機(jī)械工業(yè)機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)管理辦法第三章 管理機(jī)構(gòu)及管理方式

第七條　管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置上要遵循高效率的原則。

第八條　管理機(jī)構(gòu)設(shè)置形式為管理委員會(huì)制或其他有效形式。 人員由主辦單位（或歸口管理部門）和市場(chǎng)所在地政府的有關(guān)部門組成。 采取分級(jí)管理的辦法。

第九條　屬國家級(jí)機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)由機(jī)械工業(yè)部確認(rèn)及管理；大區(qū)級(jí)的機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)由機(jī)械工業(yè)部和省、自治區(qū)、 直轄市機(jī)械廳局共同確認(rèn)，以省、自治區(qū)、直轄市機(jī)械廳局為主管理； 省市級(jí)機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)由各省、自治區(qū)、直轄市機(jī)械廳局確認(rèn)及管理。 機(jī)械工業(yè)部直屬單位建立的市場(chǎng)， 管理機(jī)構(gòu)由機(jī)械工業(yè)部與直屬單位共同商定，共同管理。

第十條　日常管理機(jī)構(gòu)。管理委員會(huì)下設(shè)日常管理機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常事務(wù)。

第三條　設(shè)立機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)具備的基本條件：

（一）機(jī)電產(chǎn)品供需量大；

（二）功能完備，輻射力強(qiáng)的城市；

（三）有固定的場(chǎng)所和市場(chǎng)管理人才。

（四）市場(chǎng)應(yīng)逐步具備經(jīng)營交易、通訊、展覽、宣傳、 信息等綜合服務(wù)功能。

第四條　具備第三條的，主辦單位經(jīng)過科學(xué)論證可行性研究后， 可向有關(guān)部門提出建設(shè)市場(chǎng)的申請(qǐng)。 申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)附有所建市場(chǎng)的可行分析報(bào)告和市場(chǎng)章程。

第五條　國家級(jí)市場(chǎng)由機(jī)械工業(yè)部和所在地省、市人民政府審批； 大區(qū)級(jí)市場(chǎng)由機(jī)械工業(yè)部審批；省市級(jí)及以下的市場(chǎng)由各省市自行審批， 審批后報(bào)機(jī)械工業(yè)部備案。

第六條　建立市場(chǎng)的申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)審查批準(zhǔn)后， 再按國家《商品交易市場(chǎng)登記管理暫行辦法》規(guī)定的有關(guān)條款， 在機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)立地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)，并辦理開業(yè)前的其他有關(guān)手續(xù)。

第一條　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要， 實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品資源優(yōu)化配置，建立和完善集中化、規(guī)范化、層次化、網(wǎng)絡(luò)化的機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)， 加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)的管理，完善市場(chǎng)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)行為，健全市場(chǎng)秩序，形成公開、公正、公平競爭、有序的市場(chǎng)運(yùn)行體系，正確調(diào)控市場(chǎng)， 促進(jìn)機(jī)械工業(yè)健康發(fā)展，指導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)有序運(yùn)行，特制定本辦法。

第二條　機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)泛指機(jī)械工業(yè)行業(yè)建設(shè)的市場(chǎng)。 按其經(jīng)營范圍可分為機(jī)電產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)及與機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)的原材料市場(chǎng)。 機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)原則上為非營利性單位， 市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)行管理和經(jīng)營相分離的原則。

第十一條　機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)必須公布市場(chǎng)章程及有關(guān)實(shí)施細(xì)則。即：

（一）交易商品范圍；

（二）交易規(guī)則；

（三）組織機(jī)構(gòu)；

（四）財(cái)務(wù)管理制度；

（五）會(huì)員管理辦法；

（六）監(jiān)督實(shí)施辦法；

第十二條　任何部門和地方都不得用行政辦法強(qiáng)制企業(yè)出資辦市場(chǎng)，也不能強(qiáng)迫企業(yè)進(jìn)入或不進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)必須實(shí)行自愿的原則。

第十三條　會(huì)員（成員）必須具有獨(dú)立法人資格， 是生產(chǎn)和經(jīng)營各類合格的機(jī)電產(chǎn)品及相關(guān)的原輔料的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)， 以大中型企業(yè)為主體會(huì)員。

