江蘇省農(nóng)村抗震防災(zāi)工作暫行規(guī)定（修正）

為總結(jié)2014年、部署2015年全省抗震防災(zāi)工作，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于近日在南京召開(kāi)全省抗震防災(zāi)管理工作會(huì)議。

會(huì)議指出，抗震防災(zāi)工作要主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢(shì)、建設(shè)美麗宜居新江蘇的新要求，迎接建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新挑戰(zhàn)；堅(jiān)持依法行政、技術(shù)先行；強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合抗震防災(zāi)體系上臺(tái)階。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，地震應(yīng)急避難場(chǎng)所是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)安置災(zāi)民的重要措施和民生工程，省政府將牽頭實(shí)施應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的重?fù)?dān)交給城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，是對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的信任和囑托，應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取各方支持、加大工作力度、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴保證目標(biāo)任務(wù)按期完成。

會(huì)議通報(bào)了2014年全省地震應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)督察情況、抗震設(shè)計(jì)審查和施工質(zhì)量檢查情況；北京工業(yè)大學(xué)研究員馬東輝介紹了泰州市周山河避難中心規(guī)劃方案；該廳抗震辦有關(guān)人員介紹了“省級(jí)抗震防災(zāi)工作信息管理系統(tǒng)”、《省級(jí)抗震加固專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)辦法》，布置2015年專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

青建抗〔2015〕92號(hào)

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2015年

抗震防災(zāi)工作要點(diǎn)的通知

現(xiàn)將《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2015年抗震防災(zāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際安排好今年的抗震防災(zāi)工作。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年3月23日

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2015年抗震防災(zāi)工作要點(diǎn)

2015年，我省建設(shè)工程抗震防災(zāi)工作的總體思路是：按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，堅(jiān)持以抗震防災(zāi)體系建設(shè)為主線，以工程抗震設(shè)防為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制，推動(dòng)城鎮(zhèn)既有公共建筑抗震加固改造，強(qiáng)化地震應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高工程抗震能力、城市抗震防災(zāi)能力和地震應(yīng)急處置能力。

一、加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理。一是加強(qiáng)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理工作，對(duì)超限高層抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查率達(dá)100%。三是加強(qiáng)高原美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村危房改造和獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)等工程抗震設(shè)防政策引導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)，確保工程順利實(shí)施。

二、推進(jìn)抗震防災(zāi)規(guī)劃編制與實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)把好城市抗震防災(zāi)規(guī)劃質(zhì)量關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃要求。督導(dǎo)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)積極向當(dāng)?shù)卣?cái)政部門(mén)申請(qǐng)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，提供資金支持，確保編制工作有力推進(jìn)。

三、提高地震應(yīng)急處置能力。完善地震應(yīng)急工作機(jī)制，督查指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案修編工作，切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各地適時(shí)組織地震應(yīng)急演練科學(xué)有序有力開(kāi)展應(yīng)急工作，提高地震應(yīng)急處置能力，最大限度地避免和減少人員傷亡，降低國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

四、繼續(xù)做好改善貧困地區(qū)義務(wù)教育工程的抗震設(shè)防工作。與教育廳配合，積極提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好改善貧困地區(qū)義務(wù)教育工程的抗震設(shè)防工作。

五、進(jìn)一步做好我省城鎮(zhèn)既有公共建筑抗震加固工作。一是把城鎮(zhèn)既有公共建筑抗震加固工作作為抗震防災(zāi)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。二是引導(dǎo)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?cái)政資金支持，多元化籌措資金，采取有效措施，對(duì)城鎮(zhèn)既有公共建筑實(shí)施抗震加固，確?？拐鸺庸坦こ逃辛ν七M(jìn)。

六、重視以減震隔震技術(shù)為代表的抗震防災(zāi)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。結(jié)合我省實(shí)際，并借鑒省外減震隔震技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，積極開(kāi)展減震隔震技術(shù)工程應(yīng)用，提高建筑物的抗震性能。聯(lián)合圖審中心向我省工程設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目業(yè)主推廣建筑工程減震隔震技術(shù)。建立減震隔震工程信息庫(kù)和專(zhuān)家?guī)臁?/p>

