機(jī)械工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施范例作者簡介

宋大成，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院研究員，享受政府特殊津貼(有突出貢獻(xiàn))專家，中國航天科工集團(tuán)安全生產(chǎn)專家組顧問，北京大成這邊科技發(fā)展有限公司董事長，國家注冊安全工程師、安全評價師，職業(yè)安全健康管理體系驗證審核員，環(huán)境管理體系高級審核員，質(zhì)量管理體系咨詢師。作為負(fù)責(zé)人、子專題負(fù)責(zé)人或主要參加人，承擔(dān)國家科技攻關(guān)課題、部級科研課題共七項，達(dá)到國際領(lǐng)先或國內(nèi)領(lǐng)先水平，獲得國家安全生產(chǎn)科技進(jìn)步二等獎、北京市人民政府科技進(jìn)步二等獎。為冶金、電力、機(jī)械、建筑、化工、石油、礦業(yè)、造船、園林、物資儲運(yùn)、科研、教育、物業(yè)等領(lǐng)域近百家企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行過體系認(rèn)證咨詢或?qū)徍?。代表性著作有：《事故信息管理》、《企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《安全科學(xué)與安全生產(chǎn)》、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》、《全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格應(yīng)試指南——重點、答案、模擬試題》等。

本書提供了建筑工業(yè)企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的參考范例，詳細(xì)而清晰地介紹了體系建立的各方面內(nèi)容：作業(yè)活動劃分、危害識別、風(fēng)險評價、體系策劃、文件編寫以及績效測量與監(jiān)測格式設(shè)計，并給出了具有直接參考價值的實例。本書能幫助建筑工業(yè)企業(yè)建立起真正具有符合性、有效性、密切結(jié)合其實際的職業(yè)安全健康管理體系，良好地運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效。本書的讀者對象是建筑工業(yè)行業(yè)的組織中從事安全生產(chǎn)管理的人員，與安全生產(chǎn)有關(guān)的政府和團(tuán)體的工作人員，所有從事職業(yè)安全健康管理體系咨詢和認(rèn)證的人員，以及安全科學(xué)、安全工程專業(yè)的高等院校師生。

第一章危害識別

一、工藝流程

二、危害識別總則

1．作業(yè)活動劃分

2．危害識別

三、冷加工危害識別

1．冷加工作業(yè)活動劃分

2．冷加工危害識別

四、熱加工危害識別

1．熱加工作業(yè)活動劃分

2．熱加工危害識別

3．手工鑄件制作危害識別

五、熱處理及表面處理危害識別

1．熱處理及表面處理作業(yè)活動劃分

2．熱處理及表面處理危害識別

六、木模制作危害識別

七、相關(guān)業(yè)務(wù)活動危害識別

1．相關(guān)業(yè)務(wù)活動作業(yè)活動劃分

2．相關(guān)業(yè)務(wù)活動危害識別

八、生產(chǎn)動力保障危害識別

1．生產(chǎn)動力保障作業(yè)活動劃分

2．生產(chǎn)動力保障危害識別

第二章風(fēng)險評價

一、MES法應(yīng)用指南及風(fēng)險評價示例

二、確定不可容許風(fēng)險

第三章體系策劃

一、制訂不可容許風(fēng)險控制計劃

1．總則

2．機(jī)械加工不可容許風(fēng)險控制計劃

二、制訂目標(biāo)和管理方案

1．總則

2．某機(jī)械加工廠職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案示例

三、制訂方針

四、體系文件結(jié)構(gòu)設(shè)計

1．總則

2．機(jī)械加工企業(yè)文件結(jié)構(gòu)設(shè)計

第四章職業(yè)安全健康管理體系文件編寫

一、總則

1．管理手冊的編寫

2．程序文件的編寫

3．作業(yè)文件的編寫

二、“常用”運(yùn)行控制程序的編寫示例

1．設(shè)備安全管理程序

2．鍋爐和壓力容器安全管理程序

3．職業(yè)衛(wèi)生管理程序

4．高處作業(yè)安全管理程序

三、“個性”運(yùn)行控制程序示例

1．機(jī)械加工安全管理程序

2．鈑金作業(yè)安全管理程序

3．鑄造作業(yè)安全衛(wèi)生管理程序

4．鍛造作業(yè)安全衛(wèi)生管理程序

5．熱處理作業(yè)安全衛(wèi)生管理程序

6．表面處理作業(yè)安全衛(wèi)生管理程序

7．木模加工作業(yè)安全管理程序

8．產(chǎn)品裝配安全管理程序

9．動力管線作業(yè)安全管理程序

1O．檢驗、試驗過程安全衛(wèi)生控制程序

第五章職業(yè)安全健康績效監(jiān)測與測量格式

一、總則

二、績效監(jiān)測與測量格式示例

附錄1OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范

附錄2作業(yè)條件風(fēng)險程度評價——MES法

附錄3職業(yè)安全健康法規(guī)識別示例

附錄4職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)識別示例

參考文獻(xiàn) 2100433B

《建筑工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施范例》提供了建筑工業(yè)企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的參考范例，詳細(xì)而清晰地介紹了體系建立的各方面內(nèi)容：作業(yè)活動劃分、危害識別、風(fēng)險評價、體系策劃、文件編寫以及績效測量與監(jiān)測格式設(shè)計，并給出了具有直接參考價值的實例?！督ㄖI(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施范例》能幫助建筑工業(yè)企業(yè)建立起真正具有符合性、有效性、密切結(jié)合其實際的職業(yè)安全健康管理體系，良好地運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效。《建筑工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施范例》的讀者對象是建筑工業(yè)行業(yè)的組織中從事安全生產(chǎn)管理的人員，與安全生產(chǎn)有關(guān)的政府和團(tuán)體的工作人員，所有從事職業(yè)安全健康管理體系咨詢和認(rèn)證的人員，以及安全科學(xué)、安全工程專業(yè)的高等院校師生。