第十四條　市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)貨交易、有償轉(zhuǎn)讓等方式，并遵循公開、公正、公平、互利的原則。

第十五條　交易商品應(yīng)是合格的機(jī)電產(chǎn)品及相關(guān)商品， 嚴(yán)禁假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易。

第十六條　產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)格按照國家的價(jià)格政策，隨行就市。 定期發(fā)布交易品種、成交價(jià)格等信息情況。

第十七條　市場(chǎng)必須設(shè)立監(jiān)事機(jī)構(gòu)。 監(jiān)事機(jī)構(gòu)由政府有關(guān)職能部門和有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)檢查市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況， 仲裁市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的交易糾紛。

第十八條　各級(jí)政府及部門對(duì)建立機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)予以扶持， 給予一定的優(yōu)惠政策。

第十九條　本辦法根據(jù)國家有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十條　本辦法由機(jī)械工業(yè)部生產(chǎn)與信息司負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起生效。

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法概要

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

(河北省人民政府令〔2002〕第19號(hào))

《河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)2002年10月31日省政府第56次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

省 長：季允石

二○○二年十一月十一日

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理，規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)的管理另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條省人民政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門主管全省的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)工作。其設(shè)置的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)的具體管理工作。

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二章招標(biāo)范圍和方式

第四條進(jìn)口下列機(jī)電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標(biāo)：(一)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目所需采購的機(jī)電產(chǎn)品；(二)使用國有資金投資、國家融資和使用國際組織、外國政府資金的建設(shè)項(xiàng)目所需采購的機(jī)電產(chǎn)品；(三)政府采購的機(jī)電產(chǎn)品；(四)法律、法規(guī)和國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門規(guī)定的其他必須進(jìn)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品。

第五條進(jìn)口有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，可以不進(jìn)行國際招標(biāo)：(一)單臺(tái)(單批)機(jī)電產(chǎn)品的用匯不足十萬美元的；(二)用于生產(chǎn)和維修的零部件；(三)供應(yīng)商少于三家，不能形成有效競爭的；(四)使用過的機(jī)電產(chǎn)品；(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第六條進(jìn)行進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)，一般應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式。

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三章招標(biāo)和投標(biāo)

第七條凡涉及依法必須進(jìn)行國際招標(biāo)的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批部門批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)、項(xiàng)目審批部門的批復(fù)文件和招標(biāo)方案，一并報(bào)省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案。

第八條在進(jìn)行大型、成套機(jī)電產(chǎn)品以及技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)前，招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)三個(gè)以上的潛在投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)論證。

第九條招標(biāo)人具備自行組織進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)法定條件的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。否則，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，并依法簽訂委托代理協(xié)議。

第十條進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并具有中、英文兩種文本。

第十一條招標(biāo)文件擬定后，招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式，從統(tǒng)一設(shè)置的專家?guī)熘谐檫x兩名以上專家，對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行審核。

第十二條抽選的專家對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核后，招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將專家對(duì)招標(biāo)文件的審核意見及其原始材料和審核后的招標(biāo)文件，通過依法指定的媒介，報(bào)國務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)或者省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)審核、備案。

招標(biāo)文件經(jīng)審核后，未經(jīng)原審核機(jī)構(gòu)同意，任何單位或者個(gè)人不得修改。

第十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

投標(biāo)文件分為正本和副本，副本應(yīng)當(dāng)是正本的完全復(fù)印件。

第十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送(寄)達(dá)指定地點(diǎn)。

第十五條在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間截止前，投標(biāo)人可以對(duì)其提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或者撤回。其修改補(bǔ)充的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或者由法定代表人授權(quán)的代表簽字，作為投標(biāo)文件的組成部分。

第十六條有下列情形之一的，投標(biāo)文件無效：(一)投標(biāo)人和投標(biāo)人的法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代表未加蓋印章或者簽字的；(二)未在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送(寄)達(dá)的；(三)未按規(guī)定密封的；(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第十七條招標(biāo)文件開始發(fā)售的時(shí)間距離開標(biāo)的時(shí)間，大型、成套機(jī)電產(chǎn)品不得少于五十個(gè)工作日，其他機(jī)電產(chǎn)品不得少于二十個(gè)工作日。

第十八條招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)函確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。

