲備紅線和土地市場供需狀況編制年度土地儲備計劃，報市政府批準，并報省國土資源部門備案。

年度土地儲備計劃應(yīng)于上年度10月底之前制訂完成。

已列入年度土地儲備計劃的土地，市土地儲備機構(gòu)應(yīng)書面通知規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門，不得辦理相關(guān)新建、改建、擴建、改變土地和房屋用途等審批和登記手續(xù)。

第八條　年度土地儲備計劃應(yīng)包括：

（一）年度儲備土地規(guī)模；

（二）年度儲備土地前期開發(fā)規(guī)模；

（三）年度儲備土地供應(yīng)規(guī)模；

（四）年度儲備土地臨時利用計劃；

（五）計劃年度末儲備土地規(guī)模。

第九條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對列入年度土地儲備計劃的地塊編制控制性詳細規(guī)劃，并出具規(guī)劃條件。

第十條　市人民政府建立市級國有土地儲備專項資金。市財政每年按照國有土地使用權(quán)出讓總價款的5%提取國有土地收益基金，納入土地儲備專項資金。

土地儲備專項資金由市財政部門核撥，實行專戶儲存、獨立核算，專項用于國有土地的儲備，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

專項資金不足的，市土地儲備機構(gòu)可以通過銀行貸款等合法方式補充。

第十一條　具有下列情形之一的，依法收回國有土地使用權(quán)，納入土地儲備：

（一）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥國有土地的；

（二）公路、礦場等經(jīng)核準報廢的；

（三）土地出讓、租賃等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期未獲批準的（住宅用地除外）；

（四）土地使用權(quán)人閑置土地，依據(jù)《土地管理法》第三十七條和《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)收回土地的；

（五）因土地使用權(quán)人未按照土地出讓合同的約定支付土地使用權(quán)出讓金，出讓方解除土地使用權(quán)出讓合同的；

（六）其他可以依法收回國有土地使用權(quán)的。

第十二條　具有下列情形之一的，依法有償收回或收購國有土地使用權(quán)，納入土地儲備：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；

（三）土地使用權(quán)人搬遷騰出的土地；

（四）按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定或劃撥土地批準文件規(guī)定應(yīng)收回國有土地使用權(quán)的；

（五）人民法院要求協(xié)助收回國有土地使用權(quán)，土地行政主管部門認為可以收回的；

（六）其他可以收回或收購國有土地使用權(quán)的。

第十三條　集體土地依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準手續(xù)后，納入土地儲備。

第十四條　政府通過行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地，納入土地儲備。

第十五條　對本辦法第十一條規(guī)定的土地，由市土地行政主管部門依法收回土地使用權(quán)。原土地使用權(quán)人應(yīng)按規(guī)定的期限向市土地行政主管部門交付土地及有關(guān)資料。

第十六條　有償收回或收購國有土地使用權(quán)的，按下列程序辦理：

（一）地塊核查。區(qū)人民政府（高新區(qū)管委會）或市土地儲備機構(gòu)對土地和地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的權(quán)屬、面積、四至范圍、土地用途等情況進行調(diào)查。

（二）編制項目實施方案。市土地儲備機構(gòu)根據(jù)年度土地儲備計劃，征求市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、區(qū)人民政府（高新區(qū)管委會）等相關(guān)單位的意見，編制項目實施方案。城中村改造、危險住房改造、舊城改造等特殊范圍的土地儲備，由區(qū)人民政府（高新區(qū)管委會）會同市土地儲備機構(gòu)編制項目實施方案。

（三）方案審核批準。項目實施方案經(jīng)土地行政主管部門審核，報市人民政府批準。發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等部門根據(jù)市人民政府批準的項目實施方案辦理相關(guān)審批手續(xù)。

（四）方案實施。市土地儲備機構(gòu)按照批準的項目實施方案，辦理相關(guān)手續(xù)、進行補償安置和土地整理。

（五）權(quán)屬注銷和變更登記。土地行政主管部門、房產(chǎn)管理部門依據(jù)收回收購合同或者批準文件辦理土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)注銷和變更登記手續(xù)。