本書是《大成職業(yè)安全健康管理體系叢書》中的一本。

本書提供了建筑工業(yè)企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的參考范例,詳細(xì)而清晰地介紹了體系建立的各方面內(nèi)容:作業(yè)活動劃分、危害識別、風(fēng)險評價、體系策劃、文件編寫以及績效測量與監(jiān)測格式設(shè)計,并給出了具有直接參考價值的實例。本書能幫助建筑工業(yè)企業(yè)建立起真正具有符合性、有效性、密切結(jié)合其實際的職業(yè)安全健康管理體系,良好地運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效。

本書的讀者對象是建筑工業(yè)行業(yè)的組織中從事安全生產(chǎn)管理的人員,與安全生產(chǎn)有關(guān)的政府和團(tuán)體的工作人員,所有從事職業(yè)安全健康管理體系咨詢和認(rèn)證的人員,以及安全科學(xué)、安全工程專業(yè)的高等院校師生。雖然事故后果的嚴(yán)重程度常常受偶然性因素的影響,但事故的發(fā)生卻很少是隨機(jī)事件。事故的直接原因是存在于物、人、作業(yè)環(huán)境的不安全因素,這些不安全因素是管理失誤或管理缺陷導(dǎo)致的。多數(shù)事故發(fā)生的主要原因在管理。

現(xiàn)代安全管理的主要特征,一是管理體系的思想和方法,二是風(fēng)險管理。人們已經(jīng)認(rèn)識到,在一個個具體的工作系統(tǒng)之上,有一個更高層次的管理體系。只有把管理體系搞好,才能保證具體工作系統(tǒng)的安全運(yùn)行,才能保證在工作系統(tǒng)層次之下的具體預(yù)防措施的落實。人們還認(rèn)識到,要想預(yù)防事故的發(fā)生,必須把目光關(guān)注于事故發(fā)生之前的風(fēng)險上,有效地控制那些不可容許的風(fēng)險。

現(xiàn)代安全管理的這兩個特征在職業(yè)安全健康管理體系上得到充分的反映,這是把三個層次的安全衛(wèi)生管理有機(jī)地結(jié)合在一起的體系,是以風(fēng)險控制為核心和基礎(chǔ)的體系。這個體系是全面質(zhì)量管理這個法寶在安全衛(wèi)生方面的體現(xiàn)。應(yīng)用這個法寶,“是一個組織成功的基本活動,而不是一種隨意的例外”(英國衛(wèi)生安全執(zhí)行局HSE,《有效的安全衛(wèi)生管理》)。

這個法寶、這個體系是眾多從事安全工作包括安全管理工作的人們長期以來所期盼、所呼喚的。然而,當(dāng)它來到人們面前時,要理解它、掌握它,仍需付出努力。

很多人已經(jīng)認(rèn)識到或感覺到,在有關(guān)管理體系的工作中存在不少誤區(qū),這些誤區(qū)的存在直接影響所建立的體系的符合性、有效性和適用性。有人粗略地估計,我國所建立的體系(包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系)中,有相當(dāng)大的一部分是用處不大的。作者認(rèn)為,這種狀況產(chǎn)生的原因,一是對體系標(biāo)準(zhǔn)的理解不夠準(zhǔn)確,二是體系的建立和運(yùn)行沒有緊密結(jié)合組織的實際。

這就是這套叢書產(chǎn)生的原因。本叢書文字雖多,但只傳遞了一個簡單的想法:組織需要像對生產(chǎn)、技術(shù)、科研等重要的業(yè)務(wù)活動那樣,以足夠的專業(yè)知識、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),去管理職業(yè)安全健康。換句話說,組織需要以科學(xué)的態(tài)度和方法去管理職業(yè)安全健康。因為,安全是一門科學(xué)。

關(guān)于英文occupationalsafetyandhealth或occupationalhealthandsafety中health的漢譯,作者認(rèn)為采用“衛(wèi)生”一詞較為妥當(dāng),原因是:職業(yè)安全衛(wèi)生(或職業(yè)衛(wèi)生安全)指的是領(lǐng)域、工作、事業(yè),而職業(yè)安全健康(或職業(yè)健康安全)針對的是人。職業(yè)衛(wèi)生關(guān)注的是與職業(yè)有關(guān)的疾病的防治,不能把職業(yè)衛(wèi)生或工業(yè)衛(wèi)生這個領(lǐng)域更名為職業(yè)健康或工業(yè)健康。但是,出于對種種情況的考慮,作者接受出版社的建議,仍然采用“職業(yè)安全健康”。

本書是《大成職業(yè)安全健康管理體系叢書》中的一本,闡述建筑工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的內(nèi)容,希望對建筑工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建立和運(yùn)行能夠起到直接的具體的指導(dǎo)作用。

雖然本書提供了建筑工業(yè)企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的參考范例,但讀者應(yīng)當(dāng)知道:體系是動態(tài)的,是需密切結(jié)合組織的具體實際的,本書的內(nèi)容不宜被生搬硬套。

應(yīng)當(dāng)說明,本書著重于實踐和實例,關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的原理和方法的詳細(xì)探討,以及關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系背景知識、職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解、職業(yè)安全健康管理手冊、“共性”程序、某些“常用”運(yùn)行控制程序的編寫、職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行和監(jiān)控的內(nèi)容,請參見本叢書《做有用的體系——職業(yè)安全健康管理體系理解與實施》分冊。