開標(biāo)由招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人及有關(guān)人員參加，并接受省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第十九條投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)投標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)停止開標(biāo)，并依照本辦法重新招標(biāo)。

開標(biāo)后所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上都沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決相應(yīng)投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目其所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第二十條招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件正本存檔備查，并應(yīng)當(dāng)自開標(biāo)之日起二日內(nèi)，將開標(biāo)記錄報(bào)國務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)或者省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條投標(biāo)人以美元以外的其他幣種報(bào)價(jià)的，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照開標(biāo)當(dāng)日中國銀行公布的外匯賣出價(jià)換算成美元計(jì)算其報(bào)價(jià)。

第二十二條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表和有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。

參加招標(biāo)文件審核的專家不得參加同一招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)。

第二十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與招標(biāo)項(xiàng)目或者投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家，不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求評(píng)審?fù)稑?biāo)文件。二個(gè)以上的投標(biāo)人符合招標(biāo)文件的要求時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者確定為中標(biāo)候選人。

第二十五條招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)國務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)或者省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案，并在依法指定的媒介上公示。公示期為十個(gè)工作日。

在公示期內(nèi)，未被確定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以依照有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者由省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門進(jìn)行調(diào)查，作出維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果、更換中標(biāo)人或者重新組織評(píng)標(biāo)的決定。未提出異議的，依照有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者由省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門向招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)國際招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果通知書。

招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到國際招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果通知書后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

第二十六條中標(biāo)人確定后，需要從境外進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

第二十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)，并根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第五章法律責(zé)任

第二十八條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門發(fā)布的《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。

第二十九條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的工作人員以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

河北省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第六章附 則

第三十條本辦法自2003年1月1日起施行。

第一條　為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品（含舊機(jī)電產(chǎn)品），是指機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機(jī)電產(chǎn)品的具體范圍見附件。

本辦法所稱舊機(jī)電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品：（一）已經(jīng)使用（不含使用前測(cè)試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的；（二）未經(jīng)使用，但超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；（三）未經(jīng)使用，但存放時(shí)間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；（四）新舊部件混裝的；（五）經(jīng)過翻新的。

第三條　本辦法適用于將機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。

第四條　進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

第五條　商務(wù)部負(fù)責(zé)全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室設(shè)在商務(wù)部。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（簡稱為地方、部門機(jī)電辦）受商務(wù)部委托，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。

第六條　國家對(duì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行分類管理，即分為禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類。

基于進(jìn)口監(jiān)測(cè)需要，對(duì)部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口自動(dòng)許可。

為加強(qiáng)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，2002年12月31日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（總局第37號(hào)令）?，F(xiàn)就有關(guān)問題公告如下：

一、為保證有關(guān)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作的順利開展，《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》推遲至2003年8月1日起施行。

二、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自合同或者協(xié)議生效之日起，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品到貨90日前，向國家質(zhì)檢總局或所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)備案。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)書》（格式可從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)頁上下載），說明備案產(chǎn)品名稱、型號(hào)、數(shù)量、金額、產(chǎn)地、制造日期、用途等并提交以下資料：

（一）申請(qǐng)人、收貨人、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（二）合同或有約束力的協(xié)議；

（三）國家允許進(jìn)口證明文件（復(fù)印件）；

（四）裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)申請(qǐng)書；

（五）擬進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單（包括：名稱、編碼、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、制造日期、制造商、新舊狀態(tài)、價(jià)格、用途）

（六）其他有關(guān)資料。

三、國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局在受理備案申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》；對(duì)不需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》。

四、進(jìn)口屬于下列情況之一的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)：（三種情況，共26類）

（一）涉及人身健康安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的大型二手設(shè)備。1、食品加工機(jī)械設(shè)備；

2、石油化工設(shè)備；

3、紡織設(shè)備；

4、能源、核設(shè)備；

5、電子、儀器及其加工設(shè)備；

6、建筑施工設(shè)備；

7、冶金、礦山設(shè)備；

8、農(nóng)用、印刷機(jī)械設(shè)備；

9、金屬及非金屬加工設(shè)備；

10、林業(yè)、紙漿造紙?jiān)O(shè)備；

11、發(fā)電機(jī)組，包括柴油機(jī)、汽油機(jī)、發(fā)電機(jī)及其附件等；

12、其他機(jī)械設(shè)備。

（二）經(jīng)國家貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)的、國家特殊需要的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品。

