建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定第三章　廉政規(guī)定

第八條　環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

環(huán)境保護行政主管部門的工作人員在環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護驗收工作中應(yīng)當(dāng)遵循政治嚴肅、紀律嚴明、作風(fēng)嚴謹、管理嚴格和形象嚴整的原則，在思想上、政治上、言論上、行動上與黨中央保持一致，立黨為公、執(zhí)政為民，堅決執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，開展反腐倡廉活動，嚴格依法行政，嚴格遵守組織紀律，密切聯(lián)系群眾，自覺維護公務(wù)員形象。

第九條　在建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作中，環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得利用工作之便向任何單位指定評價機構(gòu)，推銷環(huán)保產(chǎn)品，引薦環(huán)保設(shè)計、環(huán)保設(shè)施運營單位，參與有償中介活動；

（二）不得接受咨詢費、評審費、專家費等一切相關(guān)費用；

（三）不得參加一切與建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作有關(guān)的、或由公款支付的宴請；

（四）不得利用工作之便吃、拿、卡、要，收取禮品、禮金、有價證券或物品，或以權(quán)謀私搞交易；

（五）不得參與用公款支付的一切娛樂消費活動，嚴禁參加不健康的娛樂活動；

（六）不得在接待來訪或電話咨詢中出現(xiàn)冷漠、生硬、蠻橫、推諉等態(tài)度；

（七）不得有越權(quán)、瀆職、徇私舞弊，或違反辦事公平、公正、公開要求的行為；

（八）不得進行其他妨礙建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

第四條　承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的機構(gòu)（以下簡稱“評價機構(gòu)”）或者其環(huán)境影響評價技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）評價機構(gòu)及評價項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價結(jié)論負責(zé)；

（二）建立嚴格的環(huán)境影響評價文件質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系，明確責(zé)任，落實環(huán)境影響評價質(zhì)量保證措施，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；

（三）不得為違反國家產(chǎn)業(yè)政策以及國家明令禁止建設(shè)的建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價；

（四）必須依照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求編制環(huán)境影響評價文件；

（五）應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的收費標準，不得隨意抬高或壓低評價費用或者采取其他不正當(dāng)競爭手段；

（六）評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)等級、評價范圍承擔(dān)環(huán)境影響評價工作，不得無任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評價工作；

（七）不得轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓環(huán)境影響評價資質(zhì)證書；

（八）應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；

（九）在環(huán)境影響評價工作中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為；

（十）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護行政主管部門的要求，參加其所承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作，并如實回答驗收委員會（組）提出的問題；

（十一）不得進行其他妨礙環(huán)境影響評價工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

第五條　承擔(dān)環(huán)境影響評價技術(shù)評估工作的單位（以下簡稱“技術(shù)評估機構(gòu)”）或者其技術(shù)評估人員、評審專家等，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）技術(shù)評估機構(gòu)及其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的技術(shù)評估結(jié)論負責(zé)；

（二）應(yīng)當(dāng)以科學(xué)態(tài)度和方法，嚴格依照技術(shù)評估工作的有關(guān)規(guī)定和程序，實事求是，獨立、客觀、公正地對項目做出技術(shù)評估或者提出意見，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；

（三）禁止索取或收受建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人饋贈的財物或給予的其他不當(dāng)利益，不得讓建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人報銷應(yīng)由評估機構(gòu)或者其技術(shù)評估人員、評審專家個人負擔(dān)的費用（按有關(guān)規(guī)定收取的咨詢費等除外）；

（四）禁止向建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人提出與技術(shù)評估工作無關(guān)的要求或暗示，不得接受邀請，參加旅游、社會營業(yè)性娛樂場所的活動以及任何賭博性質(zhì)的活動；

（五）技術(shù)評估人員、評審專家不得以個人名義參加環(huán)境影響報告書編制工作或者對環(huán)境影響評價大綱和環(huán)境影響報告書提供咨詢；承擔(dān)技術(shù)評估工作時，與建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；

（六）技術(shù)評估人員、評審專家不得泄露建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密以及評估工作內(nèi)情，不得擅自對建設(shè)單位、評價機構(gòu)或個人作出與評估工作有關(guān)的承諾；