七、完成《青海省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》編制任務(wù)。貫徹“預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的方針，堅(jiān)持以人為本、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，結(jié)合我省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)實(shí)際，認(rèn)真編制完成《青海省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)工作健康發(fā)展。

八、大力開(kāi)展建設(shè)工程抗震防災(zāi)知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，加大抗震防災(zāi)科普知識(shí)的宣傳力度，充分利用“防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳展板、發(fā)放資料、群眾咨詢(xún)、走村入戶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，積極向廣大群眾宣傳抗震防災(zāi)知識(shí)和實(shí)施抗震安全工程的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)全民抗震防災(zāi)意識(shí)。

近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照建設(shè)部和省政府要求，堅(jiān)持以抗震防災(zāi)體系建設(shè)為主線，以工程抗震設(shè)防為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制，推動(dòng)城鎮(zhèn)既有公共建筑抗震加固改造，強(qiáng)化地震應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高工程抗震能力、城市抗震防災(zāi)能力和地震應(yīng)急處置能力。

一、加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理。加強(qiáng)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)城鎮(zhèn)超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理工作，對(duì)超限高層抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查率達(dá)100%。加強(qiáng)高原美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村危房改造和獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)等工程抗震設(shè)防政策引導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)，確保工程順利實(shí)施。

二、推進(jìn)抗震防災(zāi)規(guī)劃編制與實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)把好城市抗震防災(zāi)規(guī)劃質(zhì)量關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃要求。督導(dǎo)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)積極向當(dāng)?shù)卣?cái)政部門(mén)申請(qǐng)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，提供資金支持，確保編制工作有力推進(jìn)。

三、提高地震應(yīng)急處置能力。完善地震應(yīng)急工作機(jī)制，督查指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案修編工作，切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各地適時(shí)組織地震應(yīng)急演練科學(xué)有序有力開(kāi)展應(yīng)急工作，提高地震應(yīng)急處置能力，最大限度地避免和減少人員傷亡，降低國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

四、繼續(xù)做好改善貧困地區(qū)義務(wù)教育工程的抗震設(shè)防工作。與教育廳配合，積極提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好改善貧困地區(qū)義務(wù)教育工程的抗震設(shè)防工作。

五、進(jìn)一步做好我省城鎮(zhèn)既有公共建筑抗震加固工作。把城鎮(zhèn)既有公共建筑抗震加固工作作為抗震防災(zāi)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。引導(dǎo)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?cái)政資金支持，多元化籌措資金，采取有效措施，對(duì)城鎮(zhèn)既有公共建筑實(shí)施抗震加固，確?？拐鸺庸坦こ逃辛ν七M(jìn)。

六、重視以減震隔震技術(shù)為代表的抗震防災(zāi)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。結(jié)合我省實(shí)際，并借鑒省外減震隔震技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，積極開(kāi)展減震隔震技術(shù)工程應(yīng)用，提高建筑物的抗震性能。聯(lián)合圖審中心向我省工程設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目業(yè)主推廣建筑工程減震隔震技術(shù)。建立減震隔震工程信息庫(kù)和專(zhuān)家?guī)臁?/p>

七、完成《青海省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》編制任務(wù)。貫徹“預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的方針，堅(jiān)持以人為本、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，結(jié)合我省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)實(shí)際，認(rèn)真編制完成《青海省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)工作健康發(fā)展。

八、大力開(kāi)展建設(shè)工程抗震防災(zāi)知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，加大抗震防災(zāi)科普知識(shí)的宣傳力度，充分利用“防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳展板、發(fā)放資料、群眾咨詢(xún)、走村入戶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，積極向廣大群眾宣傳抗震防災(zāi)知識(shí)和實(shí)施抗震安全工程的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)全民抗震防災(zāi)意識(shí)。