六安市梅山北路道路及蘇大堰水系工程價款結(jié)算審計結(jié)果審計結(jié)果

建設單位報送工程結(jié)算價44,882,267.56元，審計結(jié)果為43,519,327.18元，審減1,362,940.38元。

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，六安市審計局組成審計組，于2014年12月18日至2015年6月24日，對六安市重點工程建設管理局負責建設的六安市梅山北路道路及蘇大堰水系工程價款結(jié)算進行了審計。該工程位于劉園路與解放路交叉口北側(cè)，沿線共長3120m，并在終點設置一閘門，溝渠沿線與規(guī)劃路交叉時設置橋涵。工程內(nèi)容主要有明渠、橋梁、箱涵、溝渠斜坡和底板綠化等。工程設計單位為六安市規(guī)劃設計研究院，監(jiān)理單位為合肥工大建設監(jiān)理有限責任公司。由安徽水安建設集團股份有限公司中標承建，工程采用固定價格合同。中標合同價43,363,158.28元，報送工程結(jié)算價44,882,267.56元，增加的主要內(nèi)容是建筑垃圾清運、供電桿遷移后遺留空洞處理、橋梁伸縮裝置增加、主材調(diào)差、人工費及稅金調(diào)整等。工程于2011年5月18日開工，2014年1月15日竣工。

(一)道路、水系工程審減449,323.61元

1、工程量不實審減279,277.19元。(1)工程現(xiàn)場實際未發(fā)生部分審減155,304.44元，其中：人行橫道標志板及其基礎現(xiàn)場少2套，審減1,134.53元;指路標志、車道指示標志板及其基礎現(xiàn)場少2套，審減8,777.69元;禁令指示合裝標志板及其基礎現(xiàn)場少2套，審減2,874.42元;路名標志板及其基礎現(xiàn)場少1套，審減1,296.88元;白色實線標線現(xiàn)場少1021m，審減4,073.79元;白色虛線標線現(xiàn)場少430m，審減1,148.1元;人行橫道線現(xiàn)場少205.8m，審減973.43元;直行標記現(xiàn)場少44個，審減10,064.12元;轉(zhuǎn)彎標記現(xiàn)場少44個，審減8,847.96元;菱形預告標記現(xiàn)場少71個，審減3,924.88元;梅山北路與規(guī)劃支路1、2相交處橋梁東邊搭板未做，審減82,349.63元;橋梁與護坡銜接部位上部混凝土護坡未做，審減20,818.33元;樹池現(xiàn)場少25個，審減9,020.68元。(2)經(jīng)現(xiàn)場勘測W-10至W-11及W-11東側(cè)連接管少接收井1個、工作井1個，審減102,900.65元。(3)供電桿遷移后遺留空洞未處理審減21,072.10元。

2、高套定額及虛報價格，其中建筑垃圾清運清單套項不符審減81,937.79元。

3、道路及水系工程措施項及規(guī)費稅金等審減88,108.63元。

(二)綠化工程審減750,932.81元

1、標內(nèi)部分審減246,061.87元。(1)分部分項中不合格主材單價調(diào)整審減237,368.75元。香樟b送審單價399.38元/株，審定單價217.94元/株，審減68,947.2元;廣玉蘭送審單價269.78元/株，審定單價153.14元/株，審減15,163.2元;紫玉蘭送審單價323.85元/株，審定單價168.33元/株，審減20,528.64元;叢生桂花送審單價129.45元/株，審定單價71.13元/株，審減29,043.36元;火棘送審單價79.63元/㎡，審定單價40.75元/㎡，審減76,305.11元;迎春送審單價8.8元/㎡，審定單價5.56元/㎡，審減27,381.24元。(2)該項措施費、規(guī)費稅金等審減8,693.12元。

2、標外部分審減504,870.94元。 (1)分部分項審減422,566.06元。整理綠化用地工程量審減93765㎡，審減29,067.15元; 金邊黃楊工程量審減670.9㎡，審減41944.67元;龍柏工程量審減447㎡，審減44,512.26元;毛鵑工程量審減562.72㎡，審減56,035.66元; 大葉黃楊工程量審減562.72㎡，審減30,510.68元;直桿銀杏b審減12株，審減31，434.12元零星審減186,083.36元。香樟b送審單價399.38元/株，審定單價217.94元/株，審減2,978.16元。(2)該項措施費、規(guī)費稅金等審減82,304.88元。

(三)路燈、監(jiān)控工程審減47,994.37元

1、工程量不實審減38,898.51元。路燈工程，一般路燈及中桿燈各少1套，審減5,819.46元;監(jiān)控工程，雙組套單立桿電子監(jiān)控攝像機(電子警察)少5套，審減33,079.05元。

2、該項措施項及規(guī)費等審減9,095.86元。

(四)跨年度稅金、人工費、主材調(diào)整審減114,689.59元

1、稅金調(diào)整根據(jù)2012年之前完成的工程量審減1,400.92元。

2、人工費調(diào)整根據(jù)2012年之前完成的工程量審減17,005.52元。

3、主材調(diào)差根據(jù)中標價同比例下調(diào)審減96,283.15元。

審計對以上多計工程造價1,362,940.38元，依據(jù)《安徽省政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》(省政府令第225號)第二十一條：“政府投資建設項目工程結(jié)算中多計工程價款的，審計機關(guān)應當責令建設單位和施工單位據(jù)實結(jié)算……”的規(guī)定，要求六安市城市重點工程建設管理局和安徽水安建設集團股份有限公司按上述審計結(jié)果進行價款結(jié)算。 2100433B

審計內(nèi)容主要包括：

一、對支付工程價款的審計。其目的在于審查支付工程價款的合理性和合法性;

(1) 審查結(jié)算工程款的項目，是否屬于國家計劃內(nèi)項目。對于計劃外工程項目，不得支付工程款。

(2) 檢查工程質(zhì)量是否達到設計要求，不合格的工程，一律不予結(jié)算。

(3)對“工程價款結(jié)算帳單”進行抽查，審查有無錯算、多算或重復計算的現(xiàn)象。對于因工程增減發(fā)生的量差、價差所調(diào)整的預算，是否按規(guī)定程序，辦理簽證或批準手續(xù)。如未經(jīng)建設單位簽證認可，一般不予結(jié)算。

二、對分段結(jié)算工程款的審計。指承發(fā)包單位應根據(jù)各地規(guī)定的分段結(jié)算辦法和合同要求，計算工程款。如“工程價款結(jié)算帳單”所列內(nèi)容，與工程合同不符，建設單位應與施工單位聯(lián)系加以修正，否則，建設銀行有權(quán)拒付不符合規(guī)定的部分款項;

三、對分次預支和月中預支工程款的審計; 主要審查預付工程款的數(shù)額是否合理，有無偏多的現(xiàn)象。預付工程款的數(shù)額一般按當月施工計劃工作量的50%預付。如超過此限，應查清情況，防止多付;

四、審查各單項工程是否保留適當?shù)墓こ涛部?，以便控制投資支出，防止浪費、超支和拖延工期。按規(guī)定，各單位工程的預付備料款和工程進度款累計數(shù)之和，一般以單位工程預算造價的95%為限(分段結(jié)算規(guī)定為90%)，其余的工程尾款，俟建設項目竣工后結(jié)算。 2100433B