萊蕪市既有多層住宅增設(shè)電梯規(guī)定

第一條 為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，完善既有多層住宅的使用功能，方便居民生活，提高宜居水平，推進(jìn)居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)既有多層住宅增設(shè)電梯，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱既有多層住宅是指合法建成已投入使用、結(jié)構(gòu)安全、已取得竣工規(guī)劃核實(shí)手續(xù)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明的4層以上(含本數(shù)，下同。不含地下室)未設(shè)電梯的住宅。

已列入城市更新或者房屋征收范圍和計(jì)劃的既有多層住宅不適用本規(guī)定。

第三條 既有多層住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)與小區(qū)整治改造相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)主自愿、公開(kāi)透明；政府指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；友好協(xié)商、保障安全的原則。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)既有多層住宅增設(shè)電梯工作，具體工作由市房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

各區(qū)人民政府、各功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有多層住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)既有多層住宅增設(shè)電梯的相關(guān)政策宣傳和糾紛協(xié)調(diào)等工作。

財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安消防等主管部門(mén)按照職責(zé)分工，分別做好既有多層住宅增設(shè)電梯相關(guān)工作。

供電、供水、供氣、供熱、排污、通信、有線電視等相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)化、便民、高效的原則，做好實(shí)施項(xiàng)目的服務(wù)工作。

原房改售房單位、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)既有多層住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。

第五條 既有多層住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)在居住用地范圍內(nèi)，并且滿足城市規(guī)劃、消防間距、日照間距及安全疏散等要求，不得影響住宅小區(qū)相鄰業(yè)主的通行方便與安全，保持電梯與住宅小區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一。

第六條 既有多層住宅增設(shè)電梯以單元(梯)為單位進(jìn)行。

既有多層住宅單元(梯)內(nèi)同意增設(shè)電梯的所有業(yè)主為既有多層住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)單位，也可以書(shū)面委托業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)、住宅原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原房改售房單位、電梯安裝企業(yè)等作為建設(shè)單位。

受委托的建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主關(guān)系，組織方案制定、項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作，承擔(dān)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及雙方約定的責(zé)任和義務(wù)。

第七條 既有多層住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單元(梯)房屋專有部分占該單元(梯)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主書(shū)面簽署同意改造意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取擬增設(shè)電梯所在住宅樓其他業(yè)主的意見(jiàn)，以及增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的意見(jiàn)。

增設(shè)電梯占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意；屬于單位產(chǎn)權(quán)的住宅應(yīng)當(dāng)征得產(chǎn)權(quán)單位書(shū)面同意意見(jiàn)。

第八條 既有多層住宅增設(shè)電梯所需資金，可以通過(guò)下列方式籌集:

(一)由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素，按照文明、和諧、合理的鄰里互助原則，通過(guò)友好協(xié)商按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y；

(二)業(yè)主可參照大修住房提取使用住房公積金的有關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金賬戶資金；

(三)財(cái)政補(bǔ)助資金；

(四)吸收社會(huì)投資及其他合法來(lái)源資金。

第九條 業(yè)主委托電梯安裝企業(yè)作為建設(shè)單位，由電梯安裝企業(yè)投資持有電梯產(chǎn)權(quán)的，可以采取自愿申請(qǐng)、免費(fèi)安裝、有償使用模式進(jìn)行。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位編制既有多層住宅增設(shè)電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)施工初步方案,初步方案包括:規(guī)劃用地、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等的可行性分析，增設(shè)電梯的總平面布局、電梯型號(hào)、施工方案及資金概算等。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步方案編制包括費(fèi)用籌集、對(duì)利益受損業(yè)主補(bǔ)償預(yù)案、后期電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)及大修費(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容的既有多層住宅增設(shè)電梯實(shí)施方案。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增設(shè)電梯初步方案和實(shí)施方案在住宅小區(qū)和擬增設(shè)電梯所在住宅樓的各單元(梯)顯著位置公示，公示期限為十五日。建設(shè)單位可以對(duì)公示情況進(jìn)行委托公證，也可以邀請(qǐng)所在地社區(qū)居民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行見(jiàn)證。公示期間，對(duì)增設(shè)電梯事項(xiàng)存在異議的，由業(yè)主自行協(xié)商或者在社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等有關(guān)單位的調(diào)解下處理異議。

