六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則

六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)城市戶外廣告管理，提升城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》（六政〔2007〕3號），結(jié)合本市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 六安市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依照法律、法規(guī)和市政府相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的招標(biāo)、拍賣、申請受理和監(jiān)督管理工作。

市城市建設(shè)、規(guī)劃、工商、交通、公安、氣象、環(huán)境保護(hù)等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和自身職責(zé)，做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依據(jù)六安市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃負(fù)責(zé)牽頭組織編制專項(xiàng)規(guī)劃，并征求有關(guān)部門和專家的意見后，送規(guī)劃行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。

經(jīng)公布實(shí)施的戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃不得隨意更改，確需調(diào)整的必須按照規(guī)定的程序予以批準(zhǔn)。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的要求，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國拍賣法》等規(guī)定，通過公開招標(biāo)、拍賣的方式出讓市重要區(qū)域、主要道路上政府投資建設(shè)的公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施設(shè)置戶外廣告的泊位使用權(quán)。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)依照《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定戶外廣告泊位使用權(quán)分期分批拍賣方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的路段，按照要求統(tǒng)一規(guī)范，對不符合城市規(guī)劃、市容管理要求的戶外廣告，依法限期改造或拆除；對未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求設(shè)置的戶外廣告，依法予以拆除。

第六條 公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施的戶外廣告泊位拍賣所得上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線，用于戶外廣告和市容市貌的維護(hù)和管理等。

第七條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施上張掛、張貼戶外廣告的單位和個(gè)人，在設(shè)置前必須按照《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和市人民政府的相關(guān)規(guī)定，攜帶相關(guān)材料，向市政務(wù)服務(wù)中心市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門窗口提出申請。

第八條 廣告經(jīng)營者設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案、施工圖實(shí)施，不得擅自變更。戶外廣告設(shè)施竣工后，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對其進(jìn)行核查。

第九條 戶外廣告設(shè)施經(jīng)營者（戶外廣告管理責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告設(shè)施的牢固安全、功能完好，定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，承擔(dān)安全責(zé)任；危及安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更新、加固或拆除，遇大風(fēng)、汛期應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門對戶外廣告設(shè)施存在安全隱患可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理責(zé)任人立即排除安全隱患，不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期排除，并督促、落實(shí)安全隱患的排除工作。在限期排除期間，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在安全隱患現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)派人值守，防止發(fā)生事故。

第十條 在戶外廣告設(shè)置過程中，違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定的，由市城市綜合管理行政執(zhí)法部門和工商行政管理部門依法予以處罰。

第十一條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十二條 戶外廣告設(shè)置有關(guān)行政工作人員玩忽職守、監(jiān)用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則的通知

六政辦〔2009〕49號

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

六安市人民政府辦公室

二○○九年六月三十日

六安市人民政府關(guān)于印發(fā)六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法的通知

六政〔2007〕3號

金安區(qū)、裕安區(qū)人民政府，六安開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2006年11月28日市政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

六安市人民政府

二○○七年一月五日

六安市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法　

第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理，提高城市管理水平，維護(hù)廣告經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在六安市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱戶外廣告是指：

1、利用街道、廣場、車站、碼頭等公共場所的建筑物、構(gòu)筑物或空間設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型、條幅、氣球等廣告；

2、利用車、船等交通工具設(shè)置、張貼的廣告；

3、利用影劇院、體育場（館）、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場等公共建筑設(shè)置、張貼的廣告；

4、利用其他形式在戶外設(shè)置、張貼的廣告。

第三條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循符合城市總體規(guī)劃、美化亮化、布局合理、總量控制、設(shè)施安全、文字規(guī)范的原則。

第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

市建設(shè)、市容、工商、交通、公安、氣象、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自的職責(zé)，依法對戶外廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市建設(shè)、市容、工商、交通、公安、氣象、環(huán)境保護(hù)等部門組織編制城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并征求有關(guān)部門和專家的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

經(jīng)公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得隨意更改，確需調(diào)整的必須按照規(guī)定的程序予以批準(zhǔn)。

第七條 有下列情形之一的，不得設(shè)置、張貼戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）國家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（五）利用違章建筑、危險(xiǎn)房屋以及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施；

（六）市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。

第八條 廣告經(jīng)營者利用本市重要區(qū)域、主要道路的政府投資建設(shè)的公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，實(shí)行有償使用，由市城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國拍賣法》等規(guī)定，通過公開招標(biāo)、拍賣方式出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)、戶外廣告設(shè)施使用權(quán)。