（七）技術(shù)評估人員在技術(shù)評估工作中，不得接受咨詢費、評審費、專家費等相關(guān)費用；

（八）不得進行其他妨礙技術(shù)評估工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

第六條　承擔(dān)驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位及其驗收監(jiān)測或調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）驗收監(jiān)測或調(diào)查單位及其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或驗收調(diào)查報告結(jié)論負責(zé)；

（二）建立嚴格的質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作和編制驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查報告，并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；

（三）驗收監(jiān)測報告或驗收調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)如實反映建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的落實情況及其效果；

（四）禁止泄露建設(shè)項目技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；

（五）在驗收監(jiān)測或調(diào)查過程中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為；

（六）驗收監(jiān)測或調(diào)查收費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)規(guī)定；

（七）不得在驗收監(jiān)測或調(diào)查工作中為個人謀取私利；

（八）不得進行其他妨礙驗收監(jiān)測或調(diào)查工作廉潔、獨立、客觀、公正的行為。

第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評價，辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批手續(xù)，接受并配合技術(shù)評估機構(gòu)的評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查單位的監(jiān)測或調(diào)查，按要求提供與項目有關(guān)的全部資料和信息。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得在建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為；

（二）不得向組織或承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作的單位或個人饋贈或者許諾饋贈財物或給予其他不當(dāng)利益；

（三）不得進行其他妨礙建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作廉潔、獨立、客觀、公正開展的活動。

第一條　為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為，加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理和廉政建設(shè)，保證建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作廉潔高效依法進行，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查（以下簡稱“驗收監(jiān)測或調(diào)查”）工作，以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的行為。

第三條　承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個人，以及環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本規(guī)定的要求，堅持廉潔、獨立、客觀、公正的原則，并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

國家環(huán)境保護總局令

第　30　號

局　長　 解振華

二○○五年十一月二十三日

第十條　環(huán)境保護行政主管部門按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查工作進行監(jiān)督檢查。

駐環(huán)境保護行政主管部門的紀檢監(jiān)察部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護驗收工作，進行監(jiān)督檢查。

上一級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)對下一級環(huán)境保護行政主管部門的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和環(huán)境保護驗收工作，進行監(jiān)督檢查。

第十一條　對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護驗收工作的監(jiān)督檢查工作，可以采取經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項性監(jiān)督檢查的形式。

經(jīng)常性監(jiān)督檢查是指對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護驗收工作進行全過程的監(jiān)督檢查。

專項性監(jiān)督檢查是指對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護驗收工作的某個環(huán)節(jié)或某類項目進行監(jiān)督檢查。

對于重大項目的環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護驗收工作，應(yīng)當(dāng)采取專項性監(jiān)督檢查方式。

第十二條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護驗收工作中存在問題的，可以向環(huán)境保護行政主管部門或者紀檢監(jiān)察部門舉報和投訴。

對舉報或投訴，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）對署名舉報的，應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。在對反映的問題調(diào)查核實、依法做出處理后，應(yīng)當(dāng)將核實、處理結(jié)果告知舉報人并聽取意見。對捏造事實，進行誣告陷害的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

（二）對匿名舉報的材料，有具體事實的，應(yīng)當(dāng)進行初步核實，并確定處理辦法，對重要問題的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報；沒有具體事實的，可登記留存。

（三）對投訴人的投訴，應(yīng)當(dāng)嚴格按照信訪工作的有關(guān)規(guī)定及時辦理。

第十三條　環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、環(huán)境保護驗收工作進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列方式：

（一）聽取各方當(dāng)事人的匯報或意見；

（二）查閱與活動有關(guān)的文件、合同和其他有關(guān)材料；

（三）向有關(guān)單位和個人調(diào)查核實；

（四）其他適當(dāng)方式。

第十四條　評價機構(gòu)違反本規(guī)定的，依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期整改、縮減評價范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì)，并采取適當(dāng)方式向社會公布。

第十五條　技術(shù)評估機構(gòu)違反本規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、宣布評估意見無效或者取消該技術(shù)評估機構(gòu)承擔(dān)評估任務(wù)的資格。

第十六條　驗收監(jiān)測或調(diào)查單位違反本規(guī)定的，按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十七條　從事環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的人員違反本規(guī)定，依照國家法律法規(guī)規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者紀律處分；非法收受財物的，按照國家有關(guān)規(guī)定沒收、追繳或責(zé)令退還所收受財物；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