公示期滿后，該單元(梯)房屋專有部分占該單元(梯)總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主應(yīng)當(dāng)書(shū)面簽署同意改造意見(jiàn)，該住宅樓其他業(yè)主和增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方未提出書(shū)面異議或者異議已協(xié)商解決，建設(shè)單位方可向規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃審查手續(xù)，并將公示和異議處理情況報(bào)送住宅所在地社區(qū)居民委員會(huì)備案。

第十二條 建設(shè)單位持既有多層住宅竣工規(guī)劃核實(shí)手續(xù)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、業(yè)主書(shū)面意見(jiàn)、公示結(jié)果及增設(shè)電梯初步方案、實(shí)施方案等材料向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃審查手續(xù)。

市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求審查增設(shè)電梯初步方案，經(jīng)審查符合條件的，按照法定程序出具規(guī)劃審查意見(jiàn)。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、審查和工程施工、監(jiān)理，并依法辦理施工許可、消防設(shè)計(jì)變更備案等手續(xù)。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝情況書(shū)面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)。

第十四條 電梯安裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意并依法取得許可的單位進(jìn)行。

電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。安裝結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第十五條 既有多層住宅增設(shè)的電梯僅作為原住宅建筑垂直交通系統(tǒng)的補(bǔ)充，由此增加的建筑面積不計(jì)入規(guī)劃指標(biāo)。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)將增設(shè)電梯及運(yùn)行維修費(fèi)分擔(dān)協(xié)議告知受讓人。受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，承擔(dān)協(xié)議約定的原業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)。

第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者取得許可的電梯安裝、改造、修理單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，并按照相關(guān)規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)辦理使用登記，做好安全使用管理工作。

電梯的更新、改造、修理可以依法申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。

第十七條 電梯共有人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商確定其中一個(gè)共有人管理電梯，受托人(單位)履行特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條 業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯侵犯了自身所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益而提出補(bǔ)償?shù)纫蠡蛘邔?duì)增設(shè)電梯有異議的，可以由業(yè)主之間協(xié)商解決，補(bǔ)償費(fèi)用由籌集資金列支。協(xié)商不一致的，由住宅所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)，依照法定職權(quán)與程序，組織調(diào)解，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。協(xié)商或者調(diào)解不成的，可依法通過(guò)民事訴訟途徑解決。

第十九條 違反本規(guī)定擅自增設(shè)電梯的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員在增設(shè)電梯項(xiàng)目的管理和服務(wù)中，未按照法律、法規(guī)以及本規(guī)定履行職責(zé)，或者存在推諉拖延、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為，造成危害后果的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 其他住宅或者非住宅既有建筑增設(shè)電梯參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。

一、制定《梅州市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的背景

既有住宅增設(shè)電梯是人民群眾提高生活水平，改善生活條件的迫切需要，是市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。不少市民希望在自己原有住宅樓加裝電梯，然而由于業(yè)主意見(jiàn)不統(tǒng)一，我市又沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的制度，能成功加裝電梯的住宅樓并不多。因此，2014年“兩會(huì)”期間，多名市人大代表、市政協(xié)委員均提出了出臺(tái)多層住宅增設(shè)電梯具體指導(dǎo)意見(jiàn)的建議和提案，其中陳志云等6名市人大代表提出《關(guān)于出臺(tái)多層住宅增設(shè)電梯具體指導(dǎo)意見(jiàn)的建議》被列為重點(diǎn)建議，為此市政府成立了專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭起草了《規(guī)定》?！兑?guī)定》廣泛征求意見(jiàn)后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以市政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

　二、《規(guī)定》出臺(tái)的意義

一是《規(guī)定》的出臺(tái)，將切實(shí)解決我市市轄區(qū)既有住宅加裝電梯未出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)造成“審批難”的問(wèn)題，提出了今后我市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的條件、審批程序和部門(mén)管理過(guò)程中必須遵守和執(zhí)行的規(guī)定。

二是《規(guī)定》的出臺(tái)，可滿足政府為群眾提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。規(guī)范了增設(shè)電梯的程序，為群眾辦事提供有效指引，解決群眾怎么辦、按什么程序辦的問(wèn)題。通過(guò)明確細(xì)致的規(guī)定，使群眾按照《規(guī)定》的指引，能夠清楚知道如何辦理增設(shè)電梯的條件、手續(xù)和程序。