第九條 公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施的戶外廣告設(shè)置權(quán)、戶外廣告設(shè)施使用權(quán)出讓期限最長不得超過5年。

廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定發(fā)布公益性戶外廣告。公益性戶外廣告的比例不得低于其發(fā)布廣告數(shù)的10%。廣告位空置期限不得超過60日，逾期必須設(shè)置公益廣告。

第十條 取得公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施的戶外廣告設(shè)置權(quán)、戶外廣告設(shè)施使用權(quán)的經(jīng)營者，不得擅自轉(zhuǎn)讓該戶外廣告設(shè)置權(quán)、戶外廣告設(shè)施使用權(quán)。

第十一條 公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施的戶外廣告設(shè)置權(quán)、戶外廣告設(shè)施使用權(quán)期限屆滿，需要再招標(biāo)、拍賣的，原戶外廣告經(jīng)營者在履行協(xié)議期間，沒有違法、違約行為的，在同等競標(biāo)條件下，可以享有優(yōu)先獲得權(quán)。

第十二條 公共建筑物、構(gòu)筑物、場地、設(shè)施的戶外廣告設(shè)置權(quán)、戶外廣告設(shè)施使用權(quán)的出讓收入，全額上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于城市建設(shè)與維護(hù)管理。

第十三條 設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門同意。

廣告經(jīng)營者須向市城市規(guī)劃行政主管部門提交下列材料：

（一）書面申請；

（二）廣告經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照；

（三）場地使用權(quán)證明或者戶外廣告設(shè)置權(quán)取得證明；

（四）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案、符合安全技術(shù)規(guī)范要求的平面效果圖、施工圖；

（五）設(shè)置大型落地戶外廣告設(shè)施和在建筑物頂部設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑物設(shè)計(jì)單位或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)和安全保證證明；

（六）設(shè)置公益性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交宣傳主管部門的批準(zhǔn)文件；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)提交的證明文件。

在樓房立面設(shè)置大型戶外廣告的，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)征求市消防部門的意見。

第十四條 在戶外廣告設(shè)置規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的非公共建筑物、構(gòu)筑物及其使用范圍內(nèi)的土地上設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)與該建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人簽訂協(xié)議。

設(shè)置人設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，必須符合規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求，并依法接受市城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督管理。

第十五條 在戶外廣告設(shè)置規(guī)劃區(qū)域外設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)經(jīng)市建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安等行政主管部門同意后方可設(shè)置。

第十六條 在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施懸掛、張貼戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第十七條 市城市規(guī)劃、市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。

第十八條 設(shè)置招聘、培訓(xùn)、啟事、聲明等內(nèi)容的零星招貼戶外廣告，應(yīng)當(dāng)在公共廣告張貼欄內(nèi)設(shè)置。

公共張貼欄由市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市工商行政主管部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，在居民區(qū)、背街小巷選擇適當(dāng)位置進(jìn)行設(shè)置。

第十九條 在自有場地設(shè)置自我宣傳的戶外廣告（不含大型廣告），不需辦理審批手續(xù)，但必須自覺遵守廣告法律、法規(guī)、符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求。

第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、發(fā)布的戶外商業(yè)廣告，必須在其右下角標(biāo)明戶外商業(yè)廣告設(shè)施設(shè)置批準(zhǔn)證明、工商行政主管部門核發(fā)的戶外廣告登記證號和發(fā)布者名稱（霓虹燈廣告除外）。

第二十一條 戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 戶外廣告設(shè)施的經(jīng)營者是戶外廣告設(shè)施維護(hù)、管理的責(zé)任人（以下簡稱管理責(zé)任人），應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)管理，保持戶外廣告設(shè)施安全、整潔美觀，字體規(guī)范完整，夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。對破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌的戶外廣告應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、翻新。

第二十三條 戶外廣告管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告設(shè)施的牢固安全、功能完好，定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，承擔(dān)安全責(zé)任；危及安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更新、加固或拆除，遇大風(fēng)、汛期應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施。

市城市規(guī)劃行政主管部門對戶外廣告設(shè)施存在安全隱患可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理責(zé)任人立即排除安全隱患，不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期排除，并督促、落實(shí)安全隱患的排除工作。在限期排除期間，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在安全隱患現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)派人值守，防止發(fā)生事故。