第十七條　有償收回收購的土地規(guī)劃為非經(jīng)營性用地的，采取貨幣補償方式進行。

有償收回收購的土地規(guī)劃為經(jīng)營性用地的，可以采取貨幣補償或土地收益分成方式進行。

第十八條　采取貨幣補償方式收回收購劃撥土地使用權(quán)及地上建（構(gòu)）筑物，以土地使用權(quán)補償作為主導(dǎo)方式的，土地按照評估價格的60%給予補償，建（構(gòu)）筑物按照評估價格補償；以地上建（構(gòu)）筑物作為主導(dǎo)方式的，按照房地產(chǎn)市場評估價格扣除所含土地評估價格的40%給予補償。

采取貨幣補償方式收回收購出讓土地使用權(quán)及地上建（構(gòu)）筑物，以土地使用權(quán)補償作為主導(dǎo)方式的，土地和建（構(gòu)）筑物分別按照評估價格補償；以地上建（構(gòu)）筑物作為主導(dǎo)方式的，按照房地產(chǎn)市場評估價格給予補償。

第十九條　采取土地收益分成方式收回收購的，收回收購規(guī)劃范圍內(nèi)原土地使用權(quán)人全部土地使用權(quán)時，暫不支付土地及地上建（構(gòu)）筑物補償費，按市場機制供地、出讓土地總價款中扣除儲備土地成本及國家規(guī)定用途的資金后，與原土地使用權(quán)人按照4∶6比例分成。

第二十條　按照國家城市房屋拆遷規(guī)定進行拆遷的，土地和地上建（構(gòu)）筑物依據(jù)拆遷補償安置規(guī)定的標準進行補償安置。

城中村改造和因政策要求實施企業(yè)搬遷收回收購?fù)恋氐难a償標準，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　補償金額經(jīng)市土地行政主管部門、財政部門批準確認。

第二十二條　土地價格按照原土地用途評估。

建（構(gòu)）筑物價格根據(jù)結(jié)構(gòu)狀況、建造年限等因素，按照成本法結(jié)合成新評估。

房地產(chǎn)市場價格根據(jù)區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、朝向等因素評估。

第二十三條　對納入儲備的土地，經(jīng)市土地行政主管部門批準，市土地儲備機構(gòu)可以對儲備土地進行前期開發(fā)、保護、管理、臨時利用及為儲備土地、實施前期開發(fā)進行融資等活動。

儲備土地的臨時利用，一般不超過兩年，且不能影響土地供應(yīng)。

第二十四條　土地出讓收入全額上繳財政，按照國家土地出讓收支管理規(guī)定及本辦法的規(guī)定使用。

根據(jù)城市規(guī)劃，建設(shè)公園、綠地、道路及其它公益項目使用儲備土地的，土地儲備成本由財政部門從土地收入中列支或由項目投資建設(shè)單位支付。

第二十五條　區(qū)人民政府為主實施危險住房改造、舊城改造、征地等土地儲備工作的，出讓土地收入扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，按30%比例撥付區(qū)人民政府。撥付區(qū)人民政府出讓收入的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家土地出讓收支管理的有關(guān)規(guī)定。

高新區(qū)管委會為主實施土地儲備工作的，土地儲備資金由高新區(qū)負責(zé)籌集，出讓土地收入扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，全額撥付高新區(qū)管委會。撥付高新區(qū)管委會出讓收入的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家土地出讓收支管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條　土地儲備工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，或利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財物的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法處理。

第二十七條　各縣（市）人民政府可參照本辦法的原則，制定本地的國有土地儲備實施辦法。

第二十八條　本辦法自二00八年十月一日起施行。

2001年4月1日市人民政府頒布實施的《石家莊市市區(qū)國有土地儲備管理暫行規(guī)定》（市政府119號令）自本辦法施行之日起廢止。

《石家莊市市區(qū)國有土地儲備辦法》已經(jīng)二00八年七月三十一日市第十二屆人民政府第八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。自二00八年十月一日起施行。

二00八年八月十五日