三是《規(guī)定》的出臺(tái)，將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)自我管理，創(chuàng)新社會(huì)事務(wù)管理方式，引導(dǎo)高低層業(yè)主雙方通過(guò)協(xié)商促成利益平衡，為所有業(yè)主提供充分的權(quán)益保障和有效法律救濟(jì)。

三、制定《規(guī)定》的主要依據(jù)

為適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的生活需求，完善現(xiàn)有住宅的使用功能，提高居民特別是老年群眾的生活水平，規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯管理行為，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合梅州實(shí)際，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《廣東省既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，同時(shí)參考了南京、上海、廣州、深圳、惠州、汕頭、肇慶等國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的做法，形成本《規(guī)定》。

四、《規(guī)定》的適用范圍

《規(guī)定》所稱既有住宅，是指梅州市市轄區(qū)范圍內(nèi)（即：梅縣區(qū)和梅江區(qū)）具有合法報(bào)批手續(xù)或權(quán)屬證明、已建成投入使用、增設(shè)電梯用地在現(xiàn)住宅用地紅線范圍內(nèi)，4層及4層以上的多業(yè)主無(wú)電梯住宅。同時(shí)規(guī)定，非住宅類的既有建筑(如辦公樓、商場(chǎng)、醫(yī)院等)增設(shè)電梯，以及其他各縣（市）既有住宅增設(shè)電梯可參照本《規(guī)定》執(zhí)行。

五、既有住宅增設(shè)電梯申報(bào)的條件

《規(guī)定》明確規(guī)定，既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。同時(shí)規(guī)定，增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的所有業(yè)主同意；影響相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、通行等權(quán)益的，應(yīng)與受影響相鄰業(yè)主協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。

六、既有住宅增設(shè)電梯的資金籌集方式

《規(guī)定》擴(kuò)大了既有住宅增設(shè)電梯的資金來(lái)源，對(duì)既有住宅增設(shè)電梯的資金來(lái)源提出了具體的籌集方式：一是根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定；二是業(yè)主可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金；三是原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財(cái)政撥款的預(yù)算單位)出資；四是社會(huì)投資等其他合法資金來(lái)源。

七、既有住宅增設(shè)電梯的審批程序

《規(guī)定》中規(guī)范了既有住宅增設(shè)電梯的程序，按照增設(shè)電梯的審批流程，從協(xié)商到辦理產(chǎn)權(quán)登記，大致可分為4個(gè)步驟：一是業(yè)主協(xié)商同意增設(shè)電梯，滿足“兩個(gè)三分之二”的要求，按要求進(jìn)行公示；二是辦理規(guī)劃、建設(shè)施工等手續(xù)；三是動(dòng)工建設(shè)，安裝電梯；四是竣工驗(yàn)收及產(chǎn)權(quán)登記。其中，對(duì)于已經(jīng)預(yù)留電梯井的，不需要規(guī)劃審批手續(xù)和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)；工程投資額小于30萬(wàn)元的，不需要辦理建設(shè)工程施工許可證。 2100433B

第一條

第二條 本規(guī)定所稱既有住宅，是指梅州市市轄區(qū)范圍內(nèi)具有合法報(bào)批手續(xù)或權(quán)屬證明、已建成投入使用、增設(shè)電梯用地在現(xiàn)住宅用地紅線范圍內(nèi)，4層及4層以上的多業(yè)主無(wú)電梯住宅。

非住宅類的既有建筑（如辦公樓、商場(chǎng)、醫(yī)院等）增設(shè)電梯可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、質(zhì)監(jiān)、消防、人防等有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的監(jiān)督管理工作。

第四條 既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)行城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和防雷安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第五條 既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的所有業(yè)主同意。

既有住宅分單元增設(shè)電梯的，本條第一款所指總面積和總?cè)藬?shù)按照該單元獨(dú)立計(jì)算。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2009〕7號(hào)）和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定，本條所指面積和業(yè)主人數(shù)的計(jì)算按下列方式確定：

（一）專有部分面積和建筑物總面積，按照下列方法認(rèn)定：

1.專有部分面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算；

2.建筑物總面積，按專有部分面積之和計(jì)算。

（二）業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)，按照下列方法認(rèn)定：

1.業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按一人計(jì)算；

2.總?cè)藬?shù)，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

第六條 既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)全體業(yè)主充分協(xié)商，影響相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、通行等權(quán)益的，應(yīng)與受影響相鄰業(yè)主協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。