第二十四條 不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令管理責(zé)任人限期改造或者拆除；逾期未改造和拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強(qiáng)制拆除。

第二十五條 在戶外廣告設(shè)置活動(dòng)中違反規(guī)定的，由市相關(guān)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《安徽省城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法進(jìn)行查處。

第二十六條 戶外廣告設(shè)置有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員不得以任何形式參與戶外廣告設(shè)置等經(jīng)營活動(dòng)。

第二十七條 戶外廣告設(shè)置有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

為全面貫徹落實(shí)《北京市戶外廣告管理規(guī)定》（北京市人民政府令1998年第18號，以下簡稱《規(guī)定》）的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)本市戶外廣告的管理，規(guī)范戶外廣告的設(shè)置行為，根據(jù)《規(guī)定》的基本原則和精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、根據(jù)《規(guī)定》第三條、第八條的規(guī)定，關(guān)于市和區(qū)、縣兩級政府審批設(shè)置戶外廣告的權(quán)限，按照下列分工執(zhí)行：

（一）由市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織審批的范圍：

1．道路范圍包括：

長安街及其延長線（首鋼總公司東門--通州鎮(zhèn)東關(guān)大橋）、迎賓線、二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路、高（快）速公路（機(jī)場路、京昌路、京通路、京津塘路北京段、京石路北京段等）。

2．地區(qū)范圍包括：

天安門廣場、中南海、首都機(jī)場、北京站、北京西站、亞運(yùn)村地區(qū)。

3．媒體范圍包括：

（1）市政公共設(shè)施（立交橋、人行過街天橋、人行過街通道、公共汽車候車亭、地鐵通風(fēng)亭、書報(bào)亭、公用電話亭、電力桿、電訊桿、電車桿、路燈桿等）；

（2）交通工具（公共電汽車、出租汽車、地鐵車輛及其它機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車輛等）；

（3）在高度超過24米的建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置廣告，或在建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置高度超過3米的廣告；

（4）落地式的廣告媒體設(shè)置高度超過7米；

（5）單、雙柱式大型廣告媒體及單體面積超過60平方米的廣告；

（6）設(shè)置電子顯示屏（牌）；

（7）實(shí)物造型廣告等。

（二）由區(qū)、縣市政管委（或建管委）負(fù)責(zé)組織審批的范圍：

1．除上述（一）各項(xiàng)規(guī)定（即道路范圍、地區(qū)范圍、媒體范圍三項(xiàng)）的范圍外，其它戶外廣告的設(shè)置由區(qū)、縣市政管委（或建管委）負(fù)責(zé)組織審批。

2．在市負(fù)責(zé)審批管理的范圍內(nèi)，所在區(qū)、縣市政管委（或建管委）可提出設(shè)置建議。

3．各區(qū)、縣人民政府可在本區(qū)、縣范圍內(nèi)確定1--2個(gè)商業(yè)街或者繁華地區(qū)為戶外廣告集中展示區(qū)。區(qū)、縣人民政府提出集中展示區(qū)的設(shè)置規(guī)劃方案（可以包括由市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織審批的媒體范圍中的（3）--（7）條的控制內(nèi)容），并經(jīng)市市政管理委員會(huì)組織審核報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由區(qū)、縣人民政府按照設(shè)置規(guī)劃方案負(fù)責(zé)審批和管理。

二、根據(jù)《規(guī)定》第四條，設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)適應(yīng)首都的地位和城市性質(zhì)，合理布局，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求，市和區(qū)、縣的市政管委（或建管委）在組織審批戶外廣告時(shí)，按照《規(guī)定》的總體要求，應(yīng)執(zhí)行下列具體規(guī)定：

（一）落地式廣告媒體的設(shè)置間距：30平方米以上的廣告媒體原則上不得少于300米，30平方米--5平方米的廣告媒體不得少于150米，5平方米以下的廣告媒體不得少于50米（廣告集中展示區(qū)的廣告媒體設(shè)置間距可以適當(dāng)掌握）；

（二）落地式廣告媒體不得延伸至機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車道路以內(nèi)的空間；