其中，對取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書的人員，可以按照環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定，予以通報批評、暫停業(yè)務(wù)或注銷登記；對技術(shù)評估機構(gòu)的評估人員或評估專家，可以取消其承擔(dān)或參加技術(shù)評估工作的資格。

第十八條　建設(shè)單位違反本規(guī)定的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予記錄不良信用、給予警告、通報批評，并采取適當(dāng)方式向社會公布。

第十九條　環(huán)境保護行政主管部門違反本規(guī)定的，按照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和有關(guān)環(huán)境保護違法違紀行為處分辦法以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定給予處理。

環(huán)境保護行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定的，按照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和有關(guān)環(huán)境保護違法違紀行為處分辦法以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十條　規(guī)劃環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　本規(guī)定自2006年1月1日起施行。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定制定目的

第一條　為進一步加強和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批，提高審批效率，明確審批權(quán)責(zé)，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定執(zhí)行范圍

第二條　建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評價文件均應(yīng)按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限。

有關(guān)海洋工程和軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行。

第三條　各級環(huán)境保護部門負責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批工作。

第四條　建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限，原則上按照建設(shè)項目的審批、核準和備案權(quán)限及建設(shè)項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定文件審批

第五條　環(huán)境保護部負責(zé)審批下列類型的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件：

（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；

（三）由國務(wù)院審批或核準的建設(shè)項目，由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準的建設(shè)項目，由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項目。

第六條　環(huán)境保護部可以將法定由其負責(zé)審批的部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護部門，并應(yīng)當(dāng)向社會公告。

受委托的省級環(huán)境保護部門，應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以環(huán)境保護部的名義審批環(huán)境影響評價文件。

受委托的省級環(huán)境保護部門不得再委托其他組織或者個人。

環(huán)境保護部應(yīng)當(dāng)對省級環(huán)境保護部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負責(zé)監(jiān)督，并對該審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條　環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄、環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄，由環(huán)境保護部制定、調(diào)整并發(fā)布。

第八條　第五條規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省級環(huán)境保護部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議，報省級人民政府批準后實施，并抄報環(huán)境保護部。

（一）有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護部門負責(zé)審批。

（二）化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責(zé)審批。

（三）法律和法規(guī)關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護部門審批。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定違紀處理

第十條　下級環(huán)境保護部門超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的，上級環(huán)境保護部門可以按照下列規(guī)定處理：

（一）依法撤銷或者責(zé)令其撤銷超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定。

（二）對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責(zé)任人員，建議由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定，對直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定實施時間

第十一條　本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（原國家環(huán)境保護總局令第15號）同時廢止。

無錫市審計局審計組廉政責(zé)任規(guī)定

第一條 為加強審計組廉政建設(shè)，落實審計組廉政責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》、《審計署關(guān)于印發(fā)審計組廉政責(zé)任規(guī)定的通知》等有關(guān)法規(guī)制度，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本局派出的實施審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目的審計組。

第三條 審計組組長對審計組的廉政工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其職責(zé)是：

（一）組織開展審計組廉政教育。因地制宜，形式多樣，講求實效，充分利用現(xiàn)有各種載體資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強審前警示、審中提醒和審后評估，增強審計人員的廉潔從審意識；

（二）向被審計單位宣傳審計組廉政紀律。進駐審計點后，及時向被審計單位公布審計計劃、“八不準”審計紀律等審計廉政規(guī)定和監(jiān)督舉報電話，發(fā)放廉政監(jiān)督卡，取得被審計單位的支持和配合，主動接受被審計單位監(jiān)督；

（三）檢查審計紀律和廉政規(guī)定執(zhí)行情況。認真把握審計流程的廉政風(fēng)險點，采取相應(yīng)防控措施，加強日常監(jiān)督。離開審計點前，檢查、總結(jié)審計組執(zhí)行審計紀律情況，并向被審計單位征求廉政意見。積極配合局有關(guān)部門開展審計現(xiàn)場廉政巡查、重點審計項目廉政檢查和審后廉政回訪；

（四）落實對外聘人員的廉政管理。采取多種方式，加強對外聘人員日常的職業(yè)道德教育和審計紀律管理，督促其充分知悉并嚴格遵守各項審計紀律、廉政紀律和保密規(guī)定；

（五）嚴格執(zhí)行重要情況報告制度。對審計過程中涉嫌違紀違規(guī)或可能影響審計機關(guān)形象的重要情況，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告；

