建筑工程建設與項目造價管理

加強工程造價管理的措施：加強工程建設全過程的造價管理

1.加強設計階段對造價的控制工作。

在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，必須經(jīng)原項目批準機關審核認可，未經(jīng)批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

2.加強工程招投標管理，合理確定工程造價。

在市場經(jīng)濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。

一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監(jiān)督；

二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息發(fā)布機制，提高評標專家的業(yè)務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監(jiān)控；

三是在批準項目招標申請時應認真審查招標項目的資金落實情況，施工企業(yè)也應加強自我保護，不要盲目投標，謹慎擇標；

四是各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關，一方面不干預交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權益。

3.加強工程預決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

針對工程預決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應將此作為建設工程項目執(zhí)法監(jiān)察的重點，組織一次工程預決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查，多方面對工程建設造價進行監(jiān)督。

4.加強工程造價咨詢業(yè)管理。

一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓和資質管理工作，提高行業(yè)整體素質，充分發(fā)揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。

工程建設可以改造環(huán)境、為人類造福，優(yōu)秀的建筑還可以增添社會景觀。但與此同時，也存在著影響甚至惡化環(huán)境的種種因素。在工程建設中，應強化環(huán)保意識，對于環(huán)保方面有要求的工程項目在進行可行性研究時，必須提出環(huán)境影響評價報告；在項目實施階段，必須做到“三同時”，即主體工程與環(huán)保措施工程同時設計、同時施工、同時投入運行。

為了應對全球氣候變化和能源短缺問題，促進經(jīng)濟社會的低碳發(fā)展，建筑節(jié)能日益成為項目管理的重要任務之一。建筑節(jié)能涉及工程項目的規(guī)劃、設計、施工及使用，由此可見，建筑節(jié)能覆蓋建設工程全壽命期。在項目決策階段，需要體現(xiàn)節(jié)能理念；在項目實施階段，要嚴格執(zhí)行工程建設標準（包括節(jié)能標準），確保工程項目滿足節(jié)能要求。