1、汽車和摩托車（包括發(fā)動(dòng)機(jī)）、自行車、特種交通運(yùn)輸車輛及其散件、零配件；

2、工程施工機(jī)械及其散件；

3、醫(yī)療器械、器具及其散件、備品備件；

4、電焊機(jī)，如小型交流弧焊機(jī)、交流弧焊機(jī)、直流弧焊機(jī)、TIG弧焊機(jī)、MIG/MAG弧焊機(jī)、埋弧焊機(jī)、等離子弧焊機(jī)、等離子弧切割機(jī)、電阻焊機(jī)、弧焊變壓器防觸電裝置、焊接電纜耦合裝置、焊機(jī)送絲裝置、TIG焊焊炬、MIG/MAG焊焊槍、電焊鉗等；

5、電動(dòng)工具，包括手持式電動(dòng)工具中的電鉆（含沖擊電鉆）、電動(dòng)螺絲刀和沖擊扳手、電動(dòng)砂輪機(jī)（含角向磨光機(jī)、直向砂輪機(jī)、模具電磨、濕式磨光機(jī)、電磨、拋光機(jī)和盤式砂光機(jī)）、砂光機(jī)（含平板砂光機(jī)、圓板砂光機(jī)、帶式砂光機(jī)）、圓鋸、電錘（含電鎬）、不易燃液體電噴槍、電剪刀（含雙刃電剪刀、電沖剪）、攻絲機(jī)、往復(fù)鋸（含曲線鋸、刀鋸）、插入式混凝土振動(dòng)器、電鏈鋸、電刨、電動(dòng)修枝剪和電動(dòng)草剪、電木銑和修邊機(jī)、電動(dòng)石材切割機(jī)（含大理石切割機(jī)）等；

6、燃?xì)庠罹?、工業(yè)或?qū)嶒?yàn)室用電爐及電烘箱、消防安全防范用具等；

7、彩擴(kuò)沖印設(shè)備及備件、附件；

8、電子游戲機(jī)、游樂設(shè)備及備件、附件和散件等；

9、健身器材及用具等；

10、個(gè)人電信終端產(chǎn)品，如無繩電話、移動(dòng)電話、尋呼機(jī)及零配件等；

11、辦公設(shè)備，如打字機(jī)、文字處理器、電子計(jì)算器、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備（包括打印機(jī)）、其它辦公室用機(jī)器、傳真機(jī)、電傳打字機(jī)、幻燈機(jī)、縮微閱讀機(jī)、正射投影儀、其他影像投影儀、復(fù)印設(shè)備、繪圖儀、掃描儀、收款機(jī)以及以上貨物的零配件、附件和散件等；

12、個(gè)人計(jì)算機(jī)及其零部件、散件、附件（含臺(tái)式和便攜式計(jì)算機(jī)及其顯示器、PC機(jī)、服務(wù)器等）、電源（含機(jī)內(nèi)開關(guān)電源、電源適配器、充電器、UPS）等相關(guān)產(chǎn)品；

13、家用電器，如冰箱及冰箱壓縮機(jī)、洗衣機(jī)和干衣機(jī)、家用電動(dòng)機(jī)-壓縮機(jī)、電風(fēng)扇、空氣調(diào)節(jié)器、真空吸塵器、電熱水器、電烤箱、電飯鍋、微波爐、食品電加工機(jī)、液體電加熱器、家用和類似用途電熨斗、皮膚及毛發(fā)護(hù)理器具、電視機(jī)及顯像管、組合音響、有源音箱、收錄機(jī)、錄放像機(jī)、攝像機(jī)、投像機(jī)、CD、VCD、DVD機(jī)以及以上貨物的零配件、附件和散件等。

14、其他民用舊機(jī)電產(chǎn)品。

（三）8年以前（含8年）制造的機(jī)電產(chǎn)品。

進(jìn)口屬于上述情況之外的舊機(jī)電產(chǎn)品免于裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。

五、需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，備案申請(qǐng)人應(yīng)持《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》及備案產(chǎn)品清單及時(shí)向裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。