（三）在平頂建筑物或者構(gòu)筑物上設(shè)置廣告媒體：（1）在6米以下的建筑物或構(gòu)筑物上設(shè)置廣告媒體的高度不超過1．5米；（2）在6米--12米以下的建筑物或構(gòu)筑物上設(shè)置廣告媒體的高度不超過2米；（3）在12米--18米以下的建筑物或構(gòu)筑物上設(shè)置廣告媒體的高度不超過3米；（4）在18米--24米以下的建筑物或構(gòu)筑物上設(shè)置廣告媒體的高度不超過4米；（5）在建筑物或構(gòu)筑物墻體上設(shè)置廣告媒體的，廣告媒體的外沿距離墻體不得超過1．5米，并需與建筑物或構(gòu)筑物相協(xié)調(diào)；

（四）顯示單位名稱的招牌不得由單位隨意自行設(shè)置，必須按照設(shè)置戶外廣告的審批程序，由市或所在區(qū)、縣市政管委（或建管委）組織審批；

（五）不得批準(zhǔn)設(shè)置跨路的框架式廣告媒體（含單位招牌）；

（六）禁止在國家級、市級重要公共建筑上設(shè)置廣告，重要公共建筑包括：展覽館、博物館、音樂廳、美術(shù)館、圖書館、學(xué)校、體育場館；

（七）戶外廣告的設(shè)置，不得影響市政、交通設(shè)施的使用，不得遮擋綠化，不得破壞城市景觀，不得影響殘疾人設(shè)施的使用；

（八）戶外廣告和單位招牌不得設(shè)置在快慢行車道的隔離帶內(nèi)；

（九）坡屋頂、屋頂造型獨(dú)特的建筑物頂部不得設(shè)置廣告；

（十）禁止在國家級、市級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建筑保護(hù)地帶設(shè)置戶外廣告媒體；

（十一）戶外廣告的設(shè)置要與燈光夜景照明相結(jié)合，原則上不得設(shè)置和使用無光源的廣告媒體；

（十二）設(shè)置廣告的公交候車亭不得有礙乘客觀看站牌，不得影響人流交通的順暢；

（十三）經(jīng)批準(zhǔn)在公共電汽車和公交候車亭等交通工具及市政公共設(shè)施上設(shè)置的戶外廣告，按照市容管理的要求，必須送標(biāo)準(zhǔn)廣告小樣報(bào)請市戶外廣告審批管理辦公室審定同意后，再經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行內(nèi)容審查批準(zhǔn)同意后方可發(fā)布。

三、根據(jù)《規(guī)定》第六條，戶外廣告媒體占用國家空間資源，任何廣告主、廣告經(jīng)營者欲獲得戶外廣告媒體的使用、經(jīng)營權(quán)，必須依法、有償使用。對于招標(biāo)、拍賣的戶外廣告須遵照招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法；對于特殊情況，不易實(shí)施招標(biāo)、拍賣的戶外廣告媒體，要收取廣告費(fèi)10%的空間資源使用費(fèi)。利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地及在市政公共設(shè)施、交通工具等戶外廣告陣地設(shè)置商業(yè)性廣告，陣地所有者收取廣告場地占用費(fèi)，原則上不超過廣告費(fèi)的20%。

收取的上述費(fèi)用必須"收支兩條線"，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，收取的費(fèi)用專項(xiàng)用于城市管理及文化宣傳和公益服務(wù)事業(yè)。市、區(qū)（縣）市政管委（或建管委）依照有關(guān)規(guī)定，對各自負(fù)責(zé)組織審批的戶外廣告媒體收取的費(fèi)用，定期做出使用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。

四、根據(jù)《規(guī)定》第十一條的規(guī)定，戶外廣告設(shè)置的審批按照下列程序辦理：

（一）設(shè)置戶外廣告的申請者按照審批權(quán)限將設(shè)置戶外廣告的申報(bào)材料提交市戶外廣告審批管理辦公室或區(qū)、縣市政管委（或建管委）。

（二）市戶外廣告審批管理辦公室或區(qū)、縣市政管委（或建管委）將申報(bào)材料分送相關(guān)的管理部門，各管理部門自接到申報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將審查意見送市戶外廣告審批管理辦公室或者區(qū)、縣市政管委（或建管委）。

（三）市市政管理委員會(huì)或者區(qū)、縣市政管委（或建管委）應(yīng)當(dāng)定期組織規(guī)劃、工商行政、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林、公安交通、市政工程等相關(guān)管理部門對可以設(shè)置戶外廣告的進(jìn)行集中辦公、聯(lián)合審批。