第四條 審計組主審對審計組廉政責(zé)任負有重要責(zé)任，其職責(zé)是：

（一）配合審計組長抓好審計組廉政建設(shè)工作；

（二）關(guān)注審計流程中的廉政風(fēng)險點，負責(zé)具體審計項目的廉政風(fēng)險防控工作；

（三）關(guān)注審計紀律管理，處理被審計單位接待工作中的涉廉事項；

（四）發(fā)現(xiàn)和制止審計工作的違規(guī)違紀行為，及時向?qū)徲嫿M組長匯報并提出處理意見；

（五）針對廉政建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進完善的建議。

第五條 審計組（4人以上，含4人）要指定兼職廉政監(jiān)督員，并報派駐紀檢組備案，其職責(zé)是：

（一）協(xié)助審計組組長抓好廉政監(jiān)督工作；

（二）密切關(guān)注審計組內(nèi)廉政紀律執(zhí)行情況和審計人員思想動態(tài)，并及時向?qū)徲嫿M組長報告和反映；

（三）發(fā)現(xiàn)苗頭性問題或可能引致廉政風(fēng)險的情況應(yīng)及時制止，避免發(fā)生違紀違規(guī)行為；

（四）注意發(fā)現(xiàn)審計組內(nèi)廉政方面的好人好事，并以信息等方式向有關(guān)部門反映；

（五）針對廉政建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進完善的建議。

第六條 審計組和審計人員要恪守審計職業(yè)道德，保持應(yīng)有的審計獨立性，忠于職守，依法審計：

（一）對審計組成員可能損害審計獨立性的情形，應(yīng)采取回避、追加復(fù)核等相應(yīng)措施；

（二）現(xiàn)場審計、延伸審計、核查重要事項和接受重要審計工作資料以及交換審計意見時，必須保證2人以上，審計人員不得單獨與被審計單位接觸；

（三）不得隱瞞、變更審計發(fā)現(xiàn)的問題或者與被審計單位串通舞弊，提交內(nèi)容虛假的審計報告；

（四）不得泄露在執(zhí)行公務(wù)中知悉的國家秘密、形成的秘密文件材料和被審計單位的商業(yè)秘密。

第七條 審計組應(yīng)嚴格執(zhí)行審計外勤經(jīng)費使用和管理規(guī)定，避免因與被審計單位發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系，影響審計的獨立性。

第八條 審計組和審計人員在審計期間必須嚴格遵守有關(guān)審計紀律和廉政規(guī)定：

（一）不準由被審計單位支付或補貼住宿費、餐費。

（二）不準使用被審計單位的交通工具、通訊工具等辦公條件辦理與審計工作無關(guān)的事項。

（三）不準參加被審計單位安排的宴請、旅游、娛樂和聯(lián)歡等活動。

（四）不準接受被審計單位的任何紀念品、禮品、禮金、消費卡和有價證券。

（五）不準在被審計單位報銷任何因公因私費用。

（六）不準利用審計職權(quán)或知曉的被審計單位的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息，為自己和他人謀利。

（七）不準向被審計單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。

（八）不準向被審計單位提出任何與審計工作無關(guān)的要求。

第九條 對違反本規(guī)定第六條第（三）、（四）項規(guī)定的，第八條各項規(guī)定的，分別根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》或《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，按照有關(guān)程序，給予黨紀政紀處分。涉及違法的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十條 審計人員執(zhí)行廉政紀律情況與評先選優(yōu)、提拔任用等掛鉤，處（室）副職以上審計人員的錯誤事實等情況應(yīng)記入本人廉政檔案。

第十一條 審計人員違反廉政紀律，除按黨紀政紀處理外，還要按照《無錫市審計局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》和本規(guī)定，追究審計組組長以及派出部門負責(zé)人的責(zé)任，實行“一票否決”，取消當(dāng)年評先選優(yōu)的資格。

第十二條 對于嚴重違反廉政紀律的問題，在全市審計系統(tǒng)予以通報。

第十三條 審計組派出部門負責(zé)督促落實審計組廉政責(zé)任，派駐紀檢組負責(zé)監(jiān)督檢查。

第十四條 本規(guī)定由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

中華人民共和國環(huán)境保護部令

第　5　號

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已于2008年12月11日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。

環(huán)境保護部部長　 周生賢

二○○九年一月十六日