臨時性房屋

臨時性房屋指的是基建工地上為基建服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋。按照現(xiàn)行房產(chǎn)稅有關(guān)規(guī)定，臨時性房屋，不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位建造交施工企業(yè)使用的，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。

但如果在基建工程結(jié)束后，施工企業(yè)將這種臨時性房屋交還或者估價轉(zhuǎn)讓給基建單位的，應(yīng)當(dāng)從基建單位接收的次月起，依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

臨時建筑是指單位和個人因生產(chǎn)、生活需要臨時建造使用，結(jié)構(gòu)簡易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施。比如：窩棚、工棚等棚屋及短期性質(zhì)的展示用房（樣板房、展覽房）等。在結(jié)構(gòu)上不得超過兩層，在建筑用材上除工程特殊需要外，一般不采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土等耐久性結(jié)構(gòu)形式。

臨時建筑的使用期限在法律上作出強(qiáng)制性規(guī)定，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》規(guī)定：“臨時性建筑使用年限不得超出二年，并應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除?！迸R時建(構(gòu))筑物不予確權(quán)發(fā)證，不得改變使用性質(zhì)，因特殊原因需延長使用的，建設(shè)單位應(yīng)在期滿前申請延期，且延期申請只能一次。已超過兩年期限而未獲準(zhǔn)延期，那么它在性質(zhì)上屬于違法建筑。

注：按主體結(jié)構(gòu)確定的建筑耐久年限分級

建筑的耐久年限主要是根據(jù)建筑物的重要性和建筑物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而定。

臨時性定額由建設(shè)單位和施工單位的工號負(fù)責(zé)人雙方協(xié)商議定，由建設(shè)單位人員簽證認(rèn)可，量大者需報經(jīng)工程指揮部或上級機(jī)關(guān)審批執(zhí)行，并通知建設(shè)銀行備案。此外，在特殊施工條件下進(jìn)行作業(yè)時，無法執(zhí)行現(xiàn)行的定額標(biāo)準(zhǔn)，如在擴(kuò)建工程中，與生產(chǎn)同時進(jìn)行的大型鍋爐安裝施工，施工環(huán)境惡劣，現(xiàn)場噪聲、高溫、灰塵等干擾很大，工作降效嚴(yán)重，每工作一小時就要下來換氣，中間停頓時間大量增加。因此，就必須調(diào)整原來定額，或由定額員和有經(jīng)驗的工人根據(jù)施工特點、工藝要求等直接估訂臨時性定額，由定額員簽字認(rèn)可。制定臨時性定額時，要根據(jù)具體情況具體分析，實事求是，做到準(zhǔn)確及時，合情合理。定額水平既不要偏高，也不要偏低。 2100433B

所謂的永久性建筑是指：在法定存續(xù)期限二年以上并使用耐久性材料（鋼、砼、磚、木等）的建（構(gòu)）筑物。對臨時性建筑不能因為使用耐久性材料而視作為永久性建筑。

對某一建筑物判定是永久、還是臨時，應(yīng)從法律時效與建筑形態(tài)的二重性去衡量。

一是在法律時效上

是永久、還是臨時，兩者之間的根本性區(qū)別在于該一建筑物的法定存續(xù)期限。從我國現(xiàn)行建設(shè)法規(guī)對建筑物時限的規(guī)定上看，臨時建筑為不超出二年，若審批時限超出二年即可視為永久。

二是從建筑物的形態(tài)上

對建設(shè)永久性建筑在建筑形態(tài)上具有強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，材料使用必須符合工程質(zhì)量要求的耐久性材料（鋼、砼、磚、木等）。

臨時建筑與永久建筑的異同總結(jié)為以下幾個方面：

臨時性建筑物不同點

（1）臨時建筑按主體結(jié)構(gòu)確定的建筑耐久年限分級與永久建筑不同，臨時設(shè)施等級最低；

（2）由于臨時建筑在結(jié)構(gòu)穩(wěn)定計算方面采用的等級標(biāo)準(zhǔn)與永久建筑有所不同，如美國就有單獨規(guī)定，在我國和卡塔爾就沒有單獨的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；

（3）臨時建筑主體建筑結(jié)構(gòu)用非耐用物料或便于拆卸再利用的材料建造，例如，框架為輕質(zhì)鋼骨架，圍擋墻采用雙層水泥纖維板，地板為塑料格；

（4）臨時建筑在組織結(jié)構(gòu)形式可以整體移動或拆卸再組裝，不采用深入地下的基礎(chǔ)。[2]

臨時性建筑物相同點

（1）安全性。安全性是所有建筑物的首要考慮因素，雖然臨時建筑的存在時間短，但臨時建筑也必須滿足安全要求。出于臨時建筑物的安全性考慮，對于建筑材料的防火性能以及消防設(shè)施要求配備合理；

（2）功能設(shè)置。功能設(shè)置依據(jù)使用者的需求而定，例如，對于該項目的臨時建筑而言，主要滿足業(yè)主兩個部門的日常辦公需要，即配套的停車場、倉庫、修理間、淋浴間、祈禱室以及配套的衛(wèi)生間、廚房、會議室和安保系統(tǒng)；

（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量體現(xiàn)為房子的密封性要求比較好，在防塵、防水、防噪聲和隔熱保溫性方面和永久建筑沒有區(qū)別；高質(zhì)量體現(xiàn)為內(nèi)部的裝飾裝修所使用的油漆、衛(wèi)生潔具，以及電氣、通信、消防等必須符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以確保建筑設(shè)施正常使用；在檔次和標(biāo)準(zhǔn)上由于合同規(guī)定要求比較高，而且必須使業(yè)主滿意 。