五、根據(jù)《規(guī)定》第十一條的規(guī)定，市和區(qū)、縣在履行戶外廣告設(shè)置審批管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本區(qū)、縣市政管委（或建管委）內(nèi)設(shè)置戶外廣告審批管理機(jī)構(gòu)，組織對本區(qū)、縣所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置的審批和管理。

（二）凡由市戶外廣告審批管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)區(qū)、縣廣告設(shè)置的位置、規(guī)格和媒體形式等；由區(qū)、縣審批管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)市審批管理機(jī)構(gòu)備案。

（三）按照誰批準(zhǔn)、誰管理的原則，批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對廣告設(shè)置者和廣告媒體依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

六、戶外廣告的審批設(shè)置和使用期限原則上不超過2年。

七、按照《規(guī)定》第五條和第七條的規(guī)定，戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，按照不同地區(qū)的功能要求分為嚴(yán)禁區(qū)、控設(shè)區(qū)、集中展示區(qū)和一般地區(qū)，戶外廣告的管理實(shí)行分區(qū)管理的原則。

（一）嚴(yán)禁區(qū)的范圍：

1．國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、外國使（領(lǐng)）館、國際組織駐京機(jī)構(gòu)、風(fēng)景名勝區(qū)的控制地帶周圍200米；

2．天安門廣場地區(qū)；

3．中南海地區(qū)；

4．長安街（復(fù)興門--建國門之間）；

5．故宮周圍地區(qū)；

6．釣魚臺(tái)周圍地區(qū)；

7．相關(guān)法律、法規(guī)禁止設(shè)置的區(qū)域。

（二）控設(shè)區(qū)的范圍：

長安街延長線（首鋼總公司東門--復(fù)興門、建國門--通州鎮(zhèn)東關(guān)大橋）、迎賓線、二環(huán)路、三環(huán)路、四環(huán)路、首都機(jī)場、北京站、北京西站、前三門大街、亞運(yùn)村地區(qū)、首都機(jī)場路、京昌高速路、京通快速路、京津塘高速路（北京段）、京石高速路（北京段）等。

（三）集中展示區(qū)主要指集中的商業(yè)繁華區(qū)，具體范圍由區(qū)、縣市政管委（或建管委）申報(bào)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按規(guī)劃實(shí)施。

（四）嚴(yán)禁區(qū)、控設(shè)區(qū)、集中展示區(qū)以外的地區(qū)為一般地區(qū)。

八、分區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定：

（一）嚴(yán)禁區(qū)戶外廣告媒體的規(guī)定：

1．禁止設(shè)置商業(yè)等各類廣告；

2．單位招牌禁止設(shè)立在建筑物頂部。

（二）控設(shè)區(qū)戶外廣告媒體的規(guī)定：

1．在四環(huán)路以內(nèi)及周圍嚴(yán)格控制設(shè)置大型立柱式廣告媒體，在二環(huán)路以內(nèi)（含二環(huán)路）及周圍地區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置大型立柱式廣告媒體；

2．高度超過24米的高層建筑物、構(gòu)筑物上嚴(yán)格控制設(shè)置戶外廣告；

3．住有居民的樓房上嚴(yán)格控制設(shè)置戶外廣告；

4．在市政公共設(shè)施和交通工具上嚴(yán)格控制設(shè)置戶外廣告。

（三）對集中展示區(qū)戶外廣告媒體的要求：

1．使用科技含量高的現(xiàn)代化的廣告媒體，增強(qiáng)精品意識，注意動(dòng)與靜的有機(jī)結(jié)合。

2．力求"展示區(qū)"的整體效果，使戶外廣告與城市燈光夜景達(dá)到和諧統(tǒng)一。應(yīng)多用新型燈具、燈箱和霓虹燈（在保證質(zhì)量的前提下），少用外投光。

（四）一般地區(qū)戶外廣告媒體的規(guī)定：

遵循本《實(shí)施細(xì)則》第二條的具體規(guī)定。

九、凡戶外廣告設(shè)置者違反《規(guī)定》第十六條、第十七條和本《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由城管監(jiān)察組織依法處罰。

十、凡在《實(shí)施細(xì)則》公布之前設(shè)置、使用的戶外廣告媒體，要按照《北京市戶外廣告管理規(guī)定》進(jìn)行清理整頓，對原經(jīng)市統(tǒng)一審批的使用期限滿兩年后，應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》明確的規(guī)定和要求實(shí)施。