增設(shè)電梯的建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)公示，征詢?nèi)w業(yè)主的意見(jiàn)，公示期不少于10日，公示的相關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）、原房改售房單位或者業(yè)主委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。業(yè)主之間發(fā)生爭(zhēng)議，向基層人民調(diào)解組織請(qǐng)求調(diào)解的，基層人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法組織調(diào)解。

第七條 同意增設(shè)電梯所在單元業(yè)主應(yīng)以書(shū)面協(xié)議形式達(dá)成以下事項(xiàng)解決方案：

（一）增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案；

（二）電梯維護(hù)保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費(fèi)用分擔(dān)方案；

（三）與不同意增設(shè)電梯的業(yè)主展開(kāi)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。

第八條 既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金，可以按照以下方式籌集：

（一）根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定；

（二）業(yè)主可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金；

（三）原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位（不包括財(cái)政撥款的預(yù)算單位）出資；

（四）社會(huì)投資；

（五）其他合法資金。

第九條 業(yè)主使用住房公積金用于既有住宅增設(shè)電梯的，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定向住房公積金管理中心提出申請(qǐng)。

第十條 下列單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）可作為增設(shè)電梯的主體，依照本規(guī)定提出增設(shè)電梯的相關(guān)申請(qǐng)：

（一）業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請(qǐng)，也可以由業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)的業(yè)主人數(shù)超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選不超過(guò)5名業(yè)主作為代表；

（二）業(yè)主可以委托原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)等提出增設(shè)電梯申請(qǐng)；

（三）擬增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的，業(yè)主可以委托原房改售房單位提出申請(qǐng)。

前款規(guī)定的申請(qǐng)加建電梯的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第十一條 既有住宅增設(shè)電梯，如已經(jīng)預(yù)留電梯井的，不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

未預(yù)留電梯井的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出許可前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批前公示，征詢意見(jiàn)，公示期不少于10日。批前公示應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場(chǎng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)公眾網(wǎng)站同時(shí)進(jìn)行。

公示期間，業(yè)主提出反對(duì)意見(jiàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自行與持反對(duì)意見(jiàn)的業(yè)主協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。

第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)增設(shè)電梯申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范以及本規(guī)定有關(guān)要求進(jìn)行審查；對(duì)符合本規(guī)定和有關(guān)技術(shù)要求的，依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十三條 對(duì)業(yè)主提出的增設(shè)電梯影響通風(fēng)、采光或通行等建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察；建筑設(shè)計(jì)違反國(guó)家有關(guān)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范中通風(fēng)、采光、通行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的，除申請(qǐng)人已與相關(guān)受影響業(yè)主達(dá)成協(xié)議外，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人再次征求受影響業(yè)主的意見(jiàn)或者修改建筑設(shè)計(jì)方案。

第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工和監(jiān)理。工程投資額在30萬(wàn)元以上的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證。

第十五條 既有住宅增設(shè)電梯需要其他部門(mén)依法審批的，申請(qǐng)人應(yīng)向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)。

第十六條 電梯安裝前，施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)辦理施工告知。電梯安裝后必須經(jīng)由有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)合格。

第十七條 按照本規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)的增設(shè)電梯工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)匠青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)手續(xù)所需資料依照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條 規(guī)劃核實(shí)合格后，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用，并及時(shí)向市城建檔案館移交建設(shè)檔案。工程投資額在30萬(wàn)元以上的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案、向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案。

第十九條 既有住宅增設(shè)電梯竣工驗(yàn)收后，如果需要對(duì)增設(shè)電梯新增的建筑面積進(jìn)行房屋登記的，由增設(shè)電梯房屋的權(quán)屬人提供相關(guān)材料向房地產(chǎn)登記部門(mén)提出申請(qǐng)，房地產(chǎn)登記部門(mén)按房屋所有權(quán)初始登記相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理、審核和發(fā)證。

第二十條 電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)辦理使用登記。

在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年，電梯使用單位應(yīng)在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定，委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。

第二十一條 對(duì)已獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可，并依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的增設(shè)電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。

第二十二條 業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益而提出要求的，由業(yè)主之間協(xié)商解決。街道（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)、相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求，依照法定職權(quán)和程序組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過(guò)民事訴訟途徑解決。

業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯的有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

第二十三條 違反本規(guī)定擅自增設(shè)電梯的，依照有關(guān)查處違法建設(shè)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十四條 各縣（市）既有住宅增設(shè)電梯的，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行，